2015年以來,施甸縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設為抓手,聚焦主業(yè),創(chuàng)新思路,著力強化提升基層一線紀委查辦案件能力,為反腐敗工作向基層延伸提供有力的組織保障。
強化思想建設,確保在政治上始終忠誠可靠。通過開展中心組學習、到云南省廉政教育基地(善洲林場)開展“菜單式”黨性黨風黨紀教育、不定期組織交流學習等方式,讓12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部補足“黨性之鈣、宗旨之鈣、作風之鈣、紀律之鈣”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)得不斷得到強化,始終把紀律立起來、嚴起來,做到政治上忠誠可靠。
強化能力建設,確保在履職上始終與時俱進。采取“請進來、走出去”的模式,每年至少組織兩次辦案業(yè)務知識培訓,邀請上級紀委辦案人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部進行黨紀條規(guī)、辦案方法、技巧等授課講解。就辦案安全防控工作深入查找辦案過程中的風險點,指導制定防范措施,堅持把依紀依法安全文明辦案放在首位。實行頂班學習制度,每月從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委輪流安排2名紀檢干部參縣紀委辦案、審理等工作,通過實踐鍛煉提升查辦案件的能力。
強化組織建設,確保在體制上始終充滿活力。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記提名考察制度,嚴把紀檢干部入口關。暢通交流出口,使系統(tǒng)紀檢干部“進得來,出得去”,切實增強系統(tǒng)隊伍活力。制定《施甸縣紀檢監(jiān)察機關紀律審查協(xié)同制度》,把12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按區(qū)域劃分為4個辦案協(xié)作區(qū),每個區(qū)有一名縣紀委常委分管和統(tǒng)籌協(xié)調,由2至4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和多名縣紀檢監(jiān)察干部組成,對區(qū)域內涉及疑難復雜、查處難度較大的案件實行集中辦理。對嚴重侵害群眾利益、社會影響面較大的案件還可以實行區(qū)與區(qū)之間協(xié)作辦案,有效整合了辦案資源,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量更強、更方便。
強化制度建設,確保在管理上始終有章可循。制定《施甸縣紀檢監(jiān)察機關對領導干部改進工作作風監(jiān)督檢查的若干規(guī)定》《施甸縣紀檢監(jiān)察機關約談下級黨政主要領導及紀委負責人暫行辦法》等,堅持用制度管人,嚴防“燈下黑”。建立了縣紀委監(jiān)察局領導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作制度,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)調解決辦案中遇到的困難和疑問,并督促指導聯(lián)系單位按時按質辦結信訪舉報件。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直單位紀委書記(紀檢組長)向縣紀委常委班子述職述廉制度,定期點評鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作情況進行。
強化基礎建設,確保在硬件上始終保障到位。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案條件,為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委配備了電腦、打印機、錄音筆等必要的辦公辦案設備。參照縣紀委監(jiān)察局辦案經費標準預算撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作經費,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案提供保障。
2015年以來,施甸縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作情況進行督促指導12次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記述職述廉會議2場次,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委累計查辦案件16件20人,比2014年增長120%。(李梅)