賓川:“五+”精準扶貧新模式 引領群眾走上脫貧致富路

發布時間:2016-04-18 16:36:05   來源:大理州紀委

“在一塊平坦的土地上,擺滿了100多個大花盆,里面栽種的葡萄苗已經發出了新葉,四五個農民正在旁邊安裝著鋼架”,這是賓川縣大營鎮萂村村委會的葡萄產業示范基地,農民群眾正在為限制技術葡萄種植搭建支架。

萂村村委會位于大營鎮西北部,轄8個自然村21個村民小組,有農戶1725戶6207人,居住著白族、漢族、傈僳族三個民族,其中白族占90%,萂村由于自然和氣候條件差,產業結構單一,群眾科技意識不高,是全州300個、賓川縣23個建檔立卡貧困村之一,現有建檔立卡貧困戶134戶454人,是賓川縣紀委監察局的扶貧掛鉤聯系點。2015年縣紀委監察局到萂村開展掛鉤扶貧工作以來,認真按照省州縣關于開展扶貧開發工作的相關要求,將134戶建檔立卡貧困戶按照人均2-3戶掛鉤到每位干部職工,并認真組織干部職工開展掛包幫、轉走訪工作,多次深入到貧困戶家中調查了解實際情況,積極為貧困群眾脫貧出點子、想辦法。通過多次走訪了解貧困戶的情況后,得知萂村不僅自然、氣候條件差,干旱缺水,產業結構單一,而且群眾文化水平低,農民科技意識和農業生產水平嚴重滯后,雖然近幾年發展葡萄種植,但是由于種植技術的缺乏和自然條件的影響,加之種植成本大,多數群眾收敷出,生產生活水平還在貧困線上爭氣,脫貧工作任務艱巨。

“思路決定出路,措施決定成效”。為貫徹落實好扶貧開發工作的相關政策和部署要求,實現萂村134戶454人貧困群眾2016年全面整體脫貧,縣紀委監察局又多次深入萂村實地調研、客觀分析萂村的自然條件、貧困群眾的科技水平和生產能力,針對萂村產業結構單一、群眾科技意識不高,增收渠道不寬的實際,提出了以產業扶貧為主,科技扶貧、教育扶貧、金融扶貧為輔,實施精準扶貧的發展思路。協助大營鎮黨委政府探索以“支部+國家葡萄產業扶貧示范基地+合作社+企業+貧困戶”的“五+”產業脫貧發展新模式,扶持萂村實施葡萄產業扶貧項目,通過加大落實創業扶持政策力度,快速推進技能扶貧創業基地建設,有效組織基地合作社帶領貧困勞動者創造就業條件,逐步形成產業鏈,實現行之有效的“造血式”扶貧,找到一條讓萂村貧困群眾真正實現脫貧致富的新路子。

葡萄產業扶貧項目采取“以掛鉤單位和大營鎮黨委政府牽頭、縣鎮掛鉤幫扶責任人配合、黨總支(支部)引領、以賓川縣天子農業專業合作社為主體、賓川華僑莊園農業科技開發有限公司進行管理技術指導、貧困戶群眾入股參與分紅”的管理運作方式。由賓川縣華僑莊園農業科技發展有限公司提供項目規劃、農業生產技術、市場營銷服務以及技能培訓,并聯合上海交通大學及國家葡萄技術體系提供全方位葡萄產業技術支撐以及聯手銀行提供對口扶貧貸款。農戶成立賓川天子農業合作社,負責日常生產管理、安排貧困戶參與勞作、接受技術服務以及為無勞動能力群眾提供最低生活保障,同時分配生產利潤。該項目于2015年啟動實施,預計投資1500萬元,承包流轉群眾土地200畝,建設33個4032平方米的標準大棚,采用根域限制技術種植葡萄,實行水肥一體化管理。對于有勞動能力的貧困群眾每戶分配100株葡萄進行認養管理,享有葡萄收益50%的分紅;對于無勞動能力的貧困戶,從葡萄整體收益中提取20%保障最低收益。項目建成后,預計每年可實現純收入500萬元,貧困戶每年人均收入不低于3200元。

項目啟動實施以來,縣紀委監察局結合“掛包幫”對象的實際,健全完善幫扶機制,強化幫扶措施,做到精準幫扶。統籌企業、扶貧、鎮村等部門協同推進、組織協調配套政策、指導監督項目的運營實施。單位干部職工始終保持嚴和實的工作作風,積極宣傳各項扶貧政策,進村入戶做好群眾工作,認真參與承包土地流轉、產業扶貧貸款等工作中,充分發揚紀檢監察干部“釘釘子”精神,切實將精準扶貧的各項工作落到實處。同時選強配齊3名駐村工作隊員,全程參與到扶貧項目實施過程中,確保了整個扶貧項目工作的順利實施。(楊秀云)

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