通海縣為適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)、提升村務(wù)監(jiān)督委員會履職能力，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向村（社區(qū)）、組延伸，確保全面從嚴治黨要求在基層落地生根。
緊扣“三轉(zhuǎn)”，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。深入貫徹落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，從組織建設(shè)、機制制度、職責(zé)定位等方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。一是健全組織，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委班子全部配齊，設(shè)紀(jì)委委員5人，專職從事紀(jì)檢工作的人員3人，其中：紀(jì)（工）委書記1人為同級黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀(jì)（工）委副書記1人兼任監(jiān)察室主任，紀(jì)檢專干1人。堅持“五有”標(biāo)準(zhǔn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，工作經(jīng)費按縣紀(jì)委人均配套標(biāo)準(zhǔn)列入年度財政預(yù)算，紀(jì)（工）委書記、副書記、紀(jì)檢專干享受紀(jì)檢工作補貼；縣紀(jì)委堅持采取集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等多種方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部業(yè)務(wù)和綜合知識培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。二是建章立制，規(guī)范管理。出臺《通海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管理制度（試行）》，健全完善了涵蓋工作例會、廉效督查、村（居）民監(jiān)督委員會管理、信訪舉報、定期談心談話、述職述廉、保密等15項長效機制。三是明確職責(zé)，聚焦中心任務(wù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢干部工作職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和“三資”監(jiān)管工作外，不再分管其他工作, 確保人力精力“握指成拳”,真正成為監(jiān)督查處群眾身邊腐敗問題的“主力軍”，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的“前哨站”。
延伸監(jiān)督探頭，筑牢基層廉政防線。通海縣于2011年全面啟動村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作。在今年換屆選舉中，全縣76個村（社區(qū)）均已選舉產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，監(jiān)委會設(shè)主任1人，委員2人，各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有制度規(guī)范、有監(jiān)督臺賬、有電腦等辦公設(shè)備，工作經(jīng)費1萬元列入年度財政預(yù)算。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)定位和監(jiān)督程序進一步厘清，完善工作流程和權(quán)力清單，明確其主要負責(zé)人牽頭對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、村務(wù)民主決策、村務(wù)公開、“三資”管理等情況的監(jiān)督和群眾訴求的受理解決，在村組財務(wù)“聯(lián)審聯(lián)批”中把好審核關(guān)，當(dāng)好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律宣教“小喇叭”、案情線索“情報員”、涉紀(jì)群眾訴求“調(diào)解員”。以村級組織換屆為契機，“村黨組織紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任”的農(nóng)村勤廉監(jiān)督機制建立，解決村務(wù)監(jiān)督委員會“缺位、虛位、越位”等監(jiān)督失范、制約不力等問題。此外，村級民主監(jiān)督管理機制不斷健全，村、組均設(shè)立民主理財小組，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系緊密銜接、有效聯(lián)動。