石屏縣突出“聯動”、“嚴紀”、“快查”等重點,用鐵的紀律確保換屆風清氣正,確保圓滿了完成縣委、紀委、鄉鎮黨委和村級換屆選舉工作。
部門聯動,強化組織領導。把嚴肅換屆紀律列入2016年重要工作內容,進一步加強對嚴明換屆紀律工作的指導督促,認真檢查各鄉(鎮)黨委和村(社區)“兩委”換屆工作中落實政治紀律、組織人事紀律和法律法規的情況。組織縣鄉兩級紀檢監察干部,就如何開展換屆紀律宣傳、簽訂嚴守換屆紀律承諾書、制定換屆信訪工作預案、建立健全黨內監督與黨外監督機制等方面內容進行業務培訓。充分發揮“監督的再監督、檢查的再檢查”職能作用,督促有關部門嚴格按程序組織和實施好換屆工作。嚴把黨員領導干部廉潔自律征求意見回復關,縣紀委對縣黨代表候選人初步人選和鄉鎮黨委、紀委候選人預備人選進行了廉政審查,堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”;各鄉鎮按照不宜確定為村(社區)和村(居)民小組干部候選人的“十五種”情形要求,對村“兩委”成員候選人進行了嚴格審核把關,切實從入口將全面從嚴治黨要求落實到位。
嚴明紀律,深入宣傳教育。縣紀委組織4個宣講組深入9個鄉鎮和有關部門,就換屆紀律、正反面典型案例進行講解和剖析,做到早宣傳、早提醒。第一時間將《關于加強換屆風氣監督的通知》等換屆紀律要求轉發至各鄉鎮各部門,督促各鄉鎮各部門扎實開展嚴肅換屆紀律宣傳。開展換屆工作和紀律業務培訓,現場解答參會人員提出的問題,深入討論存在的困難和不足。把中央“九嚴禁”村(社區)換屆“二十項約束清單等換屆紀律要求,印制成簡潔實用的“換屆紀律提醒卡” 3500張,并及時發放。編印《換屆紀律要求知識測試題》,組織全縣各鄉鎮各部門干部職工及村委會(社區)干部共計2500余人參加知識測試,以考促學。積極探索網格化管理模式,利用微信平臺快速傳播信息的功能,在全縣9鄉鎮開辟微信換屆專欄,及時將換屆紀律等要求宣傳到全縣115個村委會(社區)、1458個村組。
快查快處,暢通信訪舉報渠道。及時向社會公布接待場所、聯系人、舉報電話、舉報信箱等相關信息,設立縣紀委嚴肅換屆紀律專用舉報電話,由專人負責24小時值守,對舉報問題進行統一登記、統一答復。結合“五級聯動”和干部紀律作風問題查糾工作,充分利用“12380”舉報電話、網絡和短信等平臺,健全來信、來訪、來電和縣、鄉、村三級覆蓋的舉報平臺,及時受理違反換屆紀律問題舉報,確保舉報通暢率100%。制定《關于做好縣鄉(鎮)黨委和村(社區)“兩委”換屆選舉期間有關換屆紀律信訪舉報問題的工作方案》,將換屆紀律的舉報受理、分流辦理、調查核實等工作責任落實到人,并要求鄉鎮紀委成立相應的問題處置機構,做好舉報問題處置工作。根據信訪舉報事項的復雜程度初步確定辦結時間,對因換屆選舉程序引發的信訪舉報在3天內辦結;對反映干部經濟問題、干群矛盾以及賄選、騙選等查實難度較大的信訪問題,一般在7天內辦結;個別情況復雜的案件,最長不超過15天。對不屬于換屆紀律但涉及現任人員或候選人員的信訪件,參照處理,做到“凡提必查”。