一條條進(jìn)村入戶的水泥路寬闊平直，一片片山林茂密蒼綠，一幢幢磚瓦房、小洋樓錯(cuò)落別致，一股股山泉清冽甘甜……走進(jìn)西疇縣興街鎮(zhèn)江龍村，就如同走進(jìn)大自然的懷抱，置身于“天然氧吧”。
時(shí)間回轉(zhuǎn)到30年前，那時(shí)的江龍村是有名的樹(shù)林被砍光，水土流失光，姑娘全跑光的“三光村”。惡劣的生態(tài)環(huán)境，給全村群眾帶來(lái)的是出行難、喝水難、吃飯難、上學(xué)就醫(yī)難。年復(fù)一年的窮日子，讓干部群眾失去了信心，不少人開(kāi)始想著要搬出江龍村去。
一定要還清對(duì)自然的欠賬。求生存的奮斗，從改善生態(tài)環(huán)境開(kāi)始。上世紀(jì)80年代末，江龍人開(kāi)始上山種樹(shù)。1998年，江龍村實(shí)行了封山育林。
“封山育林是造福子孫后代的千秋大業(yè)，凡屬公山范圍內(nèi)，絕不允許動(dòng)用一草一木……”近30年風(fēng)雨，立在村籃球場(chǎng)邊的村規(guī)民約碑，雖然文字有些暗淡，但這一守護(hù)村莊命脈的鐵規(guī)，卻刻在每一個(gè)人心頭。村黨支部書記魏有全說(shuō)：“當(dāng)時(shí)訂村規(guī)民約，每戶都按了手印。”
“有人違反過(guò)嗎？”
“有。封山育林當(dāng)年，龍?zhí)渡厦娴目脴?shù)枯死了，有村民就砍回家當(dāng)柴禾燒。” 魏有全說(shuō)，村里為這事開(kāi)了群眾會(huì)，大家說(shuō)既然是封山，那么就是讓枯樹(shù)爛在山里，也絕不能拿來(lái)用，最后重罰600元。“從那以后再?zèng)]人砍樹(shù)，也沒(méi)有出現(xiàn)第二起處罰。”
以群眾為主體，公正協(xié)調(diào)各方利益是贏得信任的關(guān)鍵。在江龍，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)更多的基層組織制度創(chuàng)新，只是看到一句常見(jiàn)的話從“墻”上落到了“地上”：越是群眾關(guān)心、越是矛盾突出的問(wèn)題，越要發(fā)揮群眾的主體作用，公開(kāi)、公平、公正地辦事。
江龍村先后制定了《村民自治章程》《村規(guī)民約》，內(nèi)容包括森林管理、水資源管理、社會(huì)治安、義務(wù)教育、民事調(diào)解、敬老愛(ài)老、環(huán)境衛(wèi)生、村風(fēng)民俗等方方面面，建立和完善了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，由村黨支部、村民小組決策實(shí)現(xiàn)群眾全程監(jiān)督，黨支部對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行研究，要邀請(qǐng)村民代表旁聽(tīng)。凡是涉及公共利益，再小的項(xiàng)目都要過(guò)群眾會(huì)議這一關(guān)，套用時(shí)下的新詞就叫“民主管理”。
外人只知江龍村會(huì)議多，卻不知江龍村的會(huì)有內(nèi)容、有爭(zhēng)論、有故事，比如那條“同心路”。
“其實(shí)，路本沒(méi)打算修那么寬，村干部只想把路順著土埂平整一下，可大家不干。”劉德明說(shuō)。路建好了，“同心”的字刻上了，但就在這時(shí)，一次爭(zhēng)執(zhí)驚動(dòng)了全村。村民約定，修路的廢渣堆在誰(shuí)家田地邊的就由誰(shuí)家清理，可村民魏大開(kāi)想不通，和劉忠恩起了爭(zhēng)執(zhí)，把廢渣倒在活動(dòng)室門前。當(dāng)晚召開(kāi)群眾會(huì)，村干部、魏大開(kāi)和其他村民都發(fā)言了，不吵不罵，就辯個(gè)曲直是非。“好幾個(gè)都說(shuō)要罰五、六百元錢，最后村干部協(xié)調(diào)罰100元。老魏，你說(shuō)說(shuō)嘛。”一個(gè)村民用肘頂了頂旁邊的中年人，引得大家都笑了。原來(lái)這位正是魏大開(kāi)的兄弟魏大發(fā)。他不好意思地說(shuō)：“我兄弟確實(shí)做錯(cuò)了，知錯(cuò)認(rèn)罰。”
魏有權(quán)說(shuō)：“相信村民，尊重村民，把決定權(quán)交給民聲眾意，現(xiàn)在是村民當(dāng)家，對(duì)黨員服務(wù)能力的要求更高了，不是管人，而是做好服務(wù)。”
江龍人堅(jiān)決的態(tài)度和積極的作為引來(lái)了關(guān)注。2004年，西疇縣以江龍村為示范點(diǎn)，以自力更生建設(shè)脫貧奔小康示范村為突破口，在對(duì)“山、水、林、田、路、村”進(jìn)行綜合整治的過(guò)程中，逐步探索形成了“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭臺(tái)子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位置”的“六子登科”石漠化綜合治理模式。
10多年來(lái)，文山州、西疇縣兩級(jí)黨委、政府結(jié)合實(shí)施石漠化綜合治理工程，累計(jì)為江龍村投入資金81萬(wàn)元，實(shí)施封山育林、植樹(shù)造林、退耕還林等項(xiàng)目，并建沼氣池63口，實(shí)施節(jié)柴改灶80眼，徹底結(jié)束了村民上山砍柴的歷史。
當(dāng)村莊重新被醉人的綠色擁抱時(shí)，江龍人發(fā)現(xiàn)，良好的環(huán)境就是資源。2005年，干涸的龍?zhí)肚迦獜?fù)涌，從此再未中斷，在2009年百年一遇的大旱中，仍能保證全村人畜飲水。退耕還林后的坡地栽上了核桃；按生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化思路，種下的260畝柑橘打造出一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，也傳遞出一張散發(fā)著林果芬芳的新名片。
現(xiàn)如今，江龍村68戶人家都發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，群眾人均收入達(dá)到6500多元，森林覆蓋率到80.4%，變成了遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)村、小康村、文明村、平安和諧村。（西疇縣紀(jì)委 張彩娥）