7月6日上午，龍陵縣龍新鄉菜子地村“三委”召開了有70多名黨員、村民代表參加的村務、財務、黨務“三公開”評議會，三位村干部述職述廉后，與會人員進行了評議，肯定了成績，指出了不足，提出了今后工作的意見和建議。這是龍陵縣農村黨風廉政建設民主評議村干部的一個場景。
龍陵在加強農村黨風廉政建設中，緊密結合實際，把民主評議村、社區“三委”會班子作為解決農村黨風廉政建設問題的重要抓手，建立健全了規章制度，扎實推進農村基層黨風廉政建設，有力促進了全縣經濟社會的發展。
龍陵縣成立了由縣委副書記任組長，紀檢、組織、宣傳等部門共同參與，鄉鎮黨委具體實施的民主評議村干部工作領導體系，形成了縣、鄉、村三級聯動齊抓共管的工作體系，為工作開展提供了保障。各鄉鎮都成立了領導小組，強化措施，狠抓落實，確保實效。
為確保民主評議村干部取得實效，龍陵實施了黨風廉政建設工程，圍繞推進社會主義新農村建設開展黨風廉政建設工作，開展民主評議村干部、民主評議基層站所，加強村(社區)村務、財務、黨務公開，強化農村集體資金、資本、資源、資產管理，各鄉鎮都成立了便民服務中心、公共資源產權交易中心等，使農村基層黨風廉政建設步入規范化、制度化、系統化的軌道。
在推行民主評議村干部過程中，全面加強制度建設，建立健全了一系列規章制度，制定出臺了《龍陵縣村級組織規范化管理暫行辦法》，進一步明確了黨支部、村委會、監委會職責和議事規則，不斷深化“三公開”，公開率達100%。成立“三公開”監督小組，對公開制度落實情況進行指導和監督檢查;積極推行民主理財制度，嚴格執行集體重大財務事項民主決策制度。在民主評議村干部中，采取測評表、座談、村民質詢、述職述廉等形式，對村(社區)“三委”班子成員的工作現狀、干群關系、工作作風、干部隊伍建設和村干部的履職情況等進行全面評議。同時，建立村干部廉政檔案，將民主評議結果存入檔案，為黨委管理和使用村干部提供依據。對評議排查出的問題，鄉鎮黨委組織專人指導開展整改工作。
龍陵從加強基層組織建設、規范村級干部從政行為出發，建立了村官問責制、村官待遇績效制、村官審議制等三項制度，為村官立規，并加大實施和監控力度，有效地促進了黨風廉政建設。
“村官問責制”，根除“不作為”。年初，由鄉鎮黨委與村、社區“三委”、村(社區)“三委”與各崗位負責人分別簽訂年度目標責任書，把年度工作任務細化到每一位村干部，對每一位村干部承擔的職責實行百分制考核問責制度，對工作中出現失職、失誤、造成損失或不能圓滿完成任務的，按照責任劃分實行不同類別的問責，輕則實行誡勉談話，重則“下崗”。
“村官待遇績效制”，消除“慢作為”。各鄉鎮把村干部履行崗位職責、完成工作任務情況與工資、獎金發放掛鉤，實行“村官待遇績效制”，由鄉鎮黨委通過對村干部每項工作目標完成情況量化細化、合理打分，以綜合評價結果確定干部獎金額度。從今年開始，縣財政按在職村干部每人每月200元核撥到各鄉鎮作為考核獎金，年終考核優秀的每人每月400元，稱職的每人每月200元，不稱職的沒有獎金。
“村官審議制”，制止“亂作為”。大力推行村干部民主評議制度，定期開展“村民代表說事日”、“村務公開日”等活動，對村級大事決策和村干部工作情況進行審議、評價，并將評議結果張榜公布，對多數村民代表提出異議的決策，要求村(社區)“三委”召開黨員大會進行重新審議。對評議不過關的村干部，采取相應措施進行教育整改。對過續兩年評議不過關的村干部，依法進行組織處理。（雷 華）