為促進基層黨組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公,確保各項政策措施在基層落實,今年1月,華寧縣紀委全會提出以點帶面推進廉潔鄉村(社區)建設。4月,市紀委基層黨風廉政建設座談會要求華寧縣在推進廉潔鄉村建設方面探索新路子,形成示范帶動效應。6月,縣委決定實施廉潔鄉村(社區)建設。
加強組織領導,整合廉政建設資源。制定《華寧縣廉潔鄉村(社區)建設實施方案(試行)》,成立華寧縣廉潔鄉村(社區)建設領導小組,每年安排建設經費30萬元用于廉潔鄉村(社區)建設和獎勵,形成保障到位、齊抓共管的建設格局。
強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉底線。運用多種形式抓好宣傳發動,華寧黨風廉政網、電視臺、泉鄉網、清風華寧微信平臺等進行專題報道,使干部群眾充分認識廉潔鄉村(社區)建設對加強基層黨風廉政建設的重要意義,充分調動基層黨組織和廣大黨員主動參與的積極性。結合“兩學一做”學習教育,強化黨員黨規黨紀和宗旨意識,做合格黨員,實現紀律教育常態化。
依托特色資源,挖掘廉潔文化內涵。依托基層自然人文資源優勢,創作廉政文藝作品。舉辦道德講堂和紀律講堂,警示違法亂紀,做到凈化內心,知紀、遵紀、守紀。科學規劃和設置廉政文化標識牌,做到墻體有廉政格言或書畫、宣傳欄有規章制度、辦公桌有廉政提示牌、圖書室有廉政專柜。目前完成廉政文化長廊和示范點建設的規劃和內容設置,下步即可實施。
抓好制度建設,規范廉潔自律行為。把制度建設作為廉潔鄉村(社區)建設的重要內容,制定嚴謹規范、執行有力的廉政制度。充分運用巡查手段,實行巡查前置制度;制定《華寧縣村(社區)組“零接待”制度》,規范村組專項(補助)資金和集體資金管理;建立主要領導經濟責任審計制度,規范基層黨員干部廉政行為;完善農村集體“三資”管理辦法,解決農村“三資”管理中存在的問題;統一編制廉潔鄉村(社區)建設制度工作手冊,提高基層黨風廉政建設工作水平。
創新監督方式,強化基層反腐態勢。準確把握執紀尺度,運用“四種形態”引領工作,把黨的領導體現在日常管理監督中,抓早抓小,開展批評與自我批評、廉政約談、談話函詢,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數。截止6月,縣紀委監察局運用“四種形態”處理54人,其中:第一種形態42人,占總人數的78%;第二種形態7人,占總人數的13%;第三種形態3人,占總人數的5%;第四種形態2人,占總人數的4%。