今年以來,昆明市紀檢監察機關全面貫徹落實黨中央、中央紀委和省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新論斷新要求,緊跟形勢任務,從凝聚紀檢監察干部精氣神,促進紀檢監察干部擔當履職入手,以“學思講談”為抓手,提升監督執紀能力,為挺紀在前提供堅實的素質保障,推動紀檢監察工作不斷取得新突破。
學深學透,學以致用。學習《中國共產黨章程》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《系列講話讀本》《論述摘編》等書籍,匯編學思踐悟系列文章,以支部為單位組織全體黨員讀原文、學原著、寫心得、談體會,深入領會精神實質,準確把握目標任務,指導工作實踐。昆明市紀委開設“學思講堂”,先后邀請了省紀委領導、部門負責人和州市紀委領導作專題輔導,圍繞學習系列講話重要論述、實踐運用“四種形態”、線索排查、紀律審查等開展互動式研討,每次研討前將班子成員編入各小組進行專題討論,再結合討論情況有側重地圍繞問題開展業務講授,學思活動結束時由分管領導進行點評,主要領導進行小結,并現場測試,通過近半年的學思活動,紀檢監察干部理論素養和業務能力進一步提升。推動學習成果轉化,積極探索實踐運用的方法措施,擬出臺昆明市落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的實施辦法和實踐運用監督執紀第一種形態的工作辦法等制度,對實施部門、操作要求、監督保障、結果運用等方面進行細化規范,特別是運用教育、提醒、函詢、誡勉談話和批評與自我批評等方式做實做細第一種形態,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
深入思考,精準施策。堅持問題導向,定期開展廉情分析,研判黨員干部違規違紀問題的原因,采取行之有效的防范措施,達到教育管住全體黨員的目標。如針對近年來查處的黨員干部中暴露出的紀律不清、規矩不明等突出問題,建成昆明市紀律教育基地,通過多媒體、圖片、動漫、聲效、典型案例、懺悔實錄、重溫入黨誓詞等立體展示紀律要求,在互動中增強紀律的體驗感和敬畏感,萬余名黨員干部接受教育后深感震撼、倍受警醒;針對紀律規矩教育形式單一、覆蓋面不廣等問題,探索“互聯網+”黨風政風監督,整合掌上春城APP、改造提升昆明黨風廉政網,通過昆明信息港等互聯網資源,微影視、公益廣告、動漫、微信等載體,讓紀律和規矩插上翅膀,“飛”到每一名黨員身邊,促使黨員干部守紀律、講規矩、知敬畏;針對專項檢查中發現的“三重一大”決策制度落實不到位的問題,向市委提出了完善相關制度的建議,市委帶頭修訂了常委會議事規則,168個市屬單位和部門完善了決策制度。
廣泛宣講,形成共識。舉辦《廉潔自律準則》《紀律處分條例》宣講330場,組織1500余隊開展黨章黨規知識競賽250余場,僅市級決賽就有2000多名黨員干部在現場互動觀摩。在昆明日報開設“書記談責任”“嚴明黨的紀律 高懸規矩戒尺”等專欄,由縣區和部門黨委書記、紀委書記談認識、談措施,相互交流共同提高,做到知責明責盡責。市紀委定期向社會通報紀律審查情況,及時通報查處的違規違紀典型案例,主要領導堅持為新提拔干部講廉政黨課,班子成員到掛鉤聯系點為基層黨員講黨課,引導各級黨政領導干部把主體責任扛穩抓牢做實。市紀委主動將上級紀委對線索處置、紀律審查的相關要求向市委主要領導報告,涉及市管干部的立案、處分都先提請市委“五人小組”研究,把黨委的主體責任落到了實處。
訪談納諫,踐悟行動。廣開言路、充分聽取干部群眾的意見建議,是做好紀檢監察工作的基礎,是開放執紀的重要渠道,是維護群眾切身利益的有力保障。全市紀檢監察機關因地制宜采取重點約訪、專題接訪、雙語接訪、視頻接訪、律師參與接訪、“春城熱線”在線接訪,“四級聯動”下延到村小組、社區,開通“四風問題一鍵拍”等方式,打通聯系和服務群眾“最后一公里”的“堵點”,及時受理群眾的投訴舉報,今年以來受理群眾訴求7985件,辦結7506件。聚焦中心任務,轉變執紀理念,創新工作方式,全面履行職責。落實紀在法前、紀嚴于法、紀法分開的要求,積極實踐“四種形態”。上半年,共使用談話函詢方式處置問題線索632件涉及706人,占問題線索總數的77.3%,同比上升700%,咬耳扯袖、紅臉出汗逐步成為常態;黨紀輕處分81人,占處分人數56%,組織處理16人,占處分人數8.7%,黨紀輕處分和組織處理占大多數;黨紀重處分、作出重大職務調整64人,占處分人數44%,同比下降22%,逐步成為少數;開除黨籍并移送司法機關9人,占受處分人數的4.9%,同比下降78.6%,成為極極少數。