在“小微”工程規范化管理中，新平縣從小處入手、細處入微，以總投資額在100萬元及其以下的微小工程管理為切入點，在漠沙鎮、平甸鄉試點，唱響四部“連環曲”，緊盯重點領域和關鍵環節，警惕工程建設領域腐敗現象。試點成功后，將以點帶面、全面鋪開，推廣成功經驗和做法，不斷延伸基層黨風廉政建設廣度和深度。
牽住“牛鼻子”，壓緊壓實主體責任。抓緊抓實工程建設管理主體責任，牽住工程項目建設管理“牛鼻子”。成立漠沙鎮工程建設領導小組、平甸鄉評標委員會，調整充實鄉工程管理辦人員，明確分管領導和人員組成，明確工作分工、職責定位和辦公場所，嚴肅紀律要求。著力整治工程項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制落實不到位等問題，探索“急難小險”項目工程規范化管理，理清項目主體、施工方、監理方、監督方權責及項目公示、資金整合和規范招投標等關系，梳理各部門在市場資源配置中的權責清單，合理界定行政主管部門監督、管理和查處權限，避免行政干預和少數人“暗箱操作”等違規行為，源頭阻攔工程建設領域瀆職犯罪行為發生，營造風清氣正發展環境。
織牢“鐵籠子”，建立健全制度體系。建立健全工程項目建設管理制度體系。修改完善《平甸鄉工程建設管理暫行辦法》，建立平甸鄉施工單位庫，制定施工單位入庫《辦法》，簽定入庫《承諾書》，嚴把“入庫關”，嚴審細查入庫施工單位資質條件、機械設備、施工人員及施工經歷等，規范邀請招標工作流程，根據5萬元以下、5萬元到10萬元、10萬元到50萬元、50萬元到100萬元投資額度的不同，分類細化工程項目招投標操作規程。制定《漠沙鎮農村小型公共基礎設施建設村民自建項目管理辦法》《漠沙鎮建設工程管理暫行辦法》，細化工作任務和職責權限等。根據項目投資額度、資金來源和受惠對象的不同，通過“一事一議”、“四議兩公開”、村民自建等方式，確定自建、半自建、完全發包等項目建設方式和工程建設及管理操作流程。著力整治村級自治工程合同簽訂不夠規范、資料不齊全，發包工程隨意性較大，工程質量監管不夠嚴、建筑設計不夠科學規范、工程質量等級有待提高等問題。
甩響“牛鞭子”，抓緊抓嚴監督管理。加強工程項目監管。平甸鄉聘請法律顧問對施工合同進行審核把關，加強合同合法性審查，聘請監理公司。對違約超期工程，嚴格超期懲罰，記入施工單位檔案。超概算工程報請分管領導、主要領導同意實施，否則超支部分不予結算，并追究相關人員責任。漠沙鎮建設工程實行雙合同責任制管理，簽訂《工程承包施工合同》和《安全生產合同》，規定村組級項目施工管理在村（社區）黨總支領導下，由村委會（社區）負責項目管理、村（社區）監委會負責工程質量監督、村（居）民小組同時對本組工程管理、質量監督、資料收集、安全施工等負責。村民自建項目，由群眾投工投勞施工的，由村（居）民小組長組織施工，可推選1名專業建筑施工技術人員指導現場施工。此外，還對投工投勞和村民籌資捐資、村民自建項目建設中有重大圖紙變更、工程造價嚴重超預算和村民自建項目發包工程部分具體操作和工程質量等，作出合理規定和要求。
管好“錢袋子”，精準項目預結算。規范工程項目資金管理，最大限度節約項目資金和行政成本。平甸鄉加強工程預結算管理，對進行招投標的工程項目，采取相關站所和聘請中介部門相結合的預算方式，將全鄉工程預結算以打包方式與三家中介機構合作，提高預算準確性、高效性，加強工程質量管理，打包聘請工程監理公司，填報工程監管單，作為結算驗收依據。對工程結算采取強制結算審計，確保工程完成一項，審計一項。漠沙鎮對村民自建項目建設中有重大圖紙變更、工程造價嚴重超預算等，作出管理規定。資金撥付報賬實行轉賬支付制，由村報賬員收集發票，經各級審批后轉賬支付，項目資金支付實行投資結算、支付進度、負債情況動態登記管理制，由鎮農經中心負責項目投資狀況動態管理。檔案管理實行鎮村組三級歸檔備案制。村民自建項目建后成，村級自治組織明確項目所有權、使用權和管護責任，集體經濟組織所有的固定資產，制作固定資產卡片，并錄入農村集體“三資”管理平臺。