近年來,官渡區(qū)將黨風(fēng)廉政全面融入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,積極踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,在社區(qū)居務(wù)監(jiān)督、集體“三資”管理、矛盾糾紛處理、勤廉文化宣傳等方面,創(chuàng)新“季官”模式,建立了一套廉潔依法用權(quán)新機(jī)制。
依托創(chuàng)新管理平臺(tái),構(gòu)建“兩會(huì)監(jiān)督”的社區(qū)勤廉監(jiān)督工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全社區(qū)民主自治機(jī)制,社區(qū)黨總支注重統(tǒng)籌,推進(jìn)基層民主協(xié)商建設(shè),著力構(gòu)建社區(qū)“兩會(huì)監(jiān)督”的社區(qū)居務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,堅(jiān)持執(zhí)行居務(wù)管理“三重一大”和“四議兩公開”制度,推進(jìn)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)對黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、重要事項(xiàng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的全方位監(jiān)督管理。創(chuàng)新管理模式,按照集體資產(chǎn)股份化、經(jīng)營管理企業(yè)化、收益分配股紅化的原則,對集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,按股量化給群眾,在此基礎(chǔ)上成立股份合作社和監(jiān)事會(huì)。按照社區(qū)實(shí)際和職責(zé)要求,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)同社區(qū)黨總支、居委會(huì)進(jìn)一步健全完善了股份合作社“三資管理”制度和社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度,對“三資”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí),不斷規(guī)范股份合作社運(yùn)作模式,成立投資公司,由社區(qū)“兩委”班子成員進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)班子,基本實(shí)現(xiàn)了黨的基層組織、居民自治組織與經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“相互進(jìn)入、交叉任職”。在運(yùn)行機(jī)制上,股份合作社充分發(fā)揮合作理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職能職責(zé),建立和完善公司財(cái)務(wù)公開機(jī)制,定期對公司財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,建立財(cái)務(wù)公開報(bào)表,賬目向股民公開,接受股民監(jiān)督,全力保障集體經(jīng)濟(jì)依紀(jì)依法規(guī)范運(yùn)行。
依托“四級聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),構(gòu)建為民服務(wù)綜合體系。 以社區(qū)為民服務(wù)中心為基礎(chǔ),依托紀(jì)檢監(jiān)察政法信訪部門,解決群眾訴求“四級聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),整合網(wǎng)上信訪、社會(huì)管理綜治信息系統(tǒng)、轄區(qū)視頻監(jiān)控等多個(gè)平臺(tái),同時(shí)協(xié)調(diào)公安、城管、司法、交警等在中心設(shè)立工作點(diǎn),將公安社會(huì)治安防控建設(shè)、數(shù)字城管工作、交警網(wǎng)上違章查詢、處理,司法調(diào)解等引入服務(wù)中心,努力建設(shè)三網(wǎng)合一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、指揮有力、資源整合的為民服務(wù)體系,為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在工作中逐步總結(jié)出了一套“11233”工作法,即:建立一個(gè)綜治維穩(wěn)中心;依托一個(gè)信息共享平臺(tái);發(fā)揮社區(qū)治安巡邏隊(duì)和街道社區(qū)城管隊(duì)“兩隊(duì)”作用;整合派出所、司法所、市場監(jiān)督管理所“三所職能”;突顯信訪接待室、紀(jì)檢監(jiān)察室、矛盾糾紛調(diào)處室“三室”職責(zé)。依托“四級聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),至今共受理群眾反映的居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、各類服務(wù)等訴求232件,做到件件有回音、事事有落實(shí),形成了“有人接件、有人處置、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查”的五有工作機(jī)制。充分整合社區(qū)資源,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和上下協(xié)作,形成了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的良好格局。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+廉政文化”平臺(tái),營造勤勞務(wù)實(shí)發(fā)展環(huán)境。一方面,充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的政治引領(lǐng)功能,通過“季官社區(qū)”專題網(wǎng)站,開設(shè)“廉政清風(fēng)’專欄,刊載《廉政文化進(jìn)社區(qū)倡議書》、《堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭推向深入》、《暢通群眾訴求“五級聯(lián)動(dòng)”工作流程圖》等37篇文章。在社區(qū)黨員中開展“共創(chuàng)廉潔社區(qū)、共建和諧家園”、“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,樹形象”等主題活動(dòng),樹立廉政新風(fēng),帶動(dòng)勤儉家風(fēng),以群眾喜聞樂見的廉政書畫展、廉政影片、廣場文藝演出等形式,把廉政文化融入社區(qū)文化活動(dòng)中,促進(jìn)社區(qū)基層黨組織政治功能、服務(wù)功能雙提升,引導(dǎo)黨員、群眾勤勞致富。另一方面,針對少數(shù)群眾出現(xiàn)“好逸惡勞”“坐吃山空”的情況,社區(qū)黨總支“雙管齊下”,通過建立“市民學(xué)校”,提高居民的文化素質(zhì)和就業(yè)技能,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織提供工作崗位,充分吸納社區(qū)居民就業(yè);同時(shí),與群眾簽訂“居民就業(yè)公約”,對拒不工作的,按照合作社章程相關(guān)規(guī)定,扣除10%的年終分紅,在黨總支的積極引導(dǎo)下,社區(qū)居民就業(yè)率達(dá)95%以上。