元陽縣緊緊圍繞村“兩委”換屆選舉、脫貧攻堅、“兩學一做”學習教育、 “基層黨建推進年”等中心工作,聚力村級領導班子建設,全面提升村級干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力,確保上級黨委、政府的各項方針政策真正落到基層一線。
圍繞村“兩委”換屆選舉,著力選優配強村“兩委”班子。積極引導黨員群眾把對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的人選到村“兩委”書記、主任和村務監督委員會主任崗位上來,并選派3名鄉鎮機關優秀黨員干部到村任黨組織書記。按照精干高效原則,積極推進班子成員交叉任職,全縣共有3人實現村黨組織書記、村委會主任 “一肩挑”,村黨組織班子成員兼任村委會、村務監督委員會班子成員的比例達到45.37%。今年,全縣每個村都實現有1名35歲以下年輕干部和1名女性進入村(社區)“兩委”班子,并兼任團組織書記和婦代會主任,全縣共有14名大學生村官競選進入村“兩委”班子,其中有2人分別依法當選村委會主任、副主任。
圍繞“兩學一做”學習教育,著力提升領導班子思想政治素質。依托縣、鄉黨校,全面開展新一屆村“兩委”和村務監督委員會干部任前培訓班,把學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話作為教育培訓重要任務,納入培訓課程統籌推進。組成“宣講團”深入農業生產、脫貧攻堅一線開展黨章黨紀和系列講話宣講73場次,進一步教育引導村級黨員干部增強黨員、黨性意識。以學習黨規黨紀為主要內容,舉辦村級領導干部法律法規知識專題培訓班,樹立法治理念。開展“查處一批問題”活動,嚴肅查處村挪用集體資金、損害群眾利益等一批問題,并選擇部分典型案例進行全縣通報。建立村干部聯系村民小組干部和困難黨員群眾戶制度,村民小組干部聯系致富黨員群眾戶制度。健全公開承諾制度,切實解決黨員群眾普遍關心的實際問題。
圍繞脫貧攻堅,著力提升領導班子 “雙帶”能力。在村“兩委”班子成員中選拔種植、養殖、個體經營等不同類別的“明白人、帶頭人”,并建立由縣級相關部門掛、鄉鎮領導包的結對聯系制度,負責指導幫助“明白人、帶頭人”解決技術、銷路等方面的問題,不斷提升帶頭致富和帶領群眾致富的能力。目前,全縣共培養“明白人、帶頭人”309名,全縣每個村達到2名以上。每個季度由縣級領導帶隊,分四個組深入一線對全縣的鄉村領導班子成員、駐村扶貧工作隊員等進行集中講授培訓和現場觀摩培訓,不斷引導一線干部準確把握中央和各級黨委、政府精準扶貧精準脫貧工作要求,加快增收脫貧步伐??h財政按年利率3%貼息作為政府支持,在條件符合的前提下,加大對村“兩委”班子成員的幫扶支持力度,優先給予審批創業致富貸款,近年來,全縣累計向289戶村干部發放貸款1570萬元,帶領周邊2萬多群眾發展梯田紅米、重樓、蠶桑等特色農業,人均增收達到4000多元。
圍繞“基層黨建推進年”,著力提升領導班子固本強基能力。將開展黨組織書記抓基層黨建工作現場述職評議延伸到村一級,要求鄉鎮黨委在述職評議考核現場會上設置隨機提問環節,切實增強村黨組織書記抓基層黨建的意識和能力。建立健全村干部輪流值班制度和活動場所衛生管理制度,督促鄉鎮負責指導各村黨組織對“三會一課”、黨費收繳、組織關系轉接、黨員檔案、黨組織按期換屆等工作進行排查清理和規范整頓。指導幫扶134村黨組織全面開展強基惠農“股份合作經濟”工作,助推村級集體經濟逐步發展壯大。目前,全縣有集體經濟收入的行政村從2014年的24個增加到目前的90個,切實增強了村黨組織的服務能力和提升群眾對村干部的滿意度。