近年來,東川區(qū)通過構(gòu)筑組織領(lǐng)導(dǎo)體系、教育管理體系、監(jiān)督制約體系、懲治腐敗體系“四項(xiàng)體系”,不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
構(gòu)筑組織領(lǐng)導(dǎo)體系,完善督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。明確區(qū)委承擔(dān)東川區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,區(qū)委書記為第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。2016年以來,區(qū)委常委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)4次,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記簽訂了《昆明市東川區(qū)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與各基層站所負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨組織書記層層簽訂責(zé)任書,全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推行鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長、街道辦主任向區(qū)紀(jì)委述責(zé)述廉和接受民主測評。今年以來,共組織4名鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉,并接受區(qū)紀(jì)委委員的質(zhì)詢評議。區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人約談下級黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人16人次。
構(gòu)筑教育管理體系,完善制度落實(shí)機(jī)制。通過組織開展集中培訓(xùn)、廉政談話、誡勉談話、村民評議、述責(zé)述廉等活動,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部堅(jiān)定轉(zhuǎn)型信心,做到“四懂五用”,真正踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府決策和部署上來。注重用身邊典型案例教育身邊人,召開區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部大會,選取部分基層干部違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行通報,以案警示、以案明紀(jì)。在全區(qū)干部大會上選取12件典型案例進(jìn)行實(shí)名通報;依托區(qū)反腐倡廉警示教育基地,共組織2000余名基層黨員干部開展警示教育。編印了《東川區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例剖析材料匯編——警示錄》,印發(fā)1000余冊供全區(qū)各級黨組織開展警示教育。
構(gòu)筑監(jiān)督制約體系,完善基層監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)142個村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員按照基層民主選舉法,通過民主選舉,已全部配備到位,并根據(jù)村(居)務(wù)監(jiān)督委員職能職責(zé),有序開展相關(guān)監(jiān)督工作。東川區(qū)探索建立了《昆明市東川區(qū)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》《昆明市東川區(qū)村(社區(qū))黨務(wù)公開工作制度》等16項(xiàng)制度,用制度管權(quán)、管人、管事。通過黨風(fēng)巡查、日常督查、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,對制度執(zhí)行不力的堅(jiān)決查處通報,維護(hù)制度的權(quán)威性。
構(gòu)筑懲治腐敗體系,完善懲貪肅紀(jì)機(jī)制。聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,不斷健全紀(jì)律審查工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于較真,抓早抓小,動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒警示,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。今年以來,對村(社區(qū))干部開展提醒談話36人次,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗案件2件2人。