“警示＋警醒”“ 巡察＋巡查”“問效＋問責(zé)”“容錯＋容缺”，近年來，新平縣以“創(chuàng)先爭優(yōu)跨越發(fā)展”大討論、大行動為契機，以全面深化改革為動力，著力推進制度機制創(chuàng)新，通過構(gòu)建新機制，釋放活力、增強動力、凝心聚力，推動形成崇廉拒腐、干凈干事的良好氛圍。
“警示＋警醒”構(gòu)筑防腐堤壩。制定《新平縣領(lǐng)導(dǎo)干部約談暫行辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位在貫徹落實中央和省市縣重大決策部署中缺乏具體舉措，或工作推進中存在潛在隱患需要督促的等8種情形進行工作約談；對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或履行“一崗雙責(zé)”不到位，工作敷衍塞責(zé)、進展遲緩、不能如期完成任務(wù)的等10種情形進行警示約談。以工作約談指導(dǎo)督促、推動工作落實；以警示約談告誡提醒，解決領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。今年以來，開展工作約談89人次；警示約談領(lǐng)導(dǎo)干部5人次。建立廉政警示教育基地，以廉政警示教育展廳為陣地，設(shè)置廉政理念文化、國家領(lǐng)導(dǎo)人談廉政、廉政法規(guī)、警示教育等9個展區(qū)，借助聲光電技術(shù)，以圖文并茂的形式用身邊的事教育身邊的人，向參觀者講述違紀(jì)違法人員“破紀(jì)”“破法”過程、分析出軌越界軌跡，以案明紀(jì)、以案說法、以案為鑒。同時設(shè)立放映室，播放《心靈的呼喚》《奇石》《蛻變》等廉政微電影，以具體生動的故事情節(jié)，對紀(jì)律規(guī)矩、法律法規(guī)進行釋義。今年以來，基地已接納省市縣51個單位2200余名黨員干部前來參觀、接受教育。
“巡察＋巡查”延伸監(jiān)督觸角。堅持政治定位和問題導(dǎo)向，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”， 出臺《中共新平縣委巡察工作實施方案》，著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，倒逼改革，促進發(fā)展。制定《中共新平縣委巡察工作規(guī)劃（2016—2020年）》，力求在十二屆縣委任期內(nèi)實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察的全覆蓋。建立由75人組成的縣委巡察工作人才庫，于2016年11月10日啟動對縣司法局、縣總工會等5個單位為期20天的第一輪巡察工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持監(jiān)督關(guān)口前移、重心下沉，創(chuàng)新監(jiān)督方式，建立紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。2015年巡查單位11個，發(fā)現(xiàn)問題53個，提出整改意見建議46條，約談2人、問責(zé)2人，紀(jì)律審查3件5人。在堅持、深化和創(chuàng)新中推進2016年巡察工作，聚焦問題、整合力量、精準(zhǔn)對象，實施常規(guī)巡察7項、專項巡察6項，首次實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察監(jiān)督。目前，已完成對13個單位的紀(jì)檢監(jiān)察巡察。
“問效＋問責(zé)”推動工作落實。聚焦重大決策和重要工作部署貫徹落實情況、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大建設(shè)項目、事關(guān)重要民生問題、領(lǐng)導(dǎo)批示事項等，制定《新平縣構(gòu)建大督查工作體系實施方案》，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方合力推進、工作網(wǎng)絡(luò)健全、運行機制完善、保障措施有力、有效推動工作”的大督查工作格局，成立7個綜合督查組，形成常態(tài)化問效機制，確保中央和省、市、縣各項決策部署落到實處，取得實效。制定《新平縣加強作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》，緊盯“四風(fēng)”新問題、新動向、新表現(xiàn)，不斷加大明察暗訪、通報曝光力度。2016年以來，開展專項紀(jì)律作風(fēng)督查13次，覆蓋68個單位和服務(wù)窗口，對7個單位的公款消費（購物）單據(jù)進行調(diào)查核實，通報3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個縣直部門23輛公務(wù)用車節(jié)假日未集中停放等問題。落實《問責(zé)條例》要求，修訂《新平縣進一步加強問責(zé)工作的實施意見》《新平縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，推動縣委、縣政府重要決策實施、重點工作落實、重大項目落地。27名黨員干部因違反上班紀(jì)律、履職不到位、執(zhí)行不力被問責(zé)，形成“敬業(yè)有功、怠業(yè)必懲”新常態(tài)。
“容錯＋容缺”鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。制定《新平縣鼓勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)辦法（試行）》，建立容錯免責(zé)機制，對工作過程中出現(xiàn)的失誤情況進行甄別，有針對性地進行處理。創(chuàng)新審批模式，印發(fā)《新平縣投資項目容缺模擬審批辦法（試行）》，推行投資項目容缺模擬審批機制，加快投資項目行政審批速度，提高審批效率，力促項目快速推進，深化“放管服”改革，進一步推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。《審批辦法》對投資項目容缺模擬審批概念進行了界定，指項目決定建設(shè)后，相關(guān)審批部門先行受理申報材料，模擬正式審批過程，出具與正式審批要素相對應(yīng)、相銜接的預(yù)審意見書；提前介入、提前咨詢、提前服務(wù)，項目業(yè)主根據(jù)項目預(yù)審意見書開展前期相關(guān)工作，待項目用地征收等手續(xù)完備并達到法定條件后，在規(guī)定的期限內(nèi)補齊補正相關(guān)材料，相關(guān)審批部門將項目預(yù)審意見書轉(zhuǎn)化為正式文件的審批方式。目前，新平縣列入第一批容缺模擬審批的6個項目正在有序推進，項目涉及招商引資、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等。