35名村組干部違紀(jì)被立案查處,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建起公共資源交易中心,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)村(社)或站所的集體“三資”進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理,159個(gè)村(社)的村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和紀(jì)檢員全程參與村里重大項(xiàng)目建設(shè)或民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督......今年以來,富源縣著力解決農(nóng)村基層管黨治黨“寬松軟”問題,全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層落實(shí)落地。
曬出責(zé)任清單,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。制定出臺(tái)落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”的《實(shí)施意見》,明確細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織、書記、班子成員及紀(jì)委、紀(jì)委書記的職責(zé),并將這些責(zé)任清單制作上墻上板,對(duì)外公開。建立簽字背書、述責(zé)述廉、考核激勵(lì)等七項(xiàng)制度,將壓力層層傳導(dǎo)到村(社)、站所。深入調(diào)查研究,著手制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》的實(shí)施辦法,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
建立交易中心,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理。嚴(yán)格農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,村民小組一級(jí)的資金使用,必須經(jīng)從村黨支部書記到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或街道辦主任共10個(gè)人的審核簽批,村(居)委會(huì)一級(jí)的資金使用,必須經(jīng)從村(社)黨總支書記到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或街道辦主任共8個(gè)人的審核簽批。總結(jié)完善試點(diǎn)示范建設(shè),今年在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面推開公共資源交易中心建設(shè),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各站所或村組集體的工程項(xiàng)目建設(shè)(總金額在1萬至50萬元之間的)、物資采購(3000元以上的)、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置等四類“三資”管理的行為,一律進(jìn)駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心公開交易,嚴(yán)禁中心外運(yùn)行操作。
強(qiáng)化民生監(jiān)督,全力維護(hù)群眾切身利益。出臺(tái)民生監(jiān)督實(shí)施意見,將涉及民生政策落實(shí)、民生資金管理使用的各站所、村委會(huì)及其工作人員全部納入監(jiān)督對(duì)象,明確細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)部門、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三個(gè)層面的監(jiān)督主體和主責(zé)。建立健全民生項(xiàng)目和資金的備案、監(jiān)督報(bào)告、問責(zé)處理、績(jī)效考核等制度。實(shí)行民生項(xiàng)目資金監(jiān)督“八必訪”制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處民生領(lǐng)域里中優(yōu)親厚友、營(yíng)私舞弊、雁過拔毛等違紀(jì)違規(guī)行為。今年1至11月,已立案查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村組黨員干部違紀(jì)問題42件,處分45人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合,狠剎濫辦酒席歪風(fēng)。將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來,大力開展“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”“好兒媳”“好公婆”“好家庭”評(píng)選活動(dòng),通過廉政文化進(jìn)農(nóng)村、廉政文藝巡回演出、發(fā)放倡議書等,教育和倡導(dǎo)村組干部、農(nóng)村黨員和群眾樹新風(fēng)、除陋習(xí)。制定出臺(tái)《規(guī)范農(nóng)村黨員干部辦理婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,嚴(yán)格實(shí)行審批報(bào)備制度,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,狠剎濫辦酒席歪風(fēng),減輕干部群眾負(fù)擔(dān),回歸淳樸民風(fēng)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職監(jiān)督能力。以“三轉(zhuǎn)”和換屆為契機(jī),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書記分工,實(shí)行述責(zé)述廉和約談制度,督促其剔除雜業(yè)、聚焦主業(yè)。配齊配強(qiáng)專職紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有3名紀(jì)檢專職干部、設(shè)有“五室”、配有“六件”。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),實(shí)行工作月報(bào)告、季考核、年獎(jiǎng)懲制,將工作成效與報(bào)酬補(bǔ)貼直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)其履職盡責(zé)的積極性,采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抽調(diào)參與辦案等方式,不斷提升其履職監(jiān)督的能力。