西山區將強化執紀審查作為深化基層黨風廉政建設的重要抓手,在精準落實責任、精準處置線索、精準執紀審查上下功夫,推動基層形成風清氣正的政治生態。
精準落實責任,為執紀審查提供堅強保障。盯住主體,把責任“壓下去”。實施《關于落實黨風廉政建設責任制情況通報制度》,定期向人大等機關領導通報聯系或分管單位領導班子及其成員履行主體責任、組織處理、違紀違法等情況。通過談話提醒、年中督導、專題報告、述廉述責等方式壓實責任。明確思路,把責任“落到地”。牢固樹立“紀在法前、紀嚴于法”的理念,堅持把紀律和規矩挺在前面。對上級紀委確定的重點不折不扣的落實,同時結合區域實際開展執紀審查工作。對上級交辦件與本級受理件的關系、監督檢查與執紀審查的關系、抽調到區紀委辦案與基層單位自辦案件的關系。樹立質量意識、效率意識、紀律意識、安全意識和責任意識。
精準處置問題線索,把“四種形態”要求落到實處。開展線索“清倉”,把腐敗存量“減到位”。按照省市紀委年內消化線索存量的目標要求,對問題線索進行“大起底”“大排查”,做到底數清、情況明。科學排查研判,把四種形態“用到位”。建立問題線索分析研判制度,定期召開“問題線索分析排查會”,針對基層問題線索多數適用于“四種形態”中前兩種形態的實際,強化分類處置,打牢執紀審查向基層延伸的基礎。客觀公正考量,把容錯糾錯“落到位”。對群眾信訪舉報、巡察、監督檢查中發現的問題線索,綜合考慮政策、法規和歷史等因素進行甄別,對認定符合容錯免責條件的及時作出免責處理并公開通報,保護基層黨員干部干事創業積極性;對不符合條件的堅決予以剔除,防止容錯變縱容、免責變庇護。
精準執紀審查,形成對基層腐敗的強大震懾。確定主攻方向,在“點”上突破。突出“重點”,采取領導包保,日匯報、周調度的方式,認真核實基層問題線索。緊盯“熱點”,瞄準“小官貪腐”等熱點問題,持續加力,動輒則咎。抓住“關鍵點”,對涉及副科級以上干部的問題線索,盯住不放。完善協作機制,在“聯”上用力。橫向聯動。加強反腐敗協作配合,建立溝通研商機制。縱向聯動。推行“一線式”聯系單位制度,探索構建區紀委常委牽頭、紀檢監察室為“中堅”、街道紀工委為“堡壘”、居務監督委員會為“前哨”的“區、街道、社區”聯動機制。內部聯動。建立“執紀審查人才庫”與“巡察監督人才庫”,打破室(部)界限,合力查處。創新審查機制,在“快”上出招。建立提級審查機制。對疑難復雜問題線索,一律由區紀委直查直辦,確保執紀審查質效。建立審理提前介入機制。對疑難復雜或分歧較大案件實施審理提前介入,縮短審核和結案時間。建立集中攻堅機制。通過強化監督檢查、壓實主體責任、持續正風肅紀、嚴查腐敗案件、嚴明換屆紀律,把紀律和規矩真正嚴起來、緊起來、硬起來。
截止目前,全區紀檢監察組織共處置問題線索109件,新立案44件,結案33件,給予黨紀政紀處分34人。新立案、結案、處分數量分別同比上升57.1 %、32%、9.7%。