“2014年、2015年春節大理州劍川縣馬登鎮新華村黨總支書記李錫繁分別收受旺賽公司“慰問金”共計0.3萬元。同時，貪污村集體資金2.66萬元。劍川縣紀委給予李錫繁開除黨籍處分。”這是云南省近期查處通報的一起典型案例。
“今年1至9月對5042人進行談話函詢，作出黨紀輕處分和組織處理3743人，黨紀重處分和重大職務調整1446人，開除黨籍移送司法機關221人。”云南省各級紀檢監察機關高懸問責利劍，敢于碰硬、較真叫板，讓失責必問成為常態，進一步喚醒黨員領導干部責任擔當，真正使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
暢通群眾訴求“直通車”，堅決斬斷伸向民生資金的“黑手”
一直以來，云南省堅持把群眾呼聲當做第一信號，把群眾需要當做第一選擇，把群眾滿意當做第一標準，尤其對維護民生民利，查處涉足民生資金腐敗分子的態度一貫是明確而堅決的。
“大理州云龍縣苗尾鄉原黨委書記楊志賓、原鄉長段文軍違反工作紀律、廉潔紀律，安排套取移民、扶貧、庫區巡查、學生醫療求助、信訪等專項資金等共412萬余元違規設立‘小金庫’，并參與揮霍浪費私分，造成直接經濟損失100余萬元……”這是云南省暢通群眾訴求渠道近期查處的一起侵害群眾利益問題典型案例。
在該案件紀律審查過程中，云南省紀檢監察機關對不擔當、不負責、不作為、亂作為的黨員領導干部從嚴問責不手軟，共對46人做出處理，包括該鄉原黨委書記、鄉長、紀委書記，以及因履行主體責任、監督責任不到位的分管副縣長和縣紀委副書記。
真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦。“感謝黨和政府，感謝紀委，為我們老百姓作主，為我們老百姓撐腰，查處了我們老百姓身邊的腐敗分子，讓我們現在住進了這么好的房子！”云龍縣苗尾鄉群眾一再表示。
去年以來，云南省將從嚴治黨向基層延伸，利用“五級聯動監督平臺”加強基層腐敗問題線索排查，特別對染指民生“保命錢”的每一個問題線索不放過，切實解決侵害群眾利益的突出問題。堅持把解決群眾合理訴求作為省、州、縣（市）、鄉（鎮）、村（社）“五級聯動”的核心任務，以聯動協作為手段，以提前預警為目標，以解決問題為根本，以制度創新為動力，以領導包案為示范，調動各方力量，推動群眾訴求渠道全覆蓋、保通暢。僅今年以來全省通過“五級聯動監督平臺”受理群眾訴求就達237665件，已辦結236771件，辦結率99.6%，辦結滿意率 99.9%，把矛盾化解在初始，化解在基層。
前置巡視監督“手術刀”，堅決鏟除覬覦國有資產的“蛀蟲”
一個企業要做得好，關鍵還要黨的建設抓得好。眼下，云南省要實現與全國同步全面建成小康社會的目標，省屬國有企業是重要力量和依靠。
2013年以來，云南省委巡視組用5個輪次對28家省屬國有企業開展巡視，其中對16家企業開展了專項巡視，對3家企業進行了巡視“回頭看”。據統計，對省屬國有企業的巡視共發現各類問題300個，涉及領導干部違紀問題線索155條，其中涉及省管干部的問題線索53條。
“云南煤化集團沒有有效貫徹落實中央、省委部署，未經評估先后收購多個私營煤礦，支付巨額資金，目前多個煤礦處于停產、半停產、停建狀態，企業發展遭受重創，造成重大不穩定因素……云南物流集團黨委拒不執行省委、省政府決策部署，違規向民營企業提供巨額資金，致使國有收益損失6000余萬元，國有資金面臨損失風險……原西交集團無視黨紀，違反中央八項規定精神，購買珠寶首飾、高檔香煙、購物卡用于送禮，領導班子成員在省委巡視組巡視期間，通宵打麻將賭博……”這是通過巡視移交的問題線索查處的一個典型案例。
“發現一批，問責一批，通報一批，形成震懾，著力營造風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境。”
用好問責利器就必須“真槍實彈”，把該打的板子狠狠的打下去，不讓利器生銹，確保失責必究、究之必嚴，亮出問責利劍鋒芒。3家企業在黨的建設和黨的事業中失職失責，給黨和人民利益造成嚴重損失。云南省紀檢監察機關以問責壓緊壓實管黨治黨責任，以六大紀律要求為準繩，緊盯3家企業黨組織以及關鍵崗位的領導干部47人，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究黨委書記、董事長、總經理、紀委書記和監事會主席等關鍵崗位負責人的主體責任、監督責任和領導責任。對出現失職失責問題的26人綜合運用監督執紀“四種形態”給予問責。其中，被誡勉10人，黨紀輕處分和組織處理5人，物流集團原副總經理徐梅等5人受到黨紀重處分和重大職務調整；煤化集團原黨委副書記、董事長、總經理和軍等6人被開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理。
“始終堅持問題導向，提升發現問題和線索的能力，對于巡視發現的問題和線索，要科學定性、限時辦結、嚴肅整改，更好發揮震懾遏制治本作用。”這是云南省委常委、省紀委書記張碩輔對巡視成果運用工作的硬要求。
開啟紀律檢查“照明燈”，對有令不行“不作為”者從嚴究責
千條萬條，不抓落實就是白條；千招萬招，不抓落實就是空招。從嚴治黨層層傳導壓力就必須保證“暢通無阻”。十八大以來，云南省加大力度集中整治領導干部“不作為”“亂作為”問題，其中，開展專項紀律檢查就是防止“不嚴不禁”“嚴而未禁”“禁而未絕”等問題打出的一記重拳。
紀律的鞭子要打在問題上。據悉，去年以來，云南省紀委認真履行黨章賦予紀檢監察機關的職責，檢查各級黨組織落實中央和省委、省政府重大決策部署情況，按照“部門提問題、帶著問題去、發現新問題、針對問題查、查清問題咎、盯著問題改”的要求，突出落實“兩個責任”這個重點，查弊揪錯，正風肅紀，有針對性地開展專項紀律檢查工作。
“迪慶州委、州政府和州紀委對上級有關文件精神重視不夠，貫徹執行不力，未嚴格履行全面從嚴治黨、依法行政的主體責任和監督責任，致使部分單位仍采取與房地產開發企業合作方式，違規組織團購商品房……”這是云南省查處的一個有令不行落實“兩個責任”不力被問責的典型案例。迪慶州委、州政府、州紀委被責令作出深刻書面檢查；對時任和現任州委、州政府、州紀委主要負責同志誡勉談話，并責令在民主生活會上作出檢討，對存在的違規問題限期進行整改和糾正，對違紀或涉嫌違法的，嚴格依紀依法處理到位……
施正之要，貴在落實，明責恪心，方得成效。要將“高懸問責利劍，喚醒責任擔當”的要求真正落實到位，只靠紀檢干部“一頭熱”是不行的，必須讓各級黨組織都意識到自己是全面從嚴治黨的主體，切實將“抓紀律”的責任擔起來，讓全體黨員干部知紀明規揚正氣。由此，云南省讓失責必問、問責必嚴成為常態化的同時，還出臺了《云南省黨政領導班子一把手監督辦法（試行）》《關于進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定（試行）》《關于加強基層黨風廉政建設的意見》《貫徹〈中國共產黨問責條例〉實施辦法》等一系列配套制度，進一步將全面從嚴治黨朝著制度化、規范化、程序化方向邁進。（云季軒）