30日,省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳豪主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要多推有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、積厚成勢(shì),提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用,確保改革方案精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、清晰明確,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。
省委副書記、代省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長阮成發(fā),省委副書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李秀領(lǐng)出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議精神,安排部署我省當(dāng)前改革工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要對(duì)賬盤點(diǎn)3年來的改革工作和今年年初確定的改革任務(wù),回顧總結(jié)進(jìn)展和不足,確保改革緊跟中央步伐、結(jié)合云南實(shí)際,創(chuàng)造性地破解制約發(fā)展瓶頸。要科學(xué)謀劃明年改革任務(wù),對(duì)照中央和省委、省政府確定的改革事項(xiàng),牢牢扭住重點(diǎn)領(lǐng)域改革,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的改革任務(wù)。要全面優(yōu)化改革推進(jìn)機(jī)制,理順責(zé)任關(guān)系,重視總體部署,分層推進(jìn)實(shí)施,形成推動(dòng)改革的整體合力。
會(huì)議審議通過了《云南省省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實(shí)施意見》《云南省關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》《云南省國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)實(shí)施辦法》。
會(huì)議指出,要堅(jiān)持事權(quán)中央決定,積極對(duì)接國家改革政策,承接和完成好自上而下的各項(xiàng)改革任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,上下聯(lián)動(dòng)確保改革落地,著力構(gòu)建支出責(zé)任與財(cái)力相匹配的權(quán)責(zé)對(duì)等機(jī)制。充分考慮云南實(shí)際,積極穩(wěn)妥、各負(fù)其責(zé)推進(jìn)改革,通過改革切實(shí)解決濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、人員超編等問題,逐步形成依法規(guī)范、權(quán)責(zé)匹配、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要通過完善支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策,進(jìn)一步做好“人的城鎮(zhèn)化”這篇大文章,積極有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶。不折不扣落實(shí)好保障政策,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷等工作,做好政策銜接,保障農(nóng)民各項(xiàng)原有權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主動(dòng)到城鎮(zhèn)安家置業(yè)。著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展能力,做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開辟廣闊就業(yè)渠道。
會(huì)議指出,要通過全面設(shè)點(diǎn)、全省聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)資源優(yōu)化整合,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享和統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,要提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)急能力,構(gòu)建、夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的耳目和基石。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),探索國有控股混合所有制企業(yè)員工持股,要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成熟一戶開展一戶;加強(qiáng)跟蹤檢查,做到目標(biāo)明確、操作規(guī)范、過程可控;加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)違法違紀(jì)行為追究責(zé)任。要科學(xué)確定持股范圍,建立退出機(jī)制,通過改革讓國資保值增值、企業(yè)做強(qiáng)做大。
會(huì)議聽取了部分領(lǐng)域改革推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善元謀縣水權(quán)水市場改革試點(diǎn)的有關(guān)后續(xù)工作,在全省更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣,更好推動(dòng)全省水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行國有林場改革主體責(zé)任,完善監(jiān)管體制,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,盤活森林資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)國有林場發(fā)展活力和后勁。農(nóng)墾管理部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、通過加快改革發(fā)揮農(nóng)墾資源優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)。
省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,省委和省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。