今年以來(lái)，大理市把信訪舉報(bào)工作作為踐行“四種形態(tài)”抓早抓小的第一步，前移關(guān)口，及時(shí)對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題、微違紀(jì)開(kāi)展咬耳扯袖、紅臉出汗批評(píng)教育，有效地避免了小問(wèn)題演變?yōu)榇髥?wèn)題，輕違紀(jì)變?yōu)橹剡`紀(jì)，既保護(hù)了干部，又維護(hù)了法紀(jì)。
突出工作重心，從大而全轉(zhuǎn)向少而精。對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題線索處置上不貪多求全，而是緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作重心，步步為營(yíng)，以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最根本的信訪問(wèn)題，凸現(xiàn)信訪舉報(bào)工作成果。今年以來(lái)，結(jié)合農(nóng)村基層“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題、“為官不為”信訪問(wèn)題日益增多的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整工作重心，認(rèn)真受理和處理部分村干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作方法簡(jiǎn)單粗暴，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，惠民政策以及惠農(nóng)資金分配不公開(kāi)不透明，部分村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人家族派系、小團(tuán)體思想導(dǎo)致惠農(nóng)政策落實(shí)不公、優(yōu)親厚友等信訪問(wèn)題，及時(shí)將信訪問(wèn)題反饋主管部門，由主管部門進(jìn)行督促整改和批評(píng)教育。2016年至今，共向相關(guān)主管部門反饋和教育、整改村組干部信訪舉報(bào)問(wèn)題61件。
轉(zhuǎn)變思路方法，從盯違法轉(zhuǎn)為盯違紀(jì)。厘清職責(zé)，把信訪舉報(bào)工作聚焦到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)上，集中精力受理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和黨組織、黨員及行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的信訪舉報(bào)，按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能和規(guī)定程序處理和解決信訪舉報(bào)問(wèn)題。對(duì)受理的問(wèn)題線索，嚴(yán)格對(duì)照“六大紀(jì)律”認(rèn)真分析研判，對(duì)小問(wèn)題、輕違紀(jì)及時(shí)抓早抓小，開(kāi)展提醒教育，督促認(rèn)清錯(cuò)誤，認(rèn)真改正，注重懲前毖后，治病救人。2016年至今，共開(kāi)展談話函詢6件6人。
健全函詢機(jī)制，從抓違紀(jì)轉(zhuǎn)向重教育。立足抓早抓小，建立咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化機(jī)制，對(duì)群眾反映的一般性或帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題線索，以及反映問(wèn)題籠統(tǒng)，多為道聽(tīng)途說(shuō)或主觀臆測(cè)，難以查證核實(shí)的問(wèn)題線索，采取談話函詢的處置方式，責(zé)令被舉報(bào)人說(shuō)明情況和作出保證，由被舉報(bào)人單位對(duì)其開(kāi)展提醒教育。2016年以來(lái)，共對(duì)6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下達(dá)《責(zé)成說(shuō)明問(wèn)題通知書(shū)》，及早教育提醒，治病救人、保護(hù)干部。
明晰工作準(zhǔn)心，從情報(bào)站轉(zhuǎn)向線索源。始終把信訪舉報(bào)工作擺在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一環(huán)，除發(fā)揮信訪舉報(bào)工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、當(dāng)好“情報(bào)站”的功能外，進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報(bào)工作核查和移交問(wèn)題線索、做好“線索源”的功能。嚴(yán)格執(zhí)行“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季結(jié)”制度，定期清理、初核問(wèn)題線索，對(duì)擬立案線索及時(shí)移送，及時(shí)進(jìn)行查處，避免違紀(jì)線索的積壓，使小問(wèn)題深化為大問(wèn)題。2016年至今，共對(duì)受理的126件信訪舉報(bào)件進(jìn)行初核95件，了結(jié)23件，擬立案2件。（杜永祥）