今年以來,麗江市紀(jì)委強(qiáng)化信訪舉報信息分析研判工作,依托信訪管理系統(tǒng),以信訪舉報大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),多角度對信訪舉報情況進(jìn)行深入分析,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策“情報部”及民情民意“晴雨表”作用。
1至11月,全市共受理信訪舉報問題線索561件,其中紀(jì)檢監(jiān)察檢舉控告業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題舉報線索390件(次),申訴及批評建議8件(次);業(yè)務(wù)范圍外訴求163件(次)。
從被反映對象職級來看,分列前三位的反映農(nóng)村干部、鄉(xiāng)科級、縣處級問題的信訪舉報占總量的80.26%,其他占總量的19.73%。從紀(jì)檢監(jiān)察檢舉控告類違紀(jì)行為來看,違反廉潔紀(jì)律行為、違反群眾紀(jì)律行為占總量60.90%;違反組織紀(jì)律行為、違反政治紀(jì)律行為、違反工作紀(jì)律行為、違反生活紀(jì)律行為占總量的39.10%。
違反群眾紀(jì)律行為中,排前2位的是侵害群眾利益和侵犯群眾知情權(quán),分別占總量的77.89%和12.63%,共占總量的90.52%。違反廉潔紀(jì)律行為中,排在前4位的是其他、違規(guī)占有使用公司財物、違規(guī)接受禮品禮金宴請服務(wù)、違規(guī)從事營利活動,分別占總量的51.87%、18.87%、8.49%、7.55%,共占總量的86.79%。
反映鄉(xiāng)科級和農(nóng)村干部的業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報件占總量70%,表明鄉(xiāng)村兩級違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā),且數(shù)量高居不下,比重較大。有的基層黨組織還存在對黨員教育管理不嚴(yán)格、不及時,監(jiān)督機(jī)制不健全,不能充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng)、責(zé)任不清;少數(shù)黨員干部還存在僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì),利用職權(quán)侵害群眾切身利益。
針對基層思想認(rèn)識不深,抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)意識不強(qiáng);貫徹執(zhí)行上級或者本級的決策、制度不夠嚴(yán)格;監(jiān)督管理不實,法紀(jì)意識不強(qiáng)等問題,麗江市紀(jì)委通過召開執(zhí)紀(jì)審查工作會議、開展執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量檢查、組織督查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)、加強(qiáng)培訓(xùn)等措施,督促指導(dǎo)執(zhí)紀(jì)審查工作,加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度;建立執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū)、街道紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實行交叉執(zhí)紀(jì)審查和提級執(zhí)紀(jì)審查等方式,著力提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報處理能力。同時,落實監(jiān)督責(zé)任,推動基層紀(jì)委落實首辦責(zé)任,加大初信初訪辦理力度,提高群眾對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度。有針對性的舉措,使得基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查數(shù)量逐年上升,“零辦案”或執(zhí)紀(jì)審查數(shù)偏少的狀況得到有效改善。目前,全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均有自辦案件。
此外,市紀(jì)委通過對群眾來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報及其他舉報量統(tǒng)計分析,進(jìn)一步優(yōu)化暢通信訪舉報渠道。重點(diǎn)分析不同級別黨員干部違紀(jì)問題數(shù)量和類型變化情況,同時開展信訪監(jiān)督,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位信訪舉報線索實行提級查辦。針對基層發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是換屆期間違紀(jì)問題、涉嫌反映扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題排查和梳理,并進(jìn)行專項分析,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(徐釩)