云南省水利水電投資有限公司通報(bào)巡視組反饋意見整改情況

發(fā)布時(shí)間:2016-04-13 17:36:50   來源:云南省紀(jì)委

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年9月10日至10月15日,省委第八巡視組對(duì)云南省水利水電投資有限公司進(jìn)行了巡視,并于11月30日反饋了專項(xiàng)巡視意見。云南省水利水電投資有限公司黨委認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度,抓好落實(shí)。當(dāng)前,整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”方面

(一)關(guān)于“黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,管黨治黨不嚴(yán),失之于寬、失之于軟。公司黨委很少研究和安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任界定不清,‘重業(yè)務(wù)輕黨建’情況突出”的整改情況。

一是公司黨委把巡視整改作為解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力、加快發(fā)展的重要契機(jī),借力“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,堅(jiān)決落實(shí)好黨委主體責(zé)任要求,切實(shí)加強(qiáng)班子政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步凝聚公司智慧和發(fā)展力量,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)中履行主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任和班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面存在的差距,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,制定措施,嚴(yán)格整改。2015年12月28日召開黨委會(huì)議,黨委書記進(jìn)行了一次集體廉政談話,其中就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提出了明確要求。二是堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步。公司黨委把管黨治黨的責(zé)任扛起來,堅(jiān)持黨組織建設(shè)同步謀劃、黨的組織機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)人員同步配備、黨建工作同步開展的“四個(gè)同步”,把健全黨的組織體系與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,做到體制、機(jī)制、制度和工作的“四個(gè)對(duì)接”,落實(shí)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求;完善和修訂公司黨建及公司黨風(fēng)廉政的制度體系,依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)責(zé)任,切實(shí)履行黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)筑公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“防滲墻”。按照“四個(gè)同步”和“四個(gè)對(duì)接”要求,重點(diǎn)解決公司遵守執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)和少數(shù)基層黨組織建設(shè)薄弱的問題。三是強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),公司黨委及其成員率先嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭學(xué)習(xí)并遵守以黨章為核心的黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)履行好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。形成紀(jì)規(guī)清楚,責(zé)任明確,敢于擔(dān)當(dāng),齊抓共管的良好局面。黨委每年至少4次專題分析研究和督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持紀(jì)在法前、黨紀(jì)嚴(yán)于國法,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真落實(shí)好“四種形態(tài)”的要求。開展好經(jīng)常性談心談話,加強(qiáng)對(duì)黨員干部情況的了解掌握。對(duì)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)糾正,抓早抓小,防止小毛病演化成大問題,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的常態(tài)化、長效化機(jī)制。四是加大案件查處和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。圍繞省紀(jì)委《函詢通知書》要求,駐水利廳紀(jì)檢監(jiān)察室和公司紀(jì)委嚴(yán)格開展初查核實(shí)有關(guān)工作,并將按照干管權(quán)限對(duì)巡視指出問題涉及的責(zé)任單位,特別是責(zé)任人依據(jù)紀(jì)規(guī)進(jìn)行堅(jiān)決處理。五是成立了公司制度建設(shè)工作小組,由黨委書記負(fù)總責(zé),明確一名黨委委員具體,負(fù)責(zé)梳理公司各方面規(guī)章制度,做好制度完善和查缺補(bǔ)漏工作,目前已經(jīng)梳理和完善公司規(guī)章制度《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度,為強(qiáng)化管理奠定基礎(chǔ)。

(二)關(guān)于“紀(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制度落實(shí)不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力。反腐倡廉教育針對(duì)性不強(qiáng)”的整改情況。

一是根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置的政策要求,公司相關(guān)部門加強(qiáng)與水利廳人事處、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室請(qǐng)示與對(duì)接工作,研究制定了《公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配備方案》及《子公司委派紀(jì)檢監(jiān)察員方案》,按巡視要求切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。二是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格“三抓”,針對(duì)巡視提出的問題,公司在認(rèn)真研究基礎(chǔ)上,起草了《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》《云南省水利水電投資有限公司問責(zé)辦法》,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)履行到位。三是今后加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把教育警示預(yù)防和典型案例震懾相結(jié)合,以嚴(yán)明的紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)格的監(jiān)督推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

公司黨委以思想高度重視和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待專項(xiàng)巡視反饋問題整改,黨委班子反復(fù)研究反思,第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)云南省水利水電投資有限公司專項(xiàng)巡視情況反饋意見的通知〉》的通知》,要求各位班子成員和各黨支部逐一深入開展對(duì)照檢查。黨委制定了整改方案,明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限。建立例會(huì)制度,黨委每周至少召開一次巡視整改專題會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)、分析整改工作進(jìn)展情況,督促推進(jìn)整改落實(shí)。同時(shí),巡視整改中把貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神相結(jié)合,把黨建融入企業(yè)發(fā)展中,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,解決好“誰來抓”的問題;有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,解決好“怎么干”的問題;突出重要決策和重點(diǎn)人員崗位的監(jiān)管,解決“如何防”的問題;強(qiáng)化黨組織負(fù)責(zé)人主體責(zé)任和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任,解決“誰負(fù)責(zé)”的問題。老老實(shí)實(shí)地視巡視整改為良機(jī),乘勢推動(dòng)公司黨建工作上新臺(tái)階。

二、“廉潔紀(jì)律”方面

(一)關(guān)于“個(gè)別班子成員黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),部分子公司內(nèi)部管理混亂,甚至出現(xiàn)子公司管理失控的情況,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)和腐敗隱患。公司在未經(jīng)主管部門省水利廳批準(zhǔn)的情況下,將批準(zhǔn)用途為牛欄江—滇池補(bǔ)水工程項(xiàng)目建設(shè)的3億元企業(yè)債券資金,通過二級(jí)子公司以股權(quán)投資形式投入國福房地產(chǎn)項(xiàng)目,國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。將二級(jí)子公司承包給個(gè)人股東經(jīng)營,有的下級(jí)公司未經(jīng)集體決策出借資金至外部企業(yè)或個(gè)人。”的整改情況。

一是成立了以公司黨委書記、董事長為組長,班子成員為副組長,公司部門及子公司主要負(fù)責(zé)人為成員的公司依法辦事領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)組織保障,推進(jìn)依法治企;建立法律顧問制度,聘請(qǐng)八謙律師事務(wù)所作為公司法律顧問單位,重大決策時(shí)征詢法律顧問意見,增強(qiáng)決策問法的意識(shí);整改與專題教育相結(jié)合,專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員認(rèn)真聯(lián)系自身實(shí)際,查找了自身存在“重投資輕監(jiān)管、對(duì)二級(jí)子公司監(jiān)管缺位、內(nèi)審力度不夠、風(fēng)險(xiǎn)防控不夠”等10個(gè)問題,分析了“理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)有所滑坡和經(jīng)營管理中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理的能力不足”等原因,制定整改方案,明確表態(tài)按上級(jí)要求切實(shí)有效做好整改工作。下一步要繼續(xù)完善民主集中制、談心談話制度、民主生活會(huì)制度,發(fā)揮批評(píng)與自我批評(píng)作用,使“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),增強(qiáng)公司依法依紀(jì)發(fā)展的意識(shí)性和自覺性。二是組織制定了《云南省水利水電投資有限公司子公司管理辦法》,各子公司建立完善《財(cái)務(wù)管理制度》《“三重一大”決策管理辦法》等制度;強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)對(duì)子公司監(jiān)管和重要崗位的監(jiān)督管理;按照干管權(quán)限,依紀(jì)依規(guī)地對(duì)違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人進(jìn)行處罰、問責(zé)。三是公司成立了“債券清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)債券清收。融生公司成立了清收組,擬定了資金收回計(jì)劃,已派出總經(jīng)理帶隊(duì)的12人監(jiān)管團(tuán)隊(duì)已進(jìn)駐管控了國福公司賬戶,加快推進(jìn)退出國福地產(chǎn)項(xiàng)目工作。通過對(duì)國福公司提起法律訴訟,已經(jīng)保全了國福公司9.8億財(cái)產(chǎn),有效控制資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。四是二級(jí)子公司承包給個(gè)人股東經(jīng)營整改。爨玉公司理清了決策管理機(jī)制,制定完善了《股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》《對(duì)外投資管理辦法》《關(guān)聯(lián)交易決策程序》《投資者關(guān)系管理制度》《對(duì)外擔(dān)保管理制度》等制度;2015年12月聘請(qǐng)中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)評(píng)估基礎(chǔ)上,專項(xiàng)調(diào)查并出具2009—2011年承包情況意見并推進(jìn)整改。關(guān)于華寧三佳公司出借資金給個(gè)人股東周亞700多萬元的整改,其中329.2456萬元是水投公司參與電站合作開發(fā)投入的工程建設(shè)款,故未簽借款合同,未收利息,已督促股東盡快補(bǔ)齊工程結(jié)算手續(xù),完善329.2456萬元帳務(wù)處理;股東借款450萬元,借款擔(dān)保合同約定借款期限3年(2017年4月到期)。經(jīng)協(xié)商,股東承諾2016年10月31日前歸還借款,并出具了還款計(jì)劃,若到時(shí)不歸還將通過法律訴訟追款。    

(二)關(guān)于“公司治理和內(nèi)控管理不到位,賬務(wù)內(nèi)控制度不嚴(yán),部分資金支出及費(fèi)用報(bào)銷流程不規(guī)范”的整改情況。

一是下發(fā)了《云南省水利水電投資有限公司關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和貨幣資金管理的通知》,對(duì)各控股子公司的會(huì)計(jì)核算、貨幣資金管理進(jìn)行了全面檢查。派出3名財(cái)務(wù)人員深入供水板塊8個(gè)控股公司核查,發(fā)現(xiàn)投資主體不明確、賬務(wù)混淆、記賬和資金劃轉(zhuǎn)不規(guī)范等4個(gè)方面問題,進(jìn)行了整改;計(jì)劃2016年6月前完成對(duì)其它板塊的全面核查規(guī)范工作,實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋。二是起草《云南省水利水電投資有限公司內(nèi)部審計(jì)管理制度》,全面加強(qiáng)對(duì)各子公司的有效管控,嚴(yán)格規(guī)范其賬務(wù)內(nèi)控制度,資金支出及費(fèi)用報(bào)銷等事項(xiàng)。

(三)關(guān)于“對(duì)部分子公司未履行實(shí)質(zhì)性管控責(zé)任,甚至出現(xiàn)漏管現(xiàn)象,對(duì)三級(jí)控股子公司西疇田沖水庫開發(fā)有限責(zé)任公司未履行相關(guān)管理義務(wù)”的整改情況。

一是公司印發(fā)了《云南省水利水電投資有限公司水電、供水項(xiàng)目委托經(jīng)營管理辦法》,明確了委托管理的責(zé)任、內(nèi)容、范圍和權(quán)限,規(guī)范了委托經(jīng)營管理事項(xiàng)。二是城鄉(xiāng)供水公司已經(jīng)查清了漏管子公司情況。城鄉(xiāng)供水公司已督促西疇水務(wù)局完成了田沖水庫工程驗(yàn)收工作,正在籌備項(xiàng)目公司組建工作。

公司黨委認(rèn)真組織對(duì)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),把整改與學(xué)習(xí)結(jié)合起來。在整改中實(shí)行“銷號(hào)”管理,建立整改工作臺(tái)賬,整改完成一項(xiàng)就銷號(hào)一項(xiàng)。以刮骨療毒的決心,整治“不作為、亂作為”現(xiàn)象,公司紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)和責(zé)任追究程序,正在抓緊核實(shí)情況,按照干管權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見提交黨委討論后對(duì)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三、“組織紀(jì)律”方面

(一)關(guān)于“黨委凝聚力不強(qiáng)、合力不夠。公司黨委及經(jīng)營班子成員干事激情不高,執(zhí)行力不強(qiáng)。有些事項(xiàng)久拖不議,有些事項(xiàng)議而不決,有些事項(xiàng)決后又變”整改情況。

一是為把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍龍頭。公司黨委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的首要任務(wù),以“嚴(yán)和實(shí)”的要求,按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)通過民主集中制建設(shè)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高班子成員大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)干事和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意識(shí),用水投事業(yè)發(fā)展感召和凝聚人。為加強(qiáng)公司重要決策的落實(shí)執(zhí)行力,促進(jìn)健康發(fā)展,黨委起草了《黨內(nèi)監(jiān)督制度》,強(qiáng)化監(jiān)督管理,增強(qiáng)依法依規(guī)的意識(shí)和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的合力;加強(qiáng)黨建工作,起草2016年黨委班子成員輪訓(xùn)計(jì)劃,通過黨校、上級(jí)黨委培訓(xùn)等方式,班子成員至少培訓(xùn)一次,真正立企業(yè)之志,鑄企業(yè)之魂,聚企業(yè)之力。二是黨委組織班子成員認(rèn)真開展交心談話活動(dòng),2016年1月19日召開了專題教育民主生活會(huì),提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,認(rèn)領(lǐng)了存在問題,加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),制定措施嚴(yán)格整改。三是把省委書記李紀(jì)恒《在全省組織工作會(huì)上的講話》、鐘勉副書記《在全省國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話》和省紀(jì)委張碩輔書記在省紀(jì)委九屆八次全會(huì)上的《工作報(bào)告》印發(fā)到班子成員手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增進(jìn)團(tuán)結(jié)干事活力,不斷提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)關(guān)于“民主集中制落實(shí)不好,決策制執(zhí)行不嚴(yán)。一是公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層未形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。二是有的重大決策會(huì)前醞釀不充分,造成會(huì)上分歧較大,甚至出現(xiàn)臨時(shí)動(dòng)議現(xiàn)象。三是未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估,未履行規(guī)定程序收購和轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)。如:未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估收購新平亞尼電站。投資沾益縣房地產(chǎn)項(xiàng)目依據(jù)不足,目標(biāo)地塊沒有按時(shí)移交,導(dǎo)致與沾益縣政府協(xié)議終止,前期投入資金存在無法足額收回風(fēng)險(xiǎn)”整改情況。

一是切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。2015 年12月28日,公司黨委專門召開會(huì)議,開展對(duì)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針的學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)了民主集中制是黨的制度建設(shè)的核心內(nèi)容,是黨的根本組織原則,堅(jiān)持民主集中制是對(duì)黨委決策程序的科學(xué)規(guī)范。在今后工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)“集體領(lǐng)導(dǎo)”,在“個(gè)別醞釀”的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議決定程序。二是修訂完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》,起草了《股東會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》;配合水利廳做好相關(guān)工作,并上報(bào)了《云南省水利水電投資有限公司關(guān)于理順體制和完善法人治理結(jié)構(gòu)的報(bào)告》,力爭盡快完善體制機(jī)制。三是完善《云南省水利水電投資有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的議事范圍、決策程序等;修訂完善了《黨委議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《限時(shí)辦結(jié)制》,強(qiáng)化了會(huì)前醞釀、意見征求等程序,對(duì)條件不成熟、沒有預(yù)案的議題,不搞臨時(shí)動(dòng)議;完善表決辦法,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表決制,提高決策的科學(xué)性。四是收購新平亞尼電站時(shí),為急于搶占水電市場,選擇合作開發(fā)方式,采用業(yè)內(nèi)市場評(píng)價(jià)方式進(jìn)行估值收購。現(xiàn)在公司按照相關(guān)法律法規(guī),建立《股權(quán)收購管理辦法》,完善了投資決策程序及管理制度,規(guī)范了股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓等投資及資產(chǎn)處置行為,確保類似的情況在以后的經(jīng)營管理中不再發(fā)生。五是成立了“沾益項(xiàng)目撤資清算小組”,采取多方式催收欠款,麗都公司6次致函沾益縣政府商討還款事宜,水投公司于2015年11月給沾益縣政府發(fā)了一次追款函;采取訴訟方式追款,曲靖中院已立案,將于2016年2月19日開庭審理。

(三)關(guān)于“執(zhí)行干部工作有關(guān)法規(guī)制度不嚴(yán),干部選拔任用工作不規(guī)范。存在以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)研究干部的情況。沒有嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度,研究干部提拔時(shí),當(dāng)事人就在現(xiàn)場并擔(dān)任記錄員。會(huì)議記錄不規(guī)范,研究干部沒有參加人員發(fā)表意見和表決情況的相關(guān)記錄”整改情況。

一是加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定開展工作,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔工作程序。二是結(jié)合公司實(shí)際,進(jìn)一步梳理完善并嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用制度》及人力資源管理制度。三是規(guī)范了黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)參會(huì)人員。黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì),承辦部門及會(huì)議主持人做到嚴(yán)格審查參會(huì)人員范圍,切實(shí)落實(shí)參會(huì)人員回避制度。

公司黨委認(rèn)真加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè),以“嚴(yán)密的組織體系和較強(qiáng)的組織能力”為目標(biāo),堅(jiān)決整治黨內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,使組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都立起來,嚴(yán)起來,不斷增強(qiáng)全體黨員干部對(duì)公司的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和使命感,時(shí)刻不忘自己是黨組織的一員,是水投入,增強(qiáng)依靠組織和自覺接受組織安排和紀(jì)律約束的自覺性,充分認(rèn)識(shí)不抓制度落實(shí)的嚴(yán)重危害性,堅(jiān)決做到黨員個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨服從中央。決不允許我行我素、自行其是。

四、“群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”方面

(一)關(guān)于“擔(dān)當(dāng)精神不夠。少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神不夠,面對(duì)企業(yè)虧損不著急,不及時(shí)研究對(duì)策措施,等、靠、要思想和庸、懶、散現(xiàn)象一定程度存在”整改情況。

一是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,加強(qiáng)干部教育,嚴(yán)厲批評(píng)教育或問責(zé)“不擔(dān)當(dāng)、不作為”的黨員干部。召開中層以上干部會(huì)議,對(duì)照2015年目標(biāo)任務(wù)和年度經(jīng)營業(yè)績,逐一分析原因,查找自身問題,立足自身抓整改,提出2016年經(jīng)營中的相關(guān)的考核與保障措施。二是在2015年度召開的民主生活會(huì)中,對(duì)照崗位職責(zé)檢查履職盡責(zé)情況,開展自查自糾,查找在“擔(dān)當(dāng)不足”方面的問題,制定整改措施,提出今后努力方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是公司黨委根據(jù)巡視整改要求,認(rèn)真完善了考核評(píng)價(jià)體系,多措并舉嚴(yán)肅整治公司存在的“等、靠、要”思想和“庸、懶、散”現(xiàn)象。

(二)關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。部分班子成員在部署安排工作時(shí),重視定思路、做決策、提要求,在具體落實(shí)過程中存在虎頭蛇尾、打折扣現(xiàn)象。在項(xiàng)目的跟蹤、督促、落實(shí)、問效等方面做得不夠、抓得不實(shí)、盯得不緊,存在資金使用不規(guī)范、投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序執(zhí)行不嚴(yán)、土地開發(fā)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析不夠等問題”整改情況。

一是建立了班子成員下基層制度。總經(jīng)理工作部每季度公布一次班子成員深入分管項(xiàng)目情況和解決問題的情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,充分發(fā)揮表率作用,深入基層,崗位前移。二是公司加大了《投資管理辦法》的執(zhí)行力度,推進(jìn)公司項(xiàng)目決策科學(xué)化、規(guī)范化,落實(shí)責(zé)任制。三是融生和麗都公司通過訴訟收回資金,退出房地產(chǎn)市場,確保國有資產(chǎn)保值增值。

(三)關(guān)于“信息公開制度落實(shí)不好,監(jiān)督渠道不暢通,干部職工難以行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)”整改情況。

一是建成并上線運(yùn)行了公司門戶網(wǎng)站,切實(shí)做好公司信息公開和宣傳工作,對(duì)不涉及保密事項(xiàng)的信息均上網(wǎng)發(fā)布。二是在公司二樓大廳設(shè)置公示欄,對(duì)資金使用、干部選拔等事項(xiàng)進(jìn)行公示。三是每周印發(fā)一期《“專項(xiàng)巡視、審計(jì)、函詢”整改工作簡報(bào)》,供領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門及公司廣大干部職工掌握、了解、參與、監(jiān)督公司“三項(xiàng)”整改工作。四是充實(shí)了公司工會(huì)委員會(huì),2016年度將對(duì)公司所屬單位實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)網(wǎng)格化和職工全部入會(huì)工作,把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的“職工之家”。修改完善《工會(huì)代表會(huì)議制度》,切實(shí)加強(qiáng)廣大干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

公司黨委加強(qiáng)黨的“六大紀(jì)律”建設(shè),提高黨員干部遵章守紀(jì)的自覺性,實(shí)現(xiàn)公司作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),經(jīng)營管理更加規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)巡視反饋的問題一個(gè)都不放過,盯緊盯住每一項(xiàng)整改任務(wù),緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻堅(jiān)克難,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。

水利廳黨組高度重視省水投公司的整改工作, 3次召開黨組會(huì)議專題研究水投公司整改工作,成立整改指導(dǎo)組,每周一次專題研究指導(dǎo)、檢查督促整改工作,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。公司黨委把完善體制機(jī)制與解決問題結(jié)合起來,推進(jìn)制度常態(tài)化、長效化,著力做好制度完善和查缺補(bǔ)漏工作,梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度64項(xiàng),推進(jìn)依法治企,建立長效機(jī)制,通過整改使公司呈現(xiàn)新變化,帶來新氣象。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向云南省水利水電投資有限公司反映。聯(lián)系單位:中共云南省水利水電投資有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì);聯(lián)系電話:0871—65154887;電子郵箱:ynstdqb@163.com。