根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年9月9日至10月9日，省委第十巡視組對(duì)云南文投集團(tuán)進(jìn)行了巡視，并于12月1日反饋了巡視意見。云南文投集團(tuán)黨委認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（一）關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任不到位”的整改情況
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)。
1、健全黨的組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造條件，完善建立黨支部，配好支部書記，書記與經(jīng)理分設(shè)的，經(jīng)理進(jìn)支委會(huì)擔(dān)任副書記，配好紀(jì)檢員。
2、建立集團(tuán)黨委聽取所屬各黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)制度。
3、堅(jiān)持集團(tuán)黨委聽取所屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人“述職述廉述德”工作機(jī)制，深化對(duì)“一把手”落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查。
4、嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、投資負(fù)面清單制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。
5、定期對(duì)所屬各單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，進(jìn)行提醒約談、通報(bào)批評(píng)，形成監(jiān)督檢查經(jīng)常化、責(zé)任追究常態(tài)化。
（二）關(guān)于“紀(jì)委執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任缺失”的整改情況
紀(jì)委全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，健全集團(tuán)紀(jì)委組織機(jī)構(gòu)及所屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，配好紀(jì)委書記、紀(jì)檢員，全面履行職責(zé)。
1、協(xié)助黨委研究制定懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，抓好任務(wù)分解和檢查落實(shí)；督促各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”；協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，協(xié)助黨委健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分解，搞好組織協(xié)調(diào)。
2、協(xié)助黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，督促黨委運(yùn)用好責(zé)任制檢查考核的成果，對(duì)落實(shí)責(zé)任不利的部門和個(gè)人實(shí)行責(zé)任倒查和“一案雙查”。
3、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按“四種形態(tài)”要求，搞好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
4、自覺主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的情況。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告，加強(qiáng)督促指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展紀(jì)律檢查工作。
5、指導(dǎo)督促開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、廉潔紀(jì)律方面
關(guān)于“盲目借款投資，管理失控，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，依法管理公司、廉潔經(jīng)營(yíng)方面有重大缺失和漏洞”的整改情況。
（一）“主業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況”方面
巡視反饋意見提出文投集團(tuán)存在主業(yè)發(fā)展不突出、參控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差、盲目擴(kuò)大投資規(guī)模等問題。集團(tuán)的整改情況是：
1、成立了“十三五”發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，在綜合考慮資產(chǎn)規(guī)模、資金存量、投資需求、投資回報(bào)等因素的情況下，制定了集團(tuán)“1+4+4”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)突出社會(huì)效益，推進(jìn)文化演藝、文化旅游、文化金融、電影電視、文化園區(qū)5大核心業(yè)務(wù)板塊。
2、根據(jù)省委分管領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和巡視整改的要求，集團(tuán)成立了下屬公司清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有項(xiàng)目和公司全面進(jìn)行清理整頓，同時(shí)明確集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不再兼任下屬公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，并對(duì)19家下屬公司進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)制定的清理整頓方案，對(duì)處于虧損狀態(tài)的企業(yè)，積極進(jìn)行診斷和整頓，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)，從資源等方面給予重點(diǎn)扶持，對(duì)于不屬于重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)，采取措施實(shí)施退出。積極推進(jìn)麗江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑞麗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，逐步采取轉(zhuǎn)讓、出售、兼并等措施全面退出云南文產(chǎn)置業(yè)、云南文產(chǎn)園區(qū)等8個(gè)公司和項(xiàng)目，簽訂了清理整頓的框架協(xié)議，正在嚴(yán)格按照國(guó)有資本退出的相關(guān)規(guī)定和程序辦理。通過扶持一批、退出一批的方式，積極改變集團(tuán)下屬企業(yè)虧損面廣的局面，努力實(shí)現(xiàn)回歸主業(yè)，走上持續(xù)健康的發(fā)展路子。
3、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，在投資過程中將更加謹(jǐn)慎地選擇合作伙伴，進(jìn)一步改變企業(yè)發(fā)展模式。在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極并購(gòu)優(yōu)良資產(chǎn)和企業(yè)，壯大主營(yíng)業(yè)務(wù)，集中發(fā)展文化演藝、電影電視、文化旅游、文化金融、文化園區(qū)核心業(yè)務(wù)板塊，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，對(duì)其他非優(yōu)勢(shì)的行業(yè)領(lǐng)域，原則上不再進(jìn)入。
4、細(xì)分市場(chǎng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，結(jié)合自身發(fā)展條件與優(yōu)勢(shì)，調(diào)整文化演藝板塊目標(biāo)定位，提出在馬來(lái)西亞、老撾、越南等南亞東南亞熱點(diǎn)旅游國(guó)家和地區(qū)全力打造演藝精品項(xiàng)目，在演藝走出去細(xì)分市場(chǎng)中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
5、持續(xù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展，正在與華僑城集團(tuán)進(jìn)行高層對(duì)接，力爭(zhēng)在資本、股權(quán)和項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)深度合作。同時(shí)全力推進(jìn)公司債、資產(chǎn)證券化、非公開定向融資工具，加大資本運(yùn)作力度，力爭(zhēng)通過發(fā)債、并購(gòu)、重組、拆分、上市等資本經(jīng)營(yíng)手段，推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）“投融資效益和風(fēng)險(xiǎn)管控”方面
集團(tuán)在發(fā)展過程中，由于資本金不足，在創(chuàng)業(yè)過程中采取向合作伙伴借款投資的方式啟動(dòng)發(fā)展，這種“借雞生蛋”的辦法對(duì)鋪開集團(tuán)業(yè)務(wù)構(gòu)架，奠定集團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)起到了積極作用,但當(dāng)投資項(xiàng)目難以落地或投資企業(yè)效益不好時(shí)，投資風(fēng)險(xiǎn)就顯現(xiàn)出來(lái)。文投集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也深刻汲取其中的教訓(xùn)，在項(xiàng)目論證、項(xiàng)目決策、合作伙伴選擇、企業(yè)管控、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面將慎之又慎。
1、量力而行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委分管領(lǐng)導(dǎo)作出的重要批示，量力而行，有多大能力辦多大事，使今后新上項(xiàng)目和公司，辦一件成功一件。凡是投資能力不足、人才儲(chǔ)備不足、又不能實(shí)際駕馭和把控的，原則上暫緩進(jìn)入，待條件具備再行上馬。
2、慎重選擇合作伙伴。在合作伙伴選擇上必須開展深入詳盡的盡職調(diào)查，充分了解和把握情況，重點(diǎn)考察合作伙伴的投資實(shí)力、實(shí)作能力、法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和履約能力，做到風(fēng)控前移，可調(diào)可控。
3、修改完善了《云南文投集團(tuán)投資管理辦法》《云南文投集團(tuán)與民營(yíng)資本合作程序及管控辦法》等制度，嚴(yán)格投資、合作決策程序，精心論證，審慎把握，嚴(yán)格把關(guān)。
4、探索實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。在規(guī)范的決策程序下，對(duì)新上項(xiàng)目嘗試實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，即誰(shuí)主張、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
5、實(shí)行資產(chǎn)安全責(zé)任制。集團(tuán)投資的公司和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，一律委派產(chǎn)權(quán)代表人，產(chǎn)權(quán)代表人在所投資公司的法律地位，依據(jù)與其他投資人的合作協(xié)議確定，或任董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理或產(chǎn)權(quán)代表，對(duì)集團(tuán)投資的保值增值承擔(dān)責(zé)任。
6、對(duì)巡視提出麗江文投公司、文產(chǎn)園區(qū)投資公司、文產(chǎn)豐裕股權(quán)投資基金管理有限公司存在的問題，集團(tuán)集中力量進(jìn)行整改：
（1）麗江文投公司擔(dān)保涉訴問題。集團(tuán)從法務(wù)、業(yè)務(wù)、債務(wù)處理等多個(gè)角度提出了組合的解決方案，為集團(tuán)在麗江文投公司的權(quán)益提供了多重保障。法務(wù)方面，通過拍賣合作方公司持有麗江文投49%的股權(quán)抵償擔(dān)保債務(wù)，目前股權(quán)變賣工作正抓緊推進(jìn)；項(xiàng)目開發(fā)合作方面，集團(tuán)積極尋找麗江項(xiàng)目的合作伙伴，在省委、省政府的支持下，與華僑城集團(tuán)達(dá)成了合作意向，簽訂了以麗江項(xiàng)目為主要內(nèi)容的《框架協(xié)議》；債務(wù)處理方面，集團(tuán)正努力促成主債務(wù)人云南石鎖高速公路公司與主債權(quán)人廣東中建地產(chǎn)公司之間的和解，集團(tuán)與中建四局也分別向省交通廳提交了書面材料，請(qǐng)求省交通廳幫助協(xié)調(diào)促成石鎖擔(dān)保債務(wù)的和解方案，解除麗江文投公司的擔(dān)保責(zé)任。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)中建四局，請(qǐng)其同意先解除對(duì)麗江項(xiàng)目土地的查封，以便恢復(fù)麗江文投公司融資功能。同時(shí)為了麗江文投公司能夠降低資金成本、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也為解除擔(dān)保責(zé)任贏得時(shí)間，集團(tuán)對(duì)麗江文投公司到期的約2億元債務(wù)進(jìn)行了重組，促成了華融資產(chǎn)管理公司云南分公司收購(gòu)該部分債權(quán)，目前麗江文投公司的債務(wù)已由華融資產(chǎn)管理公司云南分公司進(jìn)行了集中整合。
（2）云南文產(chǎn)園區(qū)公司提供連帶責(zé)任擔(dān)保的問題。經(jīng)與云南文產(chǎn)園區(qū)公司其他股東商議，以股權(quán)置換債務(wù)的方式對(duì)園區(qū)公司進(jìn)行股權(quán)處置達(dá)成一致，簽訂了《股權(quán)置換債務(wù)協(xié)議》，其中對(duì)園區(qū)公司在股權(quán)處置過渡期的管理進(jìn)行了約定，在此期間產(chǎn)生的債務(wù)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任均由其他股東承擔(dān)，與文投集團(tuán)無(wú)關(guān)。在園區(qū)公司完成審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估后，如評(píng)估價(jià)值低于文投集團(tuán)出資額，由其他股東按照文投集團(tuán)的出資額原值收購(gòu)；評(píng)估價(jià)值高于文投集團(tuán)出資額，由股東按照實(shí)際評(píng)估價(jià)值收購(gòu)。
（3）云南文產(chǎn)豐裕股權(quán)投資基金管理有限公司存在的問題。集團(tuán)將通過股權(quán)置換債權(quán)的方式退出云南文產(chǎn)豐彧項(xiàng)目管理有限公司、云南文產(chǎn)豐裕投資中心和云南文產(chǎn)豐裕股權(quán)投資基金管理有限公司，通過與3家公司股東協(xié)商，制定了《股權(quán)置換債權(quán)協(xié)議》，目前各股東方正在進(jìn)行內(nèi)部決策流程，決策完成后將簽訂退出協(xié)議。
（三）“內(nèi)部監(jiān)管控制和對(duì)下屬企業(yè)的管控”方面
1、修改完善《云南文投集團(tuán)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及黨風(fēng)廉政工作考核實(shí)施方案》，對(duì)下屬企業(yè)考核實(shí)行全覆蓋，同時(shí)調(diào)整考核評(píng)價(jià)體系，參照省文產(chǎn)辦、財(cái)政廳對(duì)集團(tuán)考核的辦法，對(duì)下屬公司采取剛性考核。屬于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部份，直接按照完成比例計(jì)算得分，屬于非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部份，在年初簽訂責(zé)任制時(shí)即采取計(jì)件、計(jì)量和進(jìn)度寫實(shí)的辦法進(jìn)行量化測(cè)算計(jì)分。
2、進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。修訂和新增《全面預(yù)算管理辦法》《會(huì)計(jì)核算管理辦法》《重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度》等12項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。
3、實(shí)施“集團(tuán)集中式財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)”。合并報(bào)表范圍單位必須納入“集團(tuán)集中式財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)—浪潮GS系統(tǒng)”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，目前已有24家單位進(jìn)入浪潮GS系統(tǒng)，由集團(tuán)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)大集中。
4、實(shí)施全面預(yù)算管理。
5、對(duì)下屬企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部經(jīng)理。
6、每年定期或不定期對(duì)集團(tuán)所屬單位開展專項(xiàng)審計(jì)、年度報(bào)表審計(jì)，并監(jiān)督整改工作的落實(shí)情況。
7、定期組織開展集團(tuán)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
（四）其他幾個(gè)具體問題的整改情況
1、云南大劇院公司虛增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3877242元問題。已經(jīng)通過“以前年度損益調(diào)整”科目，做原方向全額沖減的賬務(wù)處理，下一步將統(tǒng)一在往來(lái)賬款科目中核算。
2、三家全資事業(yè)單位未納入合并范圍問題。三家院團(tuán)單位在獨(dú)立進(jìn)行事業(yè)賬套核算的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換為按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》核算的報(bào)表；三家院團(tuán)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)換為《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》核算的報(bào)表納入2015年度云南演藝集團(tuán)合并報(bào)表范圍，再納入集團(tuán)合并報(bào)表范圍。今后均按以上方案編制集團(tuán)合并報(bào)表。
3、文產(chǎn)園區(qū)公司提供的資料不真實(shí)問題。集團(tuán)對(duì)園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理，目前該公司正在清理整頓中。
三、組織紀(jì)律方面
(一)關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”的整改情況
巡視反饋意見提出文投集團(tuán)存在法人治理結(jié)構(gòu)不完善，未形成健全有效的制衡機(jī)制，董事會(huì)制度落實(shí)不夠，決策不夠科學(xué)等問題。文投集團(tuán)組建6年來(lái)，由于集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整變化，董事會(huì)成員任免未及時(shí)跟上，監(jiān)事會(huì)成員一直未到位，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)未能真正發(fā)揮作用，集團(tuán)董事會(huì)在過去幾年召開次數(shù)未達(dá)到要求，定期董事會(huì)召開的少，是集團(tuán)董事會(huì)主觀上重視不夠，執(zhí)行當(dāng)中有偏差。對(duì)此，集團(tuán)的整改落實(shí)情況是：
1、積極向省委宣傳部、省財(cái)政廳匯報(bào)，及時(shí)配齊董事會(huì)成員，請(qǐng)求委派文投集團(tuán)監(jiān)事會(huì)成員，建立健全集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)，履行監(jiān)管職責(zé)，形成健全有效的制衡機(jī)制。去年12月，省政府任命了云南文投集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席，集團(tuán)按《公司法》的相關(guān)規(guī)定書面報(bào)告省委宣傳部和省財(cái)政廳，申請(qǐng)配齊集團(tuán)監(jiān)事會(huì)成員，設(shè)立了監(jiān)事會(huì)辦公室。
2、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行《云南文投集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則》，董事會(huì)年度至少召開兩次會(huì)議，如有需要臨時(shí)決議的單一事項(xiàng)，通過召開臨時(shí)董事會(huì)作出決議，均形成完整的會(huì)議記錄及紀(jì)要。2015年集團(tuán)召開了年度二屆三次董事會(huì)，召開臨時(shí)董事會(huì)21次，形成了詳實(shí)的文字記錄及會(huì)議紀(jì)要。
3、針對(duì)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、收購(gòu)、抵押、擔(dān)保事項(xiàng)決策程序問題，集團(tuán)重新做了調(diào)整，一方面嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》及《公司章程》的規(guī)定，一方面進(jìn)一步完善決策程序，對(duì)集團(tuán)和所屬全資、控股公司重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、收購(gòu)、抵押、擔(dān)保事項(xiàng)必須經(jīng)過咨詢論證委員會(huì)論證、專題會(huì)研究后，按決策權(quán)限由集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)分別研究決定，并上報(bào)省文產(chǎn)辦、省財(cái)政廳。如去年下半年以來(lái)涉及融資和融資擔(dān)保、資產(chǎn)證券化、公司債發(fā)行等重大事項(xiàng)均按照要求經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)研究后報(bào)請(qǐng)省委宣傳部、省財(cái)產(chǎn)廳、省人民政府審批。
(二)關(guān)于“兩種體制人才的選聘任用存在不足”的整改情況
1、嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》并按《公司法》規(guī)定，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)定等方面把好關(guān)、堅(jiān)持按黨管干部、黨管人才的要求兼顧市場(chǎng)化選人，選好用好管理人員。
2、建立了《集團(tuán)本部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及崗位設(shè)置及部門職責(zé)管理辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了選人用人方式和程序，完善人才的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制，做到考核全覆蓋、制度硬約束。
3、對(duì)市場(chǎng)選聘的職業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行“陽(yáng)光操作”，不斷提高選人用人的公開性和科學(xué)性，積極探索市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人的新路子、新方式。
（三）關(guān)于“缺乏相應(yīng)的干部考核激勵(lì)機(jī)制”的整改情況
制定了《集團(tuán)本部薪酬管理辦法》《集團(tuán)員工績(jī)效考核管理辦法》《集團(tuán)員工業(yè)務(wù)職級(jí)晉升管理辦法》等新的管理制度，開辟員工晉升通道，將業(yè)務(wù)職級(jí)與管理職務(wù)分開，確立相對(duì)應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，建立員工業(yè)務(wù)職級(jí)晉升機(jī)制，優(yōu)秀者快速晉升，稱職者按序晉升，平庸者緩慢晉升，不稱職者直接淘汰。并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己撕凸芾磙k法，實(shí)行量化考核、硬性考核，考核結(jié)果與工資掛鉤，實(shí)現(xiàn)剛性約束。繼續(xù)探索、規(guī)范混合所有制子公司經(jīng)營(yíng)管理班子的選拔、任用。
四、“群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”方面
（一）關(guān)于“官僚主義沒有得到徹底根除”的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提升改革創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)與分管單位聯(lián)系溝通，多到公司調(diào)研，主動(dòng)聽取干部群眾意見建議，掌握和解決公司運(yùn)營(yíng)中的遇到的實(shí)際困難。科學(xué)調(diào)整設(shè)置職能部門，精簡(jiǎn)能效，淡化官本位意識(shí)。
集團(tuán)結(jié)合當(dāng)前開展的扶貧工作，制定了《文投集團(tuán)扶貧工作規(guī)劃》。領(lǐng)導(dǎo)干部深入貧困家庭與他們共商脫貧辦法，開展送文化下鄉(xiāng)，扎實(shí)推進(jìn)“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作。
（二）關(guān)于“形式主義依然存在”的整改情況
集團(tuán)成立了制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正集中精力對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定和內(nèi)控制度進(jìn)行重新修訂，包括集團(tuán)公司章程、董事會(huì)決策制度、黨委會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則、投資管理、經(jīng)營(yíng)管理制度、紀(jì)檢審計(jì)等四大類69項(xiàng)制度。通過制定符合文投集團(tuán)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理制度，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事，增強(qiáng)對(duì)集團(tuán)自身和下屬公司的監(jiān)督管理，著力制度的執(zhí)行，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善決策運(yùn)營(yíng)程序，構(gòu)筑企業(yè)制衡和監(jiān)督機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向云南文投集團(tuán)反映。
聯(lián)系單位：云南文投集團(tuán)紀(jì)委辦公室。
聯(lián)系電話：0871-67275600；電子郵箱：291219164@qq.com。