根據省委統一安排部署,2015年9月9日至10月20日,省委第三巡視組對云南建工集團進行了專項巡視,于2015年12月4日反饋了專項巡視意見,并提出了改進工作的意見和建議。對于巡視組反饋的意見,集團黨委高度重視,經過集團黨委領導班子集體研究、對照檢查、分析梳理,成立了整改領導小組和整改小組,針對專項巡視反饋的意見,逐項分解,明確整改內容、落實整改責任、限定整改期限,及時認真地進行了整改,現將專項巡視反饋意見整改情況報告如下:
一、堅決把整改工作作為首要政治任務抓緊抓實
(一)統一思想認識,加強組織領導
集團公司黨委迅速召開會議專題研究,認真學習省委、省國資委黨委關于做好巡視整改工作的要求,進一步統一思想,提高認識。集團黨委認為,省委巡視組指出的問題,反映出集團黨委對黨要管黨、從嚴治黨認識不深刻,行動不堅決,落實不得力;對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性認識不足,重視不夠,工作不力。通過認真學習和對照反思,集團黨委領導班子形成四點共識:一是必須不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策,把從嚴管黨治黨、加強黨對企業的領導落到實處。二是必須在思想上、政治上、行動上同黨中央、省委保持高度一致,把政治責任、經濟責任和社會責任落到實處。三是必須堅持黨管干部原則,把德才兼備、以德為先的選人用人標準落到實處。四是是必須深化改革、調整結構、轉型升級,按照陳豪省長調研集團時的要求,把“創新、協調、綠色、開放、共享”理念落到實處,“十三五”期間實現跨越發展,力爭進入世界500強。集團黨委把做好省委專項巡視整改工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務,切實增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當,把巡視整改作為加強黨的領導的重要抓手,作為解決問題、堵塞漏洞、深化改革的首要任務,作為改進工作、建強隊伍、推動發展的有利契機,以整改工作成效促進集團改革發展,讓省委放心,讓員工滿意。
集團黨委迅速成立了落實巡視整改工作領導小組,由黨委書記、董事長陳文山任組長,黨委副書記、總經理劉勇和黨委副書記、紀委書記張戰國任副組長,其他黨委領導班子成員為小組成員。領導小組下設辦公室,負責落實整改的綜合協調和督辦工作。從講政治、守紀律、懂規矩的高度,認真落實省委專項巡視反饋意見,以對黨和職工群眾高度負責、對集團發展高度負責的態度,堅決整改、立行立改,以“嚴”的精神、“實”的作風,切實履行巡視整改的主體責任,確保事事有回音,件件有著落。
(二)明確整改目標,強化責任落實
集團公司黨委及時組織研究制定了《云南建工集團有限公司黨委關于省委巡視組專項巡視反饋意見整改的責任分解》,按照巡視反饋的四個方面的問題,細化為12個整改目標,每一個整改目標都明確由一名黨委領導班子成員作為第一責任人牽頭負責,并明確了牽頭單位和配合單位,確定整改時間進度,按照時間要求逐項對賬銷號,確保整改工作不留盲區、不留死角。集團黨委要求整改工作做到“四個不放過”:問題不查清不放過、責任不追究不放過、損失不追回不放過、整改不見效不放過。明確提出落實整改不到位的,嚴肅追究牽頭領導的責任。領導小組辦公室及時跟蹤整改情況,督促各牽頭部門對口抓好下屬單位整改落實,有力推動了整改工作順利進行。
二、不折不扣地整改巡視發現的問題
(一)“政治紀律和政治規矩”方面
1.關于“集團黨委在貫徹落實黨風廉政建設主體責任方面有差距”的整改情況。
(1)對于“對黨建工作和黨風廉政建設的重視程度不夠高”的問題。一是在深化集團改革發展中進一步加強和改進黨的建設。集團黨委認真貫徹落實中央《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》和省委有關規定,堅持全面從嚴治黨,牢固樹立國有企業必須堅定不移地堅持黨的領導,強化黨在國有企業的領導核心作用,強化“一崗雙責”意識,做到生產經營和黨建工作同布置,同考核,“兩手抓,兩手都要硬”。二是集團黨委召開專題會議研究集團黨風廉政建設工作安排部署,并及時認真上報2015年集團黨委落實黨風廉政建設責任制情況的自查報告和專題報告。三是將黨建工作和黨風廉政建設的考核列為年終對基層領導班子考核的重要內容,增加分值比重,加大基層黨委對下屬直管部的黨建工作和黨風廉政建設責任制的簽訂考核落實力度,并把專題研究布置黨建工作作為基層單位領導班子的一項硬任務納入同生產經營業績同考核。四是進一步加大基層黨委書記和黨支部書記隊伍建設,通過舉辦培訓辦、講座、交流會等形式,提高各級黨組織書記的黨建工作水平和能力。
(2)對于“基層黨組織建設和監督機制不健全”的問題。及時調整充實基層黨組織和紀檢監察干部隊伍,建立健全基層工作體制機制,努力提升集團基層黨組織的戰斗力和執行力。一是各所屬單位黨委對基層黨組織建設認真進行專項排查,根據集團基層黨組織建設要求,所有的基層單位、直管部、項目部,具備成立條件的必須成立黨支部,暫時不具備條件的合并成立聯合黨支部。34家基層單位全面排查找出存在的問題和不足后,及時進行整改,已于2016年1月20日前整改完畢。二是目前黨支部升格為黨總支或黨委的黨組織,盡快配備了黨委班子,并按照要求設置紀委,調整和新任6名紀委書記,對分管工作過多的進行了分工調整,對黨總支、黨支部增設了15名紀檢委員。三是對改制后又重歸集團的六公司黨委進行工作幫助,對所屬黨組織進行全面排查和整改,進一步完善兩級黨組織的建設,充實黨組織人員,確保黨組織工作正常化,此項已于1月10日前整改完畢。四是各單位黨委以建立的46個“黨建工作示范點”為抓手,按集團黨委要求,強化項目支部建設,強化黨組織日?;顒?,發揮好“五個示范帶頭”作用,推進兩級黨組織在集團轉型升級中發揮好黨組織的政治核心作用。
(3)對于“黨風廉政建設責任制落實不到位,重簽署、缺監督、輕落實的問題比較突出”的問題。12月4日,集團黨委召開各單位黨委書記座談會,專題研究部署黨風廉政建設責任制落實和檢查考核情況。要求各單位黨組織主要負責人要主動擔當、認真履職,切實承擔起第一責任人的責任。一是增強各單位班子成員齊抓共管、落實好“一崗雙責”的責任意識,強化對分管部門、單位特別是重點領域、重點崗位權力運行的制約和監督。二是強化黨風廉政責任制考核。集團黨委按照省紀委和省國資委黨委關于2015年黨風廉政建設責任制考核實施方案要求,進一步細化黨風廉政建設責任制考核方案,明確2015年黨風廉政建設責任制檢查考核內容。由黨委和紀委組成聯合考核組,黨委領導班子成員帶隊,對所屬各單位2015年黨風廉政建設責任制落實情況、領導班子年度綜合考核評價以及年度經營業績情況統一考核,并把考核結果與領導干部年薪、組織調整掛鉤,強化問責機制的落實。三是加大對黨風廉政責任制的講解和宣傳,在建工報、工地宣傳欄開辟專欄定期報道黨風廉政責任制落實情況,建立獎優罰劣制度,增強黨風廉政責任制的落實力度。四要更加重視對域外黨組織黨風廉政責任制的檢查考核,謹防出現空擋。
2.關于“集團紀委在貫徹落實黨風廉政建設責任制監督責任方面有差距”的整改情況。
(1)集團紀委書記由集團黨委副書記兼任是省委、省紀委根據當時集團發展需要進行的組織任命。集團黨委考慮到集團生產經營工作、穩定和諧任務繁重等因素,安排紀委書記分管了其它較多工作,導致集團紀委存在一定的聚焦紀檢監察主業不到位,落實“三轉”要求不到位的情況。集團黨委已經開會研究,拿出具體方案,重新進行分工調整,保證紀委書記能夠從復雜的事務中解脫出來,集中精力抓好黨風廉政建設工作。
(2)關于基層單位紀委書記兼職的問題,集團黨委會議決定,省房(集團)公司和城鄉投公司因生產經營需要,暫由黨委副書記兼任紀委書記,但明確要求專職履行紀委書記職責,不得分管其它業務工作;對于紀委書記兼任工會主席職務的水利水電公司和鋼結構公司紀委書記,已按組織程序免去他們兼任的工會主席職務;充實配齊了設計院、二公司、七公司、總承包公司等單位紀委書記(副書記);所有設立紀委的基層單位,已全部獨立設置紀檢監察室,集團機關黨委和所屬15家黨總支、黨支部已分別明確了紀檢委員,配備了專職紀檢監察工作人員,堅定不移支持兩級紀委聚焦主業,專職專責,履行監督責任。
3.關于“集團決策多以領導班子會議形式進行,存在‘三會’不分的情況”的整改情況。
針對這一問題,集團黨委立即進行嚴肅整改。一是嚴格執行董事會議事規則、集團黨委會議事規則、領導班子議事規則,明確了提案流程、參會人員等。二是對有關干部人事議題等由黨委會研究的事項,不得在其他會議上討論,必須召開黨委會研究,不得隨意擴大參會人員范圍。三是自省委專項巡視反饋之日起,集團公司嚴格執行“三會”議事規則,做到董事會、黨委會、領導班子會分別召開。集團近期召開的董事會、黨委會和領導班子會,均按議事規則嚴肅進行。董事會按照《公司法》《云南建工集團有限公司章程》和《云南建工集團有限公司董事會議事規則》的相關規定,審議通過10項議案;黨委會按照黨委會議事規則,討論有關黨委決策和干部人事議題,強化黨委會的嚴肅性和權威性;領導班子會嚴格按照“三重一大”決策制度,研究決策集團事務。
(二)“廉潔紀律”方面
1.關于“貫徹執行招投標規定不嚴格,違規招標時有發生”的整改情況。
由于建筑行業市場不成熟以及企業自身法規制度、監管體系的不完善和不規范,集團在招投標過程中發生了違規招投標問題。2014年,集團提出了在轉型升級新時期“珍惜崗位,愛崗敬業;誠實守信,依法經營”的集團企業文化核心理念,倡導廣大黨員干部職工深入踐行這“十六字”文化核心理念,營造轉型發展的良好氛圍,匯聚發展強大正能量。經過省委巡視反饋,集團公司將嚴格貫徹執行國家及地方政府招投標規定,規范企業內部招投標行為,自覺不斷加強自身監管機構和法規制度建設,著力提高制度的科學性和約束力,切實加強和規范招投標管理。一是完善法規制度體系建設。2015年12月,集團修訂了集團招標領導小組成員和職責,并要求集團所屬各單位嚴格按照《云南建工集團有限公司招投標管理辦法》和《云南建工內部控制規范體系》中關于投標管理、內部招標相關規定要求,進一步規范和完善集團投標管理和內部招投標工作,確保集團項目利潤最大化。二是建立信用體系和企業內部評審專家庫。建立和完善企業內部單位信用體系、規范評審專家的聘用及評審專家庫建設工作,更加公正公平地推動企業內部招標管理工作。三是推行“黑名單”制度。將從業單位和從業人員的違法違規行為與企業資質、個人執業資格相聯系,建立“黑名單”制度與工程招投標相掛鉤,強化源頭治理,完善工程項目組織管理實施方式。四是加大違規懲處力度。紀檢監察部門對利用職權指定轉包、違法分包的主管人員,無論是否獲利,都要給予相應的紀律處分或組織處理;對涉及違法分包的施工單位及對分包工程放棄管理,在工程質量、安全生產等方面出現嚴重問題的,要暫?;蛉∠涫┕べY格;對在違法分包中涉及商業賄賂的,依照有關規定進行處理,構成犯罪的移送司法機關處理。
2.關于“財務管理不嚴格,下屬公司違反財務管理規定問題比較突出”和“內部管理不規范,存在虛開發票套取大額資金問題”的整改情況。
由集團公司總經理牽頭、總會計師和財務部門負責人及時進行自查和整改。一是2015年12月9日,集團專門召開政府專項審計整改工作暨2015年財務決算工作布置會,及時安排部署了專項巡視、審計整改工作和財務決算工作,下發了《云南建工集團有限公司財務部關于省委專項巡視反饋相關意見整改實施方案的通知》,要求集團各單位要高度重視,在前期審計整改的基礎上,快速組織人員對具體問題逐一清理并立即進行整改,形成長效機制,確保整改落實到位。二是進一步完善財務制度建設,制定印發了《云南建工集團有限公司關于進一步加強事業部資金管理暫行辦法的通知》和《云南建工集團有限公司關于印發資金支付管理暫行辦法的通知》,要求各子公司、事業部以集團的制度為基礎,完善各自的相關管理制度并上報集團公司財務部備案,切實強化了費用報銷的預算控制和審批流程控制。三是加強了固定資產及其他實物資產的采購、驗收、報銷、領用及盤點等管理。明確了實物資產的管理部門和職責;制定印發了《云南建工集團有限公司行政辦公物品管理辦法》,進一步規范辦公物品的管理;在采購環節嚴格執行驗收制度;財務部門審核報銷時,對手續完備性、票據真實合規性及完整性等進行嚴格把關;年終由實物管理部門采用條碼掃描等方式對資產進行盤點,財務部門進行監盤并核對,掌握資產的實存情況。
對下屬公司財務管理不嚴格、違規問題比較突出和一些干部職工虛開發票套取資金等問題,省委第三巡視組、省國資委紀委移送的相關問題線索,已經按程序由集團紀委立案進行調查處理,依紀依規處理相關責任人7人,其中,給予黨紀政紀處分1人、誡勉談話6人、組織調整1人。其它問題已責成相關單位黨委(黨總支)、紀委核實調查處理,依紀依規處理相關責任人10人,其中,給予黨紀政紀處分6人、誡勉談話6人、組織調整2人。集團黨委和紀委將加大責任落實和跟蹤力度,堅持有案必查、有腐必懲,絕不姑息。
(三)“組織紀律”方面
1.關于“干部選拔任用程序執行不嚴格,選拔任用干部存在隨意性”的整改情況。
集團黨委要堅持黨管干部原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,堅持好干部標準,按照忠誠、干凈、擔當的要求選用干部。一是嚴格執行干部選拔任用民主推薦、考察、考核、公示、談話制度,重視和優化集團中層干部特別是領導班子選配,促進干部隊伍整體素質提高。二是加強日常監督管理,嚴肅組織紀律,防止任人唯親、拉幫結派等問題發生。三是加強對所屬企業黨委干部人事任免工作的指導和監督,對下屬企業中層干部的人事任免進行定期或不定期的抽查,加大跟蹤檢查的力度,發現問題及時糾正。四是加大對干部選拔任用中違反規定的領導干部的處罰力度,堅決杜絕違反規定的行為發生。五是進一步擴大選人用人視野,完善中層干部專業結構,提高選人用人針對性和前瞻性,多方式、多渠道選拔培訓干部,不斷優化干部人才結構,為企業發展提供和儲備干部人才。
2.關于“有的分公司領導把親屬安排在公司財務、人事、項目部等主要崗位上工作,職工反映強烈”的整改情況。
一是集團黨委及時研究擬定《關于對遵守領導干部任職和回避制度存在問題專項整改的通知》,根據《國有重要骨干企業領導人員任職和公務回避暫行規定》第四條之規定,對所屬各單位違反任職回避規定情況進行了全面排查,并進行了及時整改,對存在此類情況的基層單位的8名領導干部和親屬進行了組織調整,集團各單位已于2015年12月31日前排查整改完畢。二是進一步強化對《國有重要骨干企業領導人員任職和公務回避暫行規定》的宣講學習,讓集團所有中層干部熟知,并遵照執行。三是建立長效機制,每年度進行一至二次領導干部任職回避專項檢查,嚴格執行好領導干部任職回避制度。
(四)“群眾紀律、工作紀律、生活紀律”方面
1.關于“違規購買公務用車”的整改情況。
一是調整了集團車輛購置審批領導小組,再次明確公車購買審批要求。嚴格按照省國資委要求,除生產用車外,新任領導干部一律不得購買公務用車。集團所屬各單位購買生產用車必須經過領導小組嚴格審批。二是按照《云南省關于合理確定并嚴格規范省屬企業負責人履職待遇、業務支出的實施意見》中關于公務用車管理規定,集團進一步完善《公務用車管理辦法》,嚴格購車標準、用途、價格和審批程序,杜絕超標配備公務用車。建立公務用車管理制度,加強公務用車日常管理,節假日封存,并加強監督檢查,嚴防公車私用現象發生。三是對巡視發現的違規購買公務用車問題,已由集團紀委對所屬單位違規購置和使用的4輛車購買情況進行了調查核實,經查違規購置和使用情況屬實,集團紀委對省房公司、物流公司違規超標裝飾購置車輛問題,在全集團范圍內通報批評,對2名主要責任人進行誡勉談話,并責令做出書面檢查;由集團公司按規定收繳4輛違規購置和使用的車輛,統一調劑使用。
2.關于“接待把關不嚴,費用支出偏高”的整改情況。
一是嚴格執行《云南建工集團有限公司關于開展商務經營活動接待費用報銷的暫行規定》,嚴格執行經營費用審核審批制度,明確要求超過2000元以上的商務經營活動接待費用要先申請批準后開支,加強商務經營活動管理,推進集團厲行節約反對鋪張浪費,規范費用支出報銷程序。二是加強監督檢查。在重要節點,向集團黨員領導干部發出廉潔警示信息,嚴禁領導干部公款吃喝、公款宴請、公款送禮,持之以恒落實中央八項規定精神和省委實施辦法以及集團十條規定。在元旦節前,集團紀委抽調紀檢監察室、黨委工作部、機關黨委等部門人員組成監督檢查小組,對集團所屬27家單位,通過看、訪、問、查等方式明察暗訪,重點抽查公務接待、職務消費等情況。三是修訂集團領導干部職務消費管理辦法,倡導商務接待節儉文明新風氣。明確要求商務接待要嚴格報批手續、堅持規定標準,外來人員原則上在職工食堂就餐;確需因工作需要在外面就餐的,嚴控接待地點和標準,一律不準違規接待。四是嚴肅執紀。集團兩級紀委對“中央八項規定”頒布后接待費仍嚴重偏高的,一經查實,嚴肅處理、嚴厲問責。
3.關于“對拆遷戶群體性上訪問題重視不夠”的整改情況。
在集團的統一部署下,積極與被拆遷單位領導相互聯動,加強溝通,采取領導包戶“一對一”工作法,逐個了解訴求,逐一聽取意見,逐一解決實際問題。集團東站五里片區拆遷改造項目A1地塊和A3地塊拆遷安置工作自啟動以來,在項目有關各方的共同努力下,對A1和A3兩個地塊內需要安置的2030戶住戶采取多種辦法進行安置。截至2015年12月15日,共安置搬離住戶2003戶,剩余27戶未簽訂搬遷協議,目前該地塊成功動遷比例為98.67%,其中已領取回遷安置住房鑰匙住房749戶(占回遷安置的96%)。集團公司和政府相關工作人員對因剩余27戶住戶進行了多次積極協調和溝通,但最終因為對方的拆遷補償要求不切實際,始終未達成共識,部分住戶因此多次向省、市、區、街道辦等政府相關部門反映情況和上訪。下一步集團將以政策宣傳為主導、以搬遷協調為推動、以訴求接待為輔助、以問題處置為保障,與當地政府一起,積極主動進行矛盾糾紛排查化解,妥善協調處理好拆遷問題,盡量不給上級黨委和政府添麻煩,不給企業發展帶來負面影響,鞏固集團和諧穩定大局。
三、鞏固擴大巡視和整改成果,推動企業持續健康發展
通過兩個月的集中整改,雖然已經取得了一定成效,但巡視整改工作成效還是階段性的。按照省委巡視辦、省委巡視組和省國資委黨委的要求,對后續整改工作,集團黨委將以持之以恒的精神狠抓后續整改,以從嚴從實的態度夯實黨建根基,以鍥而不舍的韌勁構建長效機制。要通過進一步落實從嚴治黨要求,強化主體責任,切實抓好班子、帶好隊伍,加強黨風廉政建設、加大改革力度,強化企業內部監管等措施,堅持不懈推進各項整改工作,不斷鞏固擴大巡視工作成果,用巡視整改成果推動企業持續健康發展。
(一)增強擔當意識,深入抓好后續整改工作。
一是集團黨委將堅持整改班子不散、目標不變、尺度不松、標準不降、力度不減,深入抓好巡視后續整改工作,把巡視整改工作與落實黨的十八屆五中全會精神、十八屆中央紀委六次全會精神、省委九屆十一和十二次全會精神、省紀委八次全會精神相結合,與 “三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育相結合,與全面深化改革、全面轉型升級工作相結合,在解決突出問題、完善體制機制上下功夫。二是對已經完成的整改事項,主動開展“回頭看”,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題重現;對尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,緊盯不放,直至整改完畢,確保取得實效。三是要加強對后續整改工作的督促檢查和考核,經集團黨委研究決定,把整改工作納入2016年各單位經營業績考核內容,確保持續深入推進整改。特別是要對重大項目和重點問題盯住不放,一抓到底,抓出成效。
(二)堅持以上率下,嚴格落實“兩個責任”。
一是兩級黨委嚴格落實管黨治黨主體責任,加大黨的建設在領導班子和領導干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,堅定不移地扛起管黨治黨責任。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”意識,認真執行黨風廉政建設責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二是兩級黨委書記要堅持以上率下,把抓好黨建工作作為最大政績,帶頭履行黨風廉政建設第一責任人職責,推動工作落實;班子其他成員要切實抓好職責范圍內的工作,履行好一崗雙責。三是兩級紀委要切實履行監督責任,把紀律和規矩挺在前面,健全監督機制,加大腐敗案件查處力度,積極營造風清氣正的政治生態。
(三)進一步扎牢制度的籠子,構建“不能腐”的有效機制。
加強內部監督管理,對制度體系進行再梳理、再優化、再完善,建立管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。著力完善作風建設制度,形成作風建設常態化、長效化機制;著力完善干部管理和問責相關制度,不斷規范干部管理的程序、辦法和機制,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”;加強反腐倡廉基本制度建設,制定和完善招投標、財務、采購、職務消費、發展體系的廉潔從業行為規范及管理辦法,使廉潔從業做到有章可循、有法可依;加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈。
(四)進一步用好“四種形態”,堅決遏制腐敗增量。
把握運用“四種形態”,對黨員干部出現傾向性、苗頭性問題早發現,早提醒,將問題制止在萌芽狀態;對一些違反或涉嫌違反紀律的對象,在給予紀律處分的同時,通過對其誡勉談話、崗位調整、免職降職等,做到寬嚴相濟、治病救人;繼續以“零容忍”的態度,加強紀律審查工作,保持懲治腐敗高壓態勢。加強對下級紀委工作的領導,突出紀律審查重點,堅決查處違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等違反“六大紀律”行為,把“六大紀律”作為不可觸碰的行為底線;重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導人員,嚴格執紀,絕不姑息;重點查辦違反中央八項規定精神、違反“六個嚴禁”、以權謀私、利益輸送、失職瀆職等侵害企業和員工利益的問題;落實“一案雙查”要求,加大責任追究力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,充分發揮懲治的威懾作用。
(五)進一步弘揚清風正氣,營造正風肅紀新常態。
繼續緊緊盯住中央八項規定精神的落實,緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,防止“隱身衣”、翻新花樣手段,堅決解決“四風”突出問題,解決侵害群眾切身利益、亂發錢物、公款吃喝、違反規定操辦婚喪喜慶、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅游等問題,努力營造清風正氣;堅持抓監督,使“四風”問題整治不留死角,抓機制,使作風建設入規入籠,堅決防止“四風”問題反彈;通過明察暗訪、監督檢查、督導督察、審計、專項治理等形式加大監督檢查力度,對違反八項規定精神的問題,發現一起查辦一起,努力營造作風建設新常態。
(六)進一步破除體制機制弊端,提升企業發展內生動力。
繼續深化改革,加大改革重組力度,提供體制機制保障,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。認真貫徹落實中央《關于深化國有企業改革的指導意見》,堅持問題導向,加強頂層設計,積極穩妥推進改革。以防范風險為突破口,加快完善管理功能,提高管理能力,提升管理水平,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式等方面,完善激勵機制,激發企業創新發展的內生動力。
全面從嚴治黨和作風建設永遠在路上。云南建工集團將以此為新起點,堅決按照習近平總書記和黨中央“四個全面”的戰略布局要求,切實擔負起管黨治黨的主體責任,堅定不移深化改革,堅定不移抓好中心工作,堅定不移抓好依規治黨、依法治企。以抓鐵有痕、踏石留印的精神,抓重點、謀長遠,堅持不懈地抓好后續整改工作,持續深化和鞏固整改成果,積極推動各項整改工作、集團全面轉型升級和改革發展,努力實現“十三五”發展良好開局,通過實際整改行動和整改效果,加快推進集團全面轉型升級,促進集團健康持續跨越發展,為我省經濟社會發展作出新的更大貢獻!