根據省委統(tǒng)一部署，2015年9月11日至10月18日省委第十二巡視組對誠泰財產保險股份有限公司（以下簡稱公司）進行了巡視，并于11月27反饋了巡視意見。公司黨委認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀律和政治規(guī)矩方面
（一）關于“黨委履行主體責任不到位”的整改情況
1.加強學習，提高認識。認真學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述及中央有關精神，充分認識黨風廉政建設工作的重要性、必要性和復雜性，把黨要管黨，從嚴治黨精神落到企業(yè)黨建工作的實處；領導班子成員深刻認識認真履行黨風廉政主體責任的重要性，黨委書記落實黨風廉政建設第一責任人的要求，確立抓黨建促經營的思想觀念，把黨委的中心工作聚焦在貫徹落實黨風廉政建設主體責任制上來，集中精力抓黨風廉政建設責任分解、責任考核和責任追究。班子成員認真履行“一崗雙責”，抓好分管聯系部門、單位的黨風廉政建設工作。
2.加強和充實領導班子隊伍，完善黨委書記履行主體責任的實現方式。一是積極主動向省委組織部、省金融辦匯報溝通班子建設情況，請求上級組織加大對公司領導班子的建設力度，配齊領導班子。二是厘清從嚴治黨，黨要管黨的具體職責分工、實現方式和考核措施。細化黨建工作目標和任務，試行目標管理。落實“六個親自”要求，抓實“制度落實、抓宣傳、管人管事、管監(jiān)督、管保障”。
3.規(guī)范黨政聯席會的議事和決策規(guī)則。一是規(guī)范黨委會工作方法，黨委會議事和提高決策能力，增強黨委會決策和貫徹的監(jiān)督，認真履行好“參與經營決策，主導人事，保障監(jiān)督”的職能，黨委會獨立決策，嚴格黨委會議事和工作規(guī)則，明確黨委成員在履行業(yè)務活動時必須貫徹黨委決議的責任。二是督促總經理會議事規(guī)則和程序的執(zhí)行，按照“三重一大”規(guī)則，黨委參與經營決策，起好保障監(jiān)督的作用，積極發(fā)表意見，支持經營班子開展工作，交叉分工，相互配合。
4.落實四同步的工作部署。總結和完善2015年黨建工作目標考核情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，補充加強黨風廉政建設的內容，2016年黨建目標考核和黨風廉政建設目標與業(yè)務目標同部署，同落實，同檢查、同考核，考核結果與年度績效掛鉤，對嚴重違紀違法的施行一票否決制，當年不得評為先進。加強督促和巡視工作，強化有針對性的行之有效的管理辦法。
5.加強黨的基層組織建設。一是加快基層黨組織的設立和組建工作。四川和河南省分公司黨組織的組建已完成的調研工作，并報經省金融辦直屬單位黨委批準成立四川、河南省分公司黨委和紀律檢查委員會，現進入籌備和審批階段。二是明確工作任務和日常考核內容。補充和完善工作經費，結合公司特點，量化思想建設、作風建設、廉政建設的具體內容和任務，落實到位，加強對工會、共青團、婦女工作的領導和支持，本著高效的原則，原則上設立兩年的機構、條件具備的、逐步完善工青婦組織的組建，明確兼職的工作人員，積極開展與生產經營有機結合的活動，并使之常態(tài)化。截至現在，云南省內二級機構和三級機構均成立了工會小組，隸屬公司工會管理；已開業(yè)的省外二級機構在所屬地設立工會組織，隸屬當地上級工會組織管理，接受公司工會指導。三是將基層組織建設情況列入2016年度KPI考核指標體系中，明確考核分值，嚴格考核。
（二）關于“紀委監(jiān)督責任缺失”的整改情況
進一步明確紀委抓黨風廉政的監(jiān)督責任，深化工作力度。一是紀委獨立行使職責。明確紀委書記專門行使職權的事項，單獨設立紀檢監(jiān)察室，增加人員編制，紀檢監(jiān)察室負責紀委的日常工作。于10月15日黨政聯席會通過實施，并上報了省金融辦，省金融辦黨組于12月17日批復（云金黨組〔2015〕56號）。公司黨委一定認真貫徹執(zhí)行，加強和完善紀委工作，同時，積極推動紀檢體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。二是強化紀檢履行直接監(jiān)督責任。貫徹落實中央和省委有關“三轉”要求，按照規(guī)定向黨委匯報紀檢工作開展情況，定期開展黨性教育、法治教育、警示教育，確保教育活動的四到位，即方案到位，內容、教材到位，時間和參加人員到位，踐行“三嚴三實”要求，正確履職行權。三是建立切實可行的責任追究制度。與企業(yè)考核等掛鉤，實行“一案雙查”。每年至少安排一次巡視工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約。完善反腐倡廉制度體系，構筑企業(yè)領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
二、廉政紀律方面
（一）關于“經營管理粗放，財務管理不嚴，在保險業(yè)務和投資領域廉政風險防范機制等方面問題不少”的整改情況。
立行立改，對突出問題，抓早抓小，舉一反三，杜絕重犯。將今年審計廳審計和省委第十二巡視組共同發(fā)現的問題一并進行了整改。
1.糾正和收回違規(guī)投資購房款預付款2.2億元和資金占用費。2015年12月8日已經收回對云南新世紀滇池國際文化旅游會展投資有限公司的2.2億元購房預付款，2015年12月24日收回購房預付款資金占用費2083.89萬元。公司將認真吸取教訓，認真學習和貫徹國務院有關辦公用房的規(guī)定，保證今后合規(guī)申報和辦理購房事宜，加強請示與匯報制度。
2.糾正和收回業(yè)務開展中支付給中介機構的違規(guī)手續(xù)費27萬元。2015年12月5日已經全部收回支付給兼業(yè)代理中介機構的手續(xù)費27萬元。公司將深刻反思，舉一反三，加強合規(guī)觀念，對內部有關人員進行了通報批評，完善了管理流程，加強對中介機構的資質和業(yè)務能力的審核，保證今后不出現類似的問題。
3.糾正2013年兩次發(fā)放過節(jié)費的違規(guī)行為。2016年1月19日已經全面收回在職人員的 286,500.00元過節(jié)費；公司領導班子將進一步加強政策學習，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決杜絕擅自擴大職工福利的標準和范圍的情況發(fā)生。
4.糾正和收回因完成增資擴股任務對部分人員發(fā)放獎金127萬元。此項獎金發(fā)放總額為127萬元，實際發(fā)放了102.4萬元，原因是彭振華的獎金分為12個月計發(fā)，只發(fā)了6個月，發(fā)放金額25.4萬元，未發(fā)放的24.6萬元已經停止發(fā)放。2015年12月30日收回了已經發(fā)放給個人102.4 萬元的稅后獎金760,044.20元，已繳納的個人稅收263,955.80元，公司正積極與稅務部門協商退稅事宜。
5.車輛租賃費管理辦法不完善，費用報銷依據不充分問題的整改。根據審計組及巡視組的有關要求，公司對原《車輛租賃管理辦法》進行了修訂，在征求了相關職能部門和下屬機構的意見后，已形成《誠泰財產保險股份有限公司云南分公司車輛租賃管理辦法（修訂稿）》，現已在試行中。新辦法完善了以下幾方面：一是租賃車輛的標準和數量充分考慮云南分公司各機構和業(yè)務平臺的業(yè)務規(guī)模。根據業(yè)務規(guī)模確定可租車輛數量，費用納入預算管理、據實列支。二是對租賃費標準進行了適度下調。三是明確規(guī)定了業(yè)務用車租賃機構相關人員（負責人和車輛使用人）職責，加強租賃車輛管理。暫行辦法在試行過程中，還將進行不斷的修訂和完善，以期對租賃車的管理做到更加嚴謹和規(guī)范。
三、組織紀律方面
（一）關于“領導班子落實有關“三重一大”決策制度還有差距”的整改情況。
1.完善和推進“三重一大”的貫徹落實。修改完善了《誠泰財產保險股份有限公司“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》，已經獲得省金融辦的正式批準，于2015年11月24日印發(fā)執(zhí)行。下一步將加強“三重一大”制度的落實：一是加深理解和認識。由主要領導在中層干部中進行一次宣講，組織討論。并將其主要內容列入新入司的人員中培訓材料中。二是厘清責任，明確分工，指定牽頭和監(jiān)督的部門。牽頭部門為法律合規(guī)部和黨委工作部。法律合規(guī)部主要負責國家、省政府行政法規(guī)、金融辦主管部門的規(guī)則，如公司法、保險監(jiān)管法等的具體落實和監(jiān)督。黨委工作部主要牽頭負責有關黨規(guī)和紀律方面的政策、法規(guī)的落實和監(jiān)督。牽頭部門負有對口事項的政策咨詢、審核、督促上報審批、落實和監(jiān)督的責任。三是對“三重一大”的考核結果實行分解倒查制。對執(zhí)行不力，受到上級通報、批評和處理的事項，必須倒查責任人，與公司考核績效掛鉤。
2.制定權力清單。明確公司總經理的權力范圍和依據，實現公司章程和“三重一大”等規(guī)則的銜接，清單化管理，以方便操作和監(jiān)督。已經于10月15日黨政聯席會通過實施。于12月24日作為內部管理規(guī)則印發(fā)執(zhí)行。
（二）關于“選人用人方面的問題”的整改情況
1.加強干部人才隊伍機制建設。一是創(chuàng)新選人用人方式。嚴格按照干管權限，強化黨組織在企業(yè)領導人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責任，建立和完善公司領導干部選拔任用標準，積極探索和完善市場引入人員的談判工資制，對市場引入人才的制度和辦法進行升級，推動實施。二是建立人才選拔發(fā)展雙軌制。積極響應中央和省政府對國有企業(yè)改革要求，打通市場選拔職業(yè)經理人和體制內組織任命干部的轉換通道。三是完善人才流動配置機制。加大干部及關鍵崗位人員交流力度，建立公司內部統(tǒng)一的人才交流平臺，運用市場化的人才管理手段，引導人才合理流動，優(yōu)化干部人才配置。
2.堅持正確用人導向，堅決防止和整治選人用人中的不正之風。一是加強日常監(jiān)督管理和綜合考核評價，及時調整不勝任、不稱職的干部，切實解決干部能上不能下的問題，加大干部及關鍵崗位人員交流力度，運用市場化管理手段，引導人才合理流動，充分盤活人力資源。二是大膽啟用政治素質好、業(yè)績優(yōu)秀、貢獻突出、能力較強的優(yōu)秀年輕干部，著力建設梯次匹配、動態(tài)管理的后備干部隊伍。三是修改和完善了《誠泰保險干部管理辦法》《誠泰保險公司招聘管理辦法》《內部人才舉薦獎勵辦法》等辦法，實現干部人才隊伍建設管理的規(guī)范化、制度化和標準化，暢通干部人才發(fā)展通道。
3.大力實施人才強企戰(zhàn)略，多途徑、多層次的發(fā)現和培養(yǎng)人才。一是逐步加大競爭擇優(yōu)力度。積極探索干部市場化選聘的有效途徑，逐步提高全司干部競聘上崗的比例。二是采取校園招聘、網絡招聘、同業(yè)獵取等途徑吸納人才。從行業(yè)內外引進高素質人才和領軍型人才，加強人才后備。
4.完善績效激勵和人才評價機制。一是統(tǒng)一全系統(tǒng)的考核體系，構建以績效考評為主體的薪酬體系。薪酬分配向基層、一線和關鍵崗位的傾斜，進一步理順收入分配關系。二是完善人才評價標準，細化關鍵業(yè)績指標體系。落實分支機構領導班子和總部部門干部的任期制和目標責任制，加強日常管理、年度考核和任期考核。三是實施建立一套符合專業(yè)技術崗位序列和資格認證體系，建立針對專業(yè)技術人才的績效考核、薪酬福利、培養(yǎng)開發(fā)等機制，大力推進專業(yè)技術人才隊伍建設。四是加強基本法考核力度，增加考核指標，嚴格控制銷售人員編制及薪酬比，考核結果與績效浮動工資、升降級掛鉤，逐步建立完善持續(xù)健康的銷售導向。截至2015年底，共考核1844人，累計淘汰157人，占比8.51%；降級163人，占比8.84%。
5.加大人力資源信息化建設。2015年底完成了eHR電子人力資源系統(tǒng)（一期）上線，實現人事基礎管理向人力資源信息化管理轉變，人力信息集中管理。
四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
（一）關于“班子成員下基層少，時間短，深入基層聽取一線干部職工的意見少體察民情不夠，幫助基層解決問題不扎實”的整改情況
1.加強領導班子作風建設。督促班子成員深入基層，開展調查研究，面對面聽取基層職工意見，幫助基層解決實際問題。
2.嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，加強日常監(jiān)督檢查力度。一是完成了全公司領導干部辦公用房清理工作。總公司領導人員辦公用房面積均在上級核定的標準內；分支機構領導班子成員超標的辦公用房已全部進行了整改，面積在公司規(guī)定標準內。二是完成了2名干部回避問題的整改。
3.調整工作業(yè)務發(fā)展中存在的規(guī)模與效益、管理粗放、宣傳不夠、文化建設乏力等問題。公司總經理馬寧輝牽頭分解3個方面32條業(yè)務工作改進重點。體現了“突出質效，量力而行，穩(wěn)健經營，適度發(fā)展，補缺補短”的經營管理。在黨政聯席會和中層干部會上通過，已經列入2016年的工作規(guī)劃，分解下發(fā)目標任務，按季進行考核落實，與績效工資和干部進退、升職結合，引導公司未來發(fā)展方向。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向誠泰財產保險股份有限公司反映。聯系單位：誠泰財產保險股份有限公司紀檢監(jiān)察室；聯系電話：0871-64625418；電子郵箱：guandishu@champion-ic.com。