“說句實(shí)話，我對(duì)巡察是有抵觸，打心底不愿意接受的。可是當(dāng)巡察報(bào)告擺在面前，一個(gè)個(gè)未能引起重視的小問題列出時(shí)，我震驚了。心想如果這一個(gè)個(gè)小問題未能及時(shí)解決，一定會(huì)演變?yōu)榇髥栴}，到時(shí)候就不是廉政約談了。”
“巡察及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位存在的問題，防止我們走向違紀(jì)違法的深淵。”
“我們希望今年對(duì)我們工商聯(lián)進(jìn)行巡察，幫我們進(jìn)行一次全面的‘健康體檢’。”……
由原來抵觸害怕巡察，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門要求巡察，這一系列的轉(zhuǎn)變，成為玉溪巡察工作的新亮點(diǎn)。
玉溪在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中深化，不斷探索巡察工作新思路、新方法，巧當(dāng)“醫(yī)生”，活用巡察利器，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，做好“健康體檢”，防止被巡察單位出現(xiàn)“亞健康”狀況。2013年以來，全市共對(duì)28個(gè)市（縣、區(qū)）直單位和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展巡察。
心存抵觸，被動(dòng)體檢
“一開始許多單位對(duì)于巡察的理解就是挑刺、找麻煩，是閑著沒事找事。”一位巡察組成員這樣說。
“就是你們巡察，把我的工資都巡少了。”華寧縣人社局一名干部在巡察結(jié)束后，多次找到紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和巡查組進(jìn)行反映。
原來華寧縣紀(jì)委在對(duì)華寧縣人社局巡察過程發(fā)現(xiàn)，該單位存在信訪津貼發(fā)放不規(guī)范的問題。于是巡察組要求立即整改，讓多領(lǐng)津貼的人員退回多發(fā)的那部分津貼。
“雖然沒有從事信訪工作，可是信訪室的工作我也有做，憑什么不給我發(fā)信訪津貼。”對(duì)于巡察組的處理，之前多領(lǐng)取津貼的干部有些想不通。
“對(duì)于信訪津貼的發(fā)放范圍是有文件明確規(guī)定的，我們必須按照文件來執(zhí)行。”巡察組答復(fù)到。
政策講清了，當(dāng)事人也理解了，華寧縣人社局也認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題，并立即進(jìn)行整改。
像類似的情況，在玉溪不同程度地存在。由于不理解、不了解巡察工作，以前很多單位對(duì)巡察是抵觸的、害怕的，被動(dòng)接受“健康體檢”。
區(qū)別對(duì)待，列單體檢
“看到‘體檢報(bào)告 ’，原來我們在工作中還是有打擦邊球的小毛病，小病不醫(yī)會(huì)變成大病，巡察太及時(shí)了。”市科協(xié)的一位領(lǐng)導(dǎo)在接受巡察后如是說。
隨著“健康體檢”的深入開展，不理解、心存抵觸的單位漸漸少了，更多的是積極主動(dòng)配合。乘勢而上，玉溪市做精做細(xì)“體檢”工作，不斷推陳出新，緊密聯(lián)系被巡察單位實(shí)際，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，開具有針對(duì)性的“體檢單”。對(duì)共性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，挖出深層原因，對(duì)癥下藥開出“藥方”。
“2015年，我們要把發(fā)現(xiàn)、解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’突出問題和腐敗問題作為巡察監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”在新平縣召開的巡察工作動(dòng)員會(huì)上，巡察組組長態(tài)度鮮明地指出。
新平縣招商合作局、縣民政局、哀牢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)新平管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣司法局、縣史志辦等6個(gè)單位被納入巡察范圍。巡察組針對(duì)這些單位在落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’、‘六項(xiàng)紀(jì)律’、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、‘三公’經(jīng)費(fèi)支出、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、惠民政策、政府采購執(zhí)行、干部人事任免相關(guān)制度落實(shí)等方面的情況進(jìn)行了常規(guī)“體檢”。
“今年，我們將對(duì)縣工信局、人社局、人口計(jì)生局、公安局（看守所）、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)局這6家單位進(jìn)行專項(xiàng)巡察，大家談?wù)勔獜哪切┓矫孢M(jìn)行？”開展巡察前，新平縣巡察組進(jìn)行分析討論。
“我覺得針對(duì)工信局，可以從他們單位2014年啟動(dòng)的‘兩個(gè)10萬元’微型企業(yè)培育工程資金使用情況入手。”
“我認(rèn)為，對(duì)于縣公安局（看守所），群眾的關(guān)注焦點(diǎn)可能會(huì)是在押人員個(gè)人財(cái)物管理情況。”
……
大家一言我一語、各抒己見，很快討論出了將要巡察單位的巡察重點(diǎn)，列出了有針對(duì)性的“體檢清單”。
2015年，新平縣巡察組向被巡察單位反饋問題共40個(gè)，提出整改意見建議42條。
對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆分農(nóng)村殘疾人危房改造資金、畜牧補(bǔ)助資金兌付不規(guī)范等問題責(zé)令限期整改。
對(duì)在專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的新平縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)利用食堂賬戶私存私放代收代管資金342.6萬元問題，給予原校長李永貴黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副校長郭富強(qiáng)、龔其濤黨內(nèi)警告處分。
這一串串?dāng)?shù)據(jù)，凝聚的是巡察組的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是巡察組敢于亮劍的膽識(shí)和魄力！
防患未然，主動(dòng)體檢
“開展巡察工作是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，是一次‘把脈會(huì)診’和‘健康體檢’。通過‘體檢’，檢出‘病灶’，找到‘病因’，開出‘診療單’，最終還干部一個(gè)健康的‘肌體’。”市紀(jì)委派出第五紀(jì)工委書記李黎在巡察動(dòng)員會(huì)上如是說。
“要客觀公正、實(shí)事求是地向巡察組匯報(bào)工作、提供情況、反映問題，對(duì)成績不夸大不拔高，對(duì)問題不粉飾不隱瞞，對(duì)矛盾不回避不掩蓋，決不允許任何人以任何形式干擾、阻止干部群眾向巡察組反映問題。對(duì)違反巡察紀(jì)律的情況，黨組將嚴(yán)肅問責(zé)。”被巡察單位“一把手”態(tài)度鮮明。
“今年的巡察工作是否可以考慮我們單位以及所有縣區(qū)？”一個(gè)月前，玉溪市工商聯(lián)主席找到巡察組，提出了希望被巡察的意愿。于是出現(xiàn)了巡察動(dòng)員會(huì)上的一幕。
經(jīng)過巡察組對(duì)工商聯(lián)系統(tǒng)的“體檢”，發(fā)現(xiàn)“小病”五類17個(gè)，開出“診療單”四份。
“看到這些被我們忽視的小毛病，對(duì)照‘診療單’，促進(jìn)了我們的工作開展，真是太感謝巡察組了。”收到單位的“體檢報(bào)告”，被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)真誠地說。
今年以來，主動(dòng)要求巡察的單位多了，巡察組成員的干勁兒也足了，苦練本領(lǐng)，當(dāng)好“健康體檢”的“醫(yī)生”，奔跑在“體檢”的路上。
“開展巡察就是要‘注重問題導(dǎo)向，劍指黨風(fēng)廉政問題’。毫不諱言，巡察定然要?jiǎng)诱媾鲇病⒁Ф缎洹l(fā)現(xiàn)線索，讓一些人‘緊張’，讓一些人‘出汗’，甚或讓一些人‘談巡色變’。如果說中央巡視打的是‘深藏的老虎’，到了基層，可以講拍的就是‘亂飛的蒼蠅’和‘吸血的蚊子’。而即便沒有‘嚴(yán)重違紀(jì)’者，也要對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)，排查‘沉疴舊疾’，揭短亮丑，借‘巡察的東風(fēng)’解決好長期沒有能解決的‘疑難雜癥’，讓被巡察單位和人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的巡察成果。” 玉溪市委巡視聯(lián)絡(luò)辦主任楊麗坤對(duì)巡察工作作出強(qiáng)調(diào)。