為促進(jìn)“兩個責(zé)任”有效落實(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，賓川縣著手提高監(jiān)督實(shí)效，創(chuàng)新工作舉措，啟動首輪巡察工作，利用巡察利劍發(fā)現(xiàn)問題、整改難題，為促“抓‘兩學(xué)一做’教育，干跨越發(fā)展實(shí)事，建全面小康大理”的工作部署全面落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保利劍能出鞘。賓川縣委在開展人民群眾評議干部工作，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)干部干實(shí)事的“一評二促”工作基礎(chǔ)上，依托人民群眾評議干部群眾工作督導(dǎo)組政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、思想硬的在職或退職科級干部組成5個巡察組。本著“到位不越位、監(jiān)督不包辦、參與不決策”原則，采取公布巡察公告、多方收集線索、聽取匯報、個別談話、調(diào)閱檔案、突擊走訪、明察暗訪等方式開展巡察。
明確巡察任務(wù)，確保利劍準(zhǔn)出鞘。賓川縣首輪巡察從2016年7月起至10月，將全縣所屬10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，基層站所負(fù)責(zé)人，在職在編干部職工，村（社區(qū)）“三委”在職在編干部列為首輪巡察對象。重點(diǎn)對落實(shí)黨的路線、方針、政策及縣委、縣政府重大決策部署和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；遵守工作紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)決策、重要人事任免重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)處置、大額資金使用“三重一大”情況；開展“為官不為”專項(xiàng)整治、“兩學(xué)一做”教育、脫貧攻堅情況、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律以及落實(shí)縣委政府其他重點(diǎn)工作情況開展巡察。
規(guī)范巡察程序，確保利劍穩(wěn)出鞘。各巡察組根據(jù)巡察單位和巡察工作實(shí)際制定出“個性化”巡察工作方案，提前下發(fā)巡察工作通知，公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排及聯(lián)系方式；巡察時通過調(diào)閱檔案、會議記錄等資料，召開座談會聽取群眾意見，對被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查、個別談話，對被巡察單位所屬機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行明察暗訪等，全方位開展巡察督導(dǎo)。巡察結(jié)束后，巡察小組制定巡察報告，提交縣人民群眾評議干部督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析研判，并在15個工作日內(nèi)向被巡察單位書面反饋巡察情況，提出針對性整改意見，被巡察單位自收到巡察組反饋意見之日起15個工作日內(nèi)提交整改方案，3個月內(nèi)報送整改情況報告。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保利劍實(shí)出鞘。將巡察結(jié)果作為干部考核評價、獎勵懲處和領(lǐng)導(dǎo)班子崗位調(diào)整的重要依據(jù)。依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，對巡察考核不合格領(lǐng)導(dǎo)干部提出個別約談、誡勉談話、崗位調(diào)整、不勝任調(diào)離等處理意見；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、政治立場不堅定、公然散布宗教極端思想和分裂言行等重大問題，依法及時移交至相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、改善民生，推進(jìn)賓川經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。 （楊秀云 劉東朝）