今年3月至5月,為落實反腐向基層延伸的相關精神,陸良縣紀委監察局深入開展侵害基層群眾利益行為專項巡察,著力整治群眾身邊腐敗和“四風”問題,維護紀律和規矩的嚴肅性,切實加強基層黨風廉政建設。
上下聯動強合力。抽調20人由縣紀委常委帶隊組成五個專項巡察組,制定了專項巡察方案,委局主要領導親自動員,聽取進展情況,研究工作方法;所涉11個鄉鎮(街道)領導高度重視,制定工作方案,從人員、車輛、后勤保障等方面大力協助配合,形成了領導重視、上下聯動、通力協作的工作機制。
圍繞民生找問題。針對群眾反映強烈的換屆選舉、扶貧救災、強農惠農資金等八個方面,對全縣11個鄉鎮(街道)及所屬村(居)委會,開展全面檢查、重點篩查,重點檢查村社干部是否存在優親厚友、截留挪用、縮水走樣、吃拿卡要等不作為、亂作為行為,累計檢查出各類問題54個。
創新方式求突破。采取“明察暗訪、隨機巡察、專項巡察、重點巡察、入戶走訪”等方式,認真分析研究問題,分時期、分鄉鎮,各有側重,與鄉鎮(街道)站所負責人座談、查看會計憑證和會議資料、隨機入戶走訪,抽查發放名冊,電話隨訪,多種方式綜合運用,確保取得第一手真實資料。巡察期間,11個鄉鎮(街道)走訪75個村委會,占全縣村委會的52%;走訪農戶1048戶,查閱財務憑證、會議記錄等痕跡資料600余份,與相關站所負責人座談154人次。
扭住問題不放松。針對巡察發現的問題分門別類進行反饋,對個性問題,由各巡察小組向所巡察的鄉鎮黨政領導班子反饋;對共性問題,召開專項巡察通報會進行情況通報,要求相關單位加強整改,對整改不力的將進行追責;對存在違紀違規的責令調查處理,切實維護基層群眾利益。巡察期間,發現問題54個,向鄉鎮(街道)、有關縣直部門反饋意見12次,下發監察建議10份,約談3個縣直單位主要領導。
懲治腐敗“零容忍”。堅持把紀律和規矩挺在全面,瞄準基層“病灶”,劍指“蠅貪”,發現一起查處一起,以“零容忍”的態度懲治腐敗。巡察期間,13名農村干部受到黨政紀處分,8名村干部正在接受調查。如:巡察發現召夸鎮大栗樹村委會副主任朱保全,對87戶危房改造戶每戶收取500元的資料費,共計43500元,所收費用與村委會書記陳國紅、主任陳貴清私分,另外朱保全個人還收取了部分農戶送的香煙和現金,目前已初核完畢,正準備立案調查。
完善機制促管理。進一步完善長效機制,從源頭上維護群眾利益。全縣各鄉鎮全部建成了暢通群眾訴求中心和“五民”服務中心,建成縣鄉村三級訴求中心(室)158個;建立民生資金監管平臺,做好民生資金錄入、發放、信息發布及資金監管工作;全縣141個村(社區)均實行了村賬鎮管,實行村級會計委托代理;制定下發《村(居)委會黨務公開目錄》,規范公開內容;制定出臺《陸良縣治理庸政懶政怠政等不良行為問責辦法》,筑牢制度“籠子”;深入開展“不作為亂作為”專項整治,嚴查違紀行為;開設廉政專戶,為領導干部拒腐提供“綠色通道”。
此次巡察,共督促取消18名不符合條件人員的低保待遇資格,糾正整改了全縣8個鄉鎮的烤煙育苗收費不規范問題。巡察期間,8名村干部接受調查,11名村干部被黨政紀處分或刑事處理。