根據省委統一部署，2016年1月25日至3月25日，省委第二巡視組對省人防辦進行了專項巡視，并于4月29日反饋了巡視意見。省人防辦黨組對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改落實情況予以公布。
一、政治紀律和政治規矩方面
（一）關于“貫徹國家人民防空決策部署作為不夠”的整改情況
一是組織認真學習中央精神，準確把握州（市）人防辦領導班子成員選拔任免工作要求，強化依法履職、依規管理干部意識。制定《云南省人防系統協管干部管理暫行規定》，明確州（市）人防辦領導班子成員任免前期考察、意見征求、研究批復等事項，健全完善對下一級人民防空主管部門領導班子任免管理機制，增強工作規范性。
二是深刻反思“對昆明市人防辦違規審批制止不力”問題，研究監管措施，杜絕問題再次發生；16州（市）人防工程質量情況進行普查，重點對昆明市人防辦越權審批項目進行清查，限期整改問題。
三是組織3期人防法規培訓，提高干部政策指導能力。建立督導檢查制度，定期檢查全省人防易地建設費收繳使用情況，確保專款專用。制定《云南省人防辦關于加強物資采購監督管理辦法》，明確工作要求，杜絕違規操作現象。
四是成立專項檢查組，對全省審圖中介機構備案、業務開展情況進行檢查，限期整改存在問題。
五是成立專題調研組，深入4個州（市）人防辦和7家人防企業，調研人防防護設備壟斷經營問題，下發《關于人防工程防護設備產品實施公開招標的通知》，推動行業自律、企業誠信和市場有序競爭。
六是制定《云南省人民防空行政執法監督檢查工作制度》，健全案件回訪和行政執法案卷備案制度，定期督查全省人防執法情況，履行監管職責，規范行政執法行為。
七是堅持從嚴執紀問責，共批評教育4人、誡勉談話2人、責令作出書面檢查處理4人。
（二）關于“黨風廉政建設‘兩個責任’落實有差距”的整改情況。辦黨組9次召開專題會議，研究部署全面從嚴治黨各項工作，黨組書記切實履行黨風廉政建設第一責任人責任，層層簽訂責任書，層層壓實責任。
一是制定《云南省人防辦領導干部個人有關事項報告工作制度》，督促黨員領導干部如實填報個人有關事項，做到一人不漏。
二是制定《云南省人防辦財務管理規定》，落實政務公開制度，定期公示財務管理情況，確保財務管理規范、透明。
三是制定《云南省人防辦招投標管理辦法》，成立工程建設項目和設備采購招投標領導小組，加強事中、事后監督。嚴格按規定進行物資采購，對特殊采購項目，事先征求省國家保密局、省財政廳、政府采購管理處意見，確保符合規定。
四是扎實開展“不作為、亂作為”問題集中整治和群眾評議機關作風等活動，推動機關作風建設。
五是制定《云南省人防辦紀檢案件審理工作制度》，明確案件審理程序方法和工作要求，確保規范有序。圍繞“對違紀違規問題處理不到位”問題，深刻剖析原因，認真吸取教訓，及時整改糾正，杜絕問題再次發生。
六是從嚴執紀問責，免職正處級領導干部1人，行政記過處分1人，批評教育2人，誡勉談話1人，責令作出書面檢查1人。
（三）關于“規矩意識不強，存在有禁不止問題”的整改情況
一是指導所屬事業單位定額站成立云南人防設計審查有限公司脫鉤善后處理領導小組，明確工作要求，依法依規做好股權轉讓工作。
二是督導定額站制定工作方案，按國有資產處置相關規定，及時完成公司脫鉤、審批備案、產權變更登記、工商變更登記等工作。
三是根據省財政廳批復意見，按照公司股權處置相關規定和程序，扎實抓好股權處理事宜。
（四）關于“個別領導成員對分管工作中的錯誤做法不敢正面對待，對巡視了解回避推諉應付”的整改情況
組織學習黨的政治紀律和政治規矩及《中國共產黨紀律處分條例》等規定，強化紀律意識；圍繞存在問題，組織對黨組成員進行談話教育，明確相關規定，強化黨組成員積極參加巡視整改的主動性，積極配合省紀委調查核實工作，主動說清問題；結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育整改落實工作，深入查擺巡視整改問題中不擔當、不直面問題等問題，制定整改措施，推動問題有效整改。
二、組織紀律方面
（一）關于“議事工作規則不完善，項目決策不夠科學”的整改情況
制定《云南省人防辦黨組會議議事規則》和《云南省人防辦行政會議制度》，明確黨組會和主任辦公會議事范圍、內容程序和參會范圍，做到區分嚴格。凡涉及“三重一大”問題，全部由黨組會集體研究決定，堅持黨組書記末位表態制，班子成員充分發表意見，分工抓好落實。對重大決策部署，加強決策前研究論證，做到議題不成熟不上會，論證不充分不上會。充分征求各方意見建議，確保決策科學性和民主性。
（二）關于“干部工作不夠嚴謹，基礎工作較為薄弱”的整改情況
一是2次組織檔案管理人員參加培訓，提高開展工作實際能力。制定《云南省人防辦干部檔案管理工作制度》，圍繞“三齡兩歷一身份”情況，核查人事檔案，對任免審批表不準確、檔案材料不完整問題進行整改。加快推進數字化檔案建設，確保檔案信息準確、管理規范。
二是制定《云南省人防辦領導干部報告個人有關事項工作制度》，結合省委組織部抽查工作，認真核實有關事項，及時整改錯報、漏報人員，確保制度落實到位。
三是從嚴執紀問責。共批評教育1人、誡勉談話1人。
三、廉潔紀律方面
關于“物資采購、工程建設項目管理不規范，存在較大廉潔風險”的整改情況
一是細化《懲治和預防腐敗體系建設工作責任分解意見》等措施，明確“兩個責任”，使責任主體知責、明責、踐責。
二是成立物資采購和工程建設項目管理領導小組，制定《云南省人防辦物資采購管理規定》和《云南省人防辦工程建設項目管理規定》，規范物資采購、工程項目管理工作。
三是制定《云南省人防辦涉密事項管理規定》，明確密級設定、管理、責任追究等內容，規范涉密事項管理工作。辦黨組深刻反思問題，制定整改措施，健全長效機制，確保不發生問題。
四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
（一）關于“紀律意識不夠強，落實中央八項規定精神不嚴”的整改情況
一是深刻反思違規接待問題，完善《云南省人防辦公務接待管理辦法》，明確接待流程、標準范圍和責任追究，狠抓問題整改，確保規定落實到位。
二是修訂《云南省人防辦經費報銷管理辦法》，明確經費報銷范圍、金額、程序和紀律規定；嚴格經費報銷審批程序，落實“一支筆”審批制度，對不符合報銷要求的不予報銷。
三是制定《云南省人防辦停車費收取管理規定》，嚴格執行省非稅收入管理規定，及時清理上繳各項非稅收入，堅決糾正管理不嚴等問題。
四是從嚴執紀問責，對1名副處級干部予以立案審查。
（二）關于“服務意識不強，工作作風不實”的整改情況
一是制定《云南省人防辦工作規則》和《云南省人防辦規范辦事流程圖》，規范機關工作秩序和流程，建立督查機制，強化服務意識，推動工作落實；制定《云南省人防辦公務員考核實施細則》，推行半年考核預警，年底評比獎懲措施，加大問責力度，調動工作積極性。
二是下發《云南省人防工程質量綜合治理工作方案》，成立檢查組，普查州（市）人防工程質量，整改問題隱患，提高人防工程“規、建、管、用”水平；采取送學培訓、專題培訓等方式，提高工程監管人員業務水平；按照省政府“四項制度”規定落實責任制，推行懸掛擺放信息牌制度，提升工作質量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向省人防辦反映。聯系單位：省人防辦機關紀委；聯系電話：0871-63995381；電子郵箱：2181495149@qq.com。