根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年2月1日至3月25日，省委第四巡視組對(duì)云南省體育局進(jìn)行了巡視，并于4月28日反饋了巡視意見。局黨組認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問(wèn)題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（一）關(guān)于“黨組在不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)精神要求上還有差距”的整改情況。一是堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握黨的方針政策，正確理解上級(jí)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，真正樹牢“四個(gè)意識(shí)”。二是召開省體育局2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組班子及成員的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，簽訂黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)暨年度主要工作任務(wù)責(zé)任書，安排部署2016年工作任務(wù)。三是強(qiáng)化責(zé)任考核，對(duì)省體育局2015年度考核中述廉述責(zé)民主測(cè)評(píng)排序靠后的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐一約談。四是制定《云南省體育局工作人員參與體育競(jìng)賽和體育活動(dòng)領(lǐng)取賽事補(bǔ)貼若干管理規(guī)定（試行）》，對(duì)規(guī)定執(zhí)行情況開展自查自糾，并進(jìn)一步明確有關(guān)紀(jì)律要求。五是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)和巡視反饋意見，對(duì)違規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金及津補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行全面整改，進(jìn)行全額清退。
（二）關(guān)于“執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”的整改情況。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下發(fā)《云南省體育局關(guān)于2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)分工的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。二是充分把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，制定《云南省體育局談話函詢辦理工作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢辦理工作。1月至6月，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室共對(duì)7名干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)20名干部進(jìn)行提醒談話，對(duì)10名直屬單位和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履行主體責(zé)任的談話，對(duì)2名新提拔的處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話。三是對(duì)有關(guān)事故再次進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，引以為鑒，要求各訓(xùn)練單位進(jìn)一步梳理運(yùn)動(dòng)隊(duì)安全管理制度，明確管理責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各訓(xùn)練單位招收試訓(xùn)及聘用運(yùn)動(dòng)員體檢工作的監(jiān)督，加大對(duì)教練員科學(xué)訓(xùn)練及運(yùn)動(dòng)員傷病防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。四是對(duì)個(gè)別下屬單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)公款旅游等問(wèn)題開展調(diào)查，責(zé)任單位雖然及時(shí)、主動(dòng)清退了全部違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)，對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)人實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，將在2016年專題民主生活會(huì)上通報(bào)批評(píng)。五是調(diào)整監(jiān)察、財(cái)務(wù)和審計(jì)等機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，整合監(jiān)察審計(jì)力量，解決好財(cái)審中心自己做賬、自己組織審計(jì)的問(wèn)題。六是通過(guò)公開招考方式調(diào)整充分紀(jì)檢監(jiān)察崗位人員，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的力量。
二、組織紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“干部選拔任用把關(guān)不夠嚴(yán)格”的整改情況。一是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的個(gè)別干部選拔任用情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)選拔工作的程序和環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范選人用人標(biāo)準(zhǔn)、程序和環(huán)節(jié)，不搞變通、不走過(guò)場(chǎng)，增強(qiáng)選人用人公信度，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督干部選拔任用工作，嚴(yán)把選人用人關(guān)口。
（二）關(guān)于“教練員和運(yùn)動(dòng)員選拔使用工作不規(guī)范”的整改情況。一是要求各訓(xùn)練單位嚴(yán)格執(zhí)行《云南省體育局省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員聘任管理辦法》，切實(shí)履行教練員聘任管理工作主體責(zé)任，全面排查教練員聘任管理中的問(wèn)題，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，由職能部門督促各訓(xùn)練單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求制定本單位教練員選拔使用細(xì)則。三是進(jìn)一步完善運(yùn)動(dòng)員選拔聘用制度，修改完善《云南省省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員聘用標(biāo)準(zhǔn)》，按照“可能”“可行”“可為”發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)合理確定不同項(xiàng)目、不同層次運(yùn)動(dòng)員選拔聘用標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員選拔任用工作監(jiān)督指導(dǎo)力度，形成常態(tài)。
（三）關(guān)于“落實(shí)干部輪崗交流制度不夠好”的整改情況。一是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，著手研究制定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗實(shí)施辦法，進(jìn)一步激發(fā)干部工作活力。二是局黨組著手研究干部交流輪崗具體事項(xiàng)，對(duì)長(zhǎng)期在同一單位、同一崗位任職的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分批、有計(jì)劃的輪崗交流。
三、廉潔紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題依然嚴(yán)峻”的整改情況。一是對(duì)近年來(lái)省級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)暴露出的賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行回頭看、再調(diào)查，深入查找賽事組織管理上的漏洞和賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、完善監(jiān)管措施。二是認(rèn)真云南省第一屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)工作，對(duì)參加省一青會(huì)運(yùn)動(dòng)員身份資格進(jìn)行3輪核查，制定省一青會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑監(jiān)督管理辦法，加大興奮劑抽查比例，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與監(jiān)督，對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問(wèn)題做到零容忍、嚴(yán)懲處，堅(jiān)決把省一青會(huì)辦成干凈、純潔的體育盛會(huì)。三是認(rèn)真研究體育競(jìng)賽中不正之風(fēng)的深層次原因，從政策層面逐步扭轉(zhuǎn)金牌至上錯(cuò)誤政績(jī)觀導(dǎo)致的賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的比賽環(huán)境。
（二）關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)管理混亂”的整改情況。一是制定《2016年云南省體育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》，對(duì)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展國(guó)有資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)、建賬，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，杜絕賬外資產(chǎn)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任，建立固定資產(chǎn)明細(xì)核算、定期對(duì)賬、定期盤點(diǎn)等制度。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)劃撥行為，嚴(yán)禁直屬單位之間劃撥資產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)各直屬單位的存貨管理，嚴(yán)格履行貨物出入庫(kù)登記、審批手續(xù)。加強(qiáng)接受捐贈(zèng)及對(duì)外商務(wù)活動(dòng)的管理，明確接受財(cái)物捐贈(zèng)的原則、審批、驗(yàn)收、管理等事項(xiàng)。二是對(duì)省體育局國(guó)有資產(chǎn)出租（出借）情況進(jìn)行摸底清查，制定《云南省體育局大院國(guó)有資產(chǎn)集中管理實(shí)施方案》，嚴(yán)格出租（出借）審批程序，規(guī)定出租（出借）合同期限。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租收入按規(guī)定納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，規(guī)范出租收入使用審批流程，定期公開、定期檢查國(guó)有資產(chǎn)出租收入使用情況。三是組織直屬單位開展違規(guī)占房自查自糾工作，對(duì)違規(guī)占房情況及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，對(duì)涉及違規(guī)占房的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話。將違規(guī)占房問(wèn)題列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕違規(guī)占房，嚴(yán)禁違規(guī)占房用于私人出租或經(jīng)營(yíng)。
（三）關(guān)于“資金使用中的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患突出”的整改情況。一是著力增強(qiáng)大宗物資采購(gòu)程序的規(guī)范性和合法性。組織各直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例，進(jìn)一步熟悉政府采購(gòu)工作流程和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)裝備中心政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)不規(guī)范的政府采購(gòu)行為進(jìn)行調(diào)查，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省 2016年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》以及國(guó)家對(duì)政府采購(gòu)工作的要求等，制定《采購(gòu)管理辦法》、《采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《供應(yīng)商管理辦法》等制度，全面規(guī)范采購(gòu)工作，對(duì)違規(guī)采購(gòu)的直接責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和誡勉談話。二是深入查找、解決工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。全面梳理系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制機(jī)制，認(rèn)真排查工程建設(shè)中招投標(biāo)、合同履約、工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程結(jié)算審核及竣工決算審計(jì)等四個(gè)環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步明確工程建設(shè)的監(jiān)督管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)審計(jì)審核全覆蓋。三是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。對(duì)直屬單位2014年以來(lái)9大類150個(gè)小項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題開展自查自糾。對(duì)自查情況進(jìn)行復(fù)查，加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，指導(dǎo)和督促各單位限時(shí)完成整改，并將群眾反映較多的直屬單位列為重點(diǎn)整改對(duì)象。指導(dǎo)各單位結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化和精細(xì)化。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)必審”：領(lǐng)導(dǎo)干部離任的必審，任期滿4年的必審，有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題反映的必審，上級(jí)有明確要求的必審。四是進(jìn)一步強(qiáng)化體彩公益金的管理使用。《審計(jì)署關(guān)于云南省2014年彩票資金的審計(jì)決定》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)署審計(jì)報(bào)告》反映的問(wèn)題，現(xiàn)已全部整改完成。5月份再次開展自查自糾工作，未發(fā)現(xiàn)擠占和挪用體彩公益金的情況。將進(jìn)一步建立和完善體彩公益金資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)體彩公益金資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)全覆蓋，把績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果作為安排項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。五是進(jìn)一步完善比賽獎(jiǎng)金發(fā)放工作。將根據(jù)國(guó)家體育總局最新政策規(guī)定修改和完善《云南省參加重大體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施細(xì)則》，明確獎(jiǎng)勵(lì)分配方案必須報(bào)局黨組審定，要求獎(jiǎng)金分配發(fā)放程序必須符合“三重一大”制度規(guī)定。
（四）關(guān)于“下屬單位招錄人員不規(guī)范”的整改情況。一是進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人員招聘工作。對(duì)反映待遇優(yōu)厚單位聘用領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬等人員較多問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)違反招聘工作規(guī)定的情況發(fā)現(xiàn)一起查處一起。繼續(xù)不折不扣執(zhí)行中央和我省事業(yè)單位公開招聘工作的有關(guān)規(guī)定，在省人社廳指導(dǎo)下，堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公開、公正原則，強(qiáng)化公開公示和監(jiān)督檢查力度。二是進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員招錄、轉(zhuǎn)正工作。對(duì)反映皮劃艇隊(duì)個(gè)別運(yùn)動(dòng)員未參加過(guò)全國(guó)大賽、不具備皮劃艇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目要求而違規(guī)轉(zhuǎn)正問(wèn)題進(jìn)行全面復(fù)查，雖未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但也暴露出制度建設(shè)較為滯后的問(wèn)題。今后將嚴(yán)格執(zhí)行2015年修訂完善的《云南省省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員聘用標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持按照“聘用單位綜合考核、機(jī)關(guān)職能部門核實(shí)相關(guān)成績(jī)信息、擬聘用運(yùn)動(dòng)員名單網(wǎng)上公示7個(gè)工作日、局黨組審定、局人事部門辦理手續(xù)”的程序，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員招錄、轉(zhuǎn)正工作。
四、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“‘慵懶散’問(wèn)題不同程度存在”的整改情況。一是切實(shí)加強(qiáng)直屬單位班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓經(jīng)常性的交心談心、咬耳扯袖成為常態(tài)，對(duì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中群眾認(rèn)可度較低的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話，提出整改要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。二是以開展“不作為亂作為”集中整治為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，對(duì)黨組決定事項(xiàng)和重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦問(wèn)效。設(shè)立“不作為亂作為”集中整治舉報(bào)信箱、公示舉報(bào)電話，對(duì)“慵懶散”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。三是加大對(duì)直屬單位工作紀(jì)律的明察暗訪力度，對(duì)工作時(shí)間不在崗、玩游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、炒股、觀看影視等行為，現(xiàn)場(chǎng)取證、現(xiàn)場(chǎng)處理、絕不姑息。四是年內(nèi)研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)省體育局干部職工管理的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)干部職工培訓(xùn)教育、考勤、請(qǐng)銷假、工作紀(jì)律、監(jiān)督管理等作出明確規(guī)定。
（二）關(guān)于“黨組班子開拓創(chuàng)新精神不夠”的整改情況。 一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016）版》等重要文章，提高班子總攬全局和科學(xué)決策的能力。二是按計(jì)劃組織召開專題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)、查全局黨組在開拓創(chuàng)新精神不夠方面的差距，搞好對(duì)照檢查，切實(shí)加以整改，接受群眾監(jiān)督。黨組主要負(fù)責(zé)任人先后約談班子成員10人次、機(jī)關(guān)處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人20人次。三是帶頭貫徹執(zhí)行《云南省體育局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。四是按照省委《貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）〉實(shí)施細(xì)則》的要求，扎實(shí)推進(jìn)黨組工作規(guī)范化、制度化。五是認(rèn)真貫徹云南省競(jìng)技體育發(fā)展務(wù)虛會(huì)議精神，按照“六個(gè)一批”的工作思路，切實(shí)抓好“一州（市）一精品”、13個(gè)國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地、24個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目高水平后備人才基地建設(shè)的各項(xiàng)工作。六是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不拘一格引進(jìn)高水平競(jìng)技體育人才，把我省精品體育項(xiàng)目聯(lián)辦范圍向高等院校、體育俱樂(lè)部等社會(huì)組織拓展，促進(jìn)競(jìng)技體育多元化發(fā)展，推進(jìn)競(jìng)技體育管理體制創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制搞活。七是主動(dòng)順應(yīng)足球改革發(fā)展大局，努力爭(zhēng)取新建國(guó)家足球訓(xùn)練基地落戶云南，大力推進(jìn)《云南省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》貫徹落實(shí)，積極申辦2018年“足球世界杯外圍賽”主場(chǎng)。八是聘請(qǐng)全國(guó)體育系統(tǒng)知名專家作為云南競(jìng)技體育發(fā)展顧問(wèn)，為備戰(zhàn)“十三運(yùn)”出謀劃策，為云南競(jìng)技體育跨越發(fā)展出思想、出思路、出舉措。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向云南省體育局反映。聯(lián)系電話：0871-63386368，電子郵箱：496140228@qq.com。