根據省委統一部署，2016年2月1日至3月25日，省委第四巡視組對云南省體育局進行了巡視，并于4月28日反饋了巡視意見。局黨組認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作已取得階段性成果。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀律和政治規矩方面
（一）關于“黨組在不折不扣貫徹執行上級精神要求上還有差距”的整改情況。一是堅持黨組中心組理論學習制度，強化對習近平總書記系列重要講話精神和《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨章程》的學習貫徹，準確把握黨的方針政策，正確理解上級精神，堅決貫徹落實中央八項規定精神，真正樹牢“四個意識”。二是召開省體育局2016年黨風廉政建設工作會議，進一步強化局黨組班子及成員的主體責任和紀檢組的監督責任，簽訂黨建黨風廉政建設暨年度主要工作任務責任書，安排部署2016年工作任務。三是強化責任考核，對省體育局2015年度考核中述廉述責民主測評排序靠后的處級領導干部逐一約談。四是制定《云南省體育局工作人員參與體育競賽和體育活動領取賽事補貼若干管理規定（試行）》，對規定執行情況開展自查自糾，并進一步明確有關紀律要求。五是認真落實審計和巡視反饋意見，對違規使用項目經費問題和違規發放獎金及津補貼問題進行全面整改，進行全額清退。
（二）關于“執紀不嚴”的整改情況。一是及時調整充實黨風廉政建設責任制工作領導小組和處級領導干部經濟責任審計領導小組成員，下發《云南省體育局關于2016年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工的通知》，進一步加強黨風廉政建設領導力量，明確工作責任，強化監督檢查。二是充分把握監督執紀“四種形態”，制定《云南省體育局談話函詢辦理工作暫行規定》，進一步規范紀檢監察機構談話函詢辦理工作。1月至6月，局紀檢組、監察室共對7名干部進行誡勉談話，對20名干部進行提醒談話，對10名直屬單位和機關處室主要負責人進行了履行主體責任的談話，對2名新提拔的處級干部進行了任前廉政談話。三是對有關事故再次進行認真調查，引以為鑒，要求各訓練單位進一步梳理運動隊安全管理制度，明確管理責任，繼續加強對各訓練單位招收試訓及聘用運動員體檢工作的監督，加大對教練員科學訓練及運動員傷病防護知識的培訓。四是對個別下屬單位違反中央八項規定精神，違規公款旅游等問題開展調查，責任單位雖然及時、主動清退了全部違規使用的經費，對責任單位領導相關人實施行政問責，將在2016年專題民主生活會上通報批評。五是調整監察、財務和審計等機構職能職責，整合監察審計力量，解決好財審中心自己做賬、自己組織審計的問題。六是通過公開招考方式調整充分紀檢監察崗位人員，加強了紀檢監察干部的力量。
二、組織紀律方面
（一）關于“干部選拔任用把關不夠嚴格”的整改情況。一是對群眾反映強烈的個別干部選拔任用情況進行認真調查，進一步核實選拔工作的程序和環節。二是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中共云南省委關于貫徹落實好干部標準和“三嚴三實”要求 進一步加強和改進干部選拔任用工作的意見》，進一步規范選人用人標準、程序和環節，不搞變通、不走過場，增強選人用人公信度，營造風清氣正選人用人環境。三是認真落實《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》，繼續堅持紀檢監察部門全程參與監督干部選拔任用工作，嚴把選人用人關口。
（二）關于“教練員和運動員選拔使用工作不規范”的整改情況。一是要求各訓練單位嚴格執行《云南省體育局省級運動隊教練員聘任管理辦法》，切實履行教練員聘任管理工作主體責任，全面排查教練員聘任管理中的問題，認真汲取經驗教訓。二是進一步加強工作指導，由職能部門督促各訓練單位根據項目特點和實際需求制定本單位教練員選拔使用細則。三是進一步完善運動員選拔聘用制度，修改完善《云南省省級運動隊運動員聘用標準》，按照“可能”“可行”“可為”發展目標，科學合理確定不同項目、不同層次運動員選拔聘用標準。四是強化監督檢查，進一步強化對運動員、教練員選拔任用工作監督指導力度，形成常態。
（三）關于“落實干部輪崗交流制度不夠好”的整改情況。一是按照《黨政領導干部交流工作規定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》等規定，結合實際，著手研究制定處級領導干部交流輪崗實施辦法，進一步激發干部工作活力。二是局黨組著手研究干部交流輪崗具體事項，對長期在同一單位、同一崗位任職的處級領導干部進行分批、有計劃的輪崗交流。
三、廉潔紀律方面
（一）關于“賽風賽紀問題依然嚴峻”的整改情況。一是對近年來省級綜合性運動會暴露出的賽風賽紀問題進行回頭看、再調查，深入查找賽事組織管理上的漏洞和賽風賽紀監督的薄弱環節，深刻汲取教訓，進一步強化責任意識、完善監管措施。二是認真云南省第一屆青少年運動會各項工作，對參加省一青會運動員身份資格進行3輪核查，制定省一青會賽風賽紀和反興奮劑監督管理辦法，加大興奮劑抽查比例，聘請社會監督員參與監督，對賽風賽紀和興奮劑問題做到零容忍、嚴懲處，堅決把省一青會辦成干凈、純潔的體育盛會。三是認真研究體育競賽中不正之風的深層次原因，從政策層面逐步扭轉金牌至上錯誤政績觀導致的賽風賽紀問題，進一步加強長效機制建設，營造風清氣正的比賽環境。
（二）關于“國有資產管理混亂”的整改情況。一是制定《2016年云南省體育局國有資產清查工作實施方案》，對全系統國有資產管理人員進行業務培訓，開展國有資產清查、盤點、建賬，委托中介機構對資產清查結果進行專項審計，杜絕賬外資產。進一步明確固定資產管理責任，建立固定資產明細核算、定期對賬、定期盤點等制度。規范國有資產劃撥行為，嚴禁直屬單位之間劃撥資產。加強對各直屬單位的存貨管理，嚴格履行貨物出入庫登記、審批手續。加強接受捐贈及對外商務活動的管理，明確接受財物捐贈的原則、審批、驗收、管理等事項。二是對省體育局國有資產出租（出借）情況進行摸底清查，制定《云南省體育局大院國有資產集中管理實施方案》，嚴格出租（出借）審批程序，規定出租（出借）合同期限。對國有資產出租收入按規定納入單位預算，實行統一核算、統一管理，規范出租收入使用審批流程，定期公開、定期檢查國有資產出租收入使用情況。三是組織直屬單位開展違規占房自查自糾工作，對違規占房情況及時進行糾正和整改，對涉及違規占房的領導干部進行提醒談話。將違規占房問題列入經濟責任審計及領導干部離任審計的重要內容，堅決杜絕違規占房，嚴禁違規占房用于私人出租或經營。
（三）關于“資金使用中的廉政風險隱患突出”的整改情況。一是著力增強大宗物資采購程序的規范性和合法性。組織各直屬單位認真學習《中華人民共和國政府采購法》及實施條例，進一步熟悉政府采購工作流程和招投標有關規定，加強對裝備中心政府采購工作的指導和監督。對不規范的政府采購行為進行調查，責成相關部門認真組織學習《政府采購法》、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省 2016年政府集中采購目錄及標準的通知》以及國家對政府采購工作的要求等，制定《采購管理辦法》、《采購管理辦法實施細則》、《供應商管理辦法》等制度，全面規范采購工作，對違規采購的直接責任人進行問責和誡勉談話。二是深入查找、解決工程建設中的廉政風險問題。全面梳理系統內現行工程建設管理體制機制，認真排查工程建設中招投標、合同履約、工程設計變更和現場簽證、工程結算審核及竣工決算審計等四個環節中的廉政風險點，進一步明確工程建設的監督管理責任，實現審計審核全覆蓋。三是進一步規范財務管理。對直屬單位2014年以來9大類150個小項的財務管理問題開展自查自糾。對自查情況進行復查，加大財務人員培訓力度，提高財務人員業務素質，指導和督促各單位限時完成整改，并將群眾反映較多的直屬單位列為重點整改對象。指導各單位結合實際加強制度建設，促進財務管理規范化和精細化。強化審計監督，繼續堅持“四個必審”：領導干部離任的必審，任期滿4年的必審，有重大經濟問題反映的必審，上級有明確要求的必審。四是進一步強化體彩公益金的管理使用。《審計署關于云南省2014年彩票資金的審計決定》和《中華人民共和國審計署審計報告》反映的問題，現已全部整改完成。5月份再次開展自查自糾工作，未發現擠占和挪用體彩公益金的情況。將進一步建立和完善體彩公益金資助項目績效評價和審計制度，實現體彩公益金資助項目績效評價和審計全覆蓋，把績效評價和審計結果作為安排項目資金的重要依據。五是進一步完善比賽獎金發放工作。將根據國家體育總局最新政策規定修改和完善《云南省參加重大體育比賽獎勵辦法的實施細則》，明確獎勵分配方案必須報局黨組審定，要求獎金分配發放程序必須符合“三重一大”制度規定。
（四）關于“下屬單位招錄人員不規范”的整改情況。一是進一步加強事業單位人員招聘工作。對反映待遇優厚單位聘用領導干部子女、親屬等人員較多問題進行認真核查，對違反招聘工作規定的情況發現一起查處一起。繼續不折不扣執行中央和我省事業單位公開招聘工作的有關規定，在省人社廳指導下，堅持嚴肅、認真、公平、公開、公正原則，強化公開公示和監督檢查力度。二是進一步規范運動員招錄、轉正工作。對反映皮劃艇隊個別運動員未參加過全國大賽、不具備皮劃艇運動項目要求而違規轉正問題進行全面復查，雖未發現違規違紀現象，但也暴露出制度建設較為滯后的問題。今后將嚴格執行2015年修訂完善的《云南省省級運動隊運動員聘用標準》，堅持按照“聘用單位綜合考核、機關職能部門核實相關成績信息、擬聘用運動員名單網上公示7個工作日、局黨組審定、局人事部門辦理手續”的程序，進一步規范運動員招錄、轉正工作。
四、工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面
（一）關于“‘慵懶散’問題不同程度存在”的整改情況。一是切實加強直屬單位班子建設和領導干部隊伍建設，堅持民主集中制，認真開展批評和自我批評，讓經常性的交心談心、咬耳扯袖成為常態，對2015年黨風廉政建設責任制檢查考核中群眾認可度較低的處級領導干部進行提醒談話，提出整改要求，增強領導干部的標桿意識、標準意識、責任意識。二是以開展“不作為亂作為”集中整治為契機，切實加強機關作風紀律建設，對黨組決定事項和重點工作進行跟蹤督辦問效。設立“不作為亂作為”集中整治舉報信箱、公示舉報電話，對“慵懶散”問題發現一起、嚴肅查處一起。三是加大對直屬單位工作紀律的明察暗訪力度，對工作時間不在崗、玩游戲、網上購物、炒股、觀看影視等行為，現場取證、現場處理、絕不姑息。四是年內研究制定進一步加強省體育局干部職工管理的有關規定，重點對干部職工培訓教育、考勤、請銷假、工作紀律、監督管理等作出明確規定。
（二）關于“黨組班子開拓創新精神不夠”的整改情況。 一是結合“兩學一做”學習教育，局領導班子集體學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》、《習近平談治國理政》和《習近平總書記系列重要講話讀本（2016）版》等重要文章，提高班子總攬全局和科學決策的能力。二是按計劃組織召開專題民主生活會，找準、查全局黨組在開拓創新精神不夠方面的差距，搞好對照檢查，切實加以整改，接受群眾監督。黨組主要負責任人先后約談班子成員10人次、機關處室和直屬單位主要負責人20人次。三是帶頭貫徹執行《云南省體育局落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，進一步抓好“兩個責任”落實，認真履行“一崗雙責”，切實發揮好領導干部的示范作用。四是按照省委《貫徹〈中國共產黨黨組工作條例（試行）〉實施細則》的要求，扎實推進黨組工作規范化、制度化。五是認真貫徹云南省競技體育發展務虛會議精神，按照“六個一批”的工作思路，切實抓好“一州（市）一精品”、13個國家級高水平體育后備人才基地、24個省級重點項目高水平后備人才基地建設的各項工作。六是進一步解放思想，更新觀念，不拘一格引進高水平競技體育人才，把我省精品體育項目聯辦范圍向高等院校、體育俱樂部等社會組織拓展，促進競技體育多元化發展，推進競技體育管理體制創新、運行機制搞活。七是主動順應足球改革發展大局，努力爭取新建國家足球訓練基地落戶云南，大力推進《云南省足球改革發展實施方案》貫徹落實，積極申辦2018年“足球世界杯外圍賽”主場。八是聘請全國體育系統知名專家作為云南競技體育發展顧問，為備戰“十三運”出謀劃策，為云南競技體育跨越發展出思想、出思路、出舉措。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向云南省體育局反映。聯系電話：0871-63386368，電子郵箱：496140228@qq.com。