日前,昆明市委首輪巡察工作啟動,將對市公安局、市財政局、市規劃局、市住建局、市殘疾人聯合會及昆明自來水集團有限公司6個單位開展巡察。
這次巡察,在昆明歷史上尚屬首次,受到社會各方高度關注,干部群眾對此寄予厚望。市委巡視辦負責人表示,各級黨組織和巡察機構將以一種時不我待的責任感和緊迫感,從嚴從實打好巡察監督“第一仗”,確保巡察工作取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效。
破解壓力層層遞減、“中梗塞”難題
昆明開展首次巡查,成為落實“兩個責任”,補齊基層黨內監督短板的創新之舉,將填補對市直部門及縣級以下巡視監督的空白,覆蓋基層巡察的“盲區”。
市委首輪巡察工作動員部署會毫不避諱地指出,當前,落實“兩個責任”還普遍存在壓力逐級遞減,部分基層黨組織責任意識淡漠、責任擔當缺失,管黨治黨失之于軟、失之于寬、失之于松。“開展巡察工作,就是要把壓力傳導到基層、把責任壓到基層,強化地方黨委和基層黨組織領導班子特別是‘一把手’的主體責任意識,有效破解落實‘兩個責任’在市縣以下壓力層層遞減、‘中梗塞’的難題,形成落實‘兩個責任’上下聯動的新格局。”市委常委、市紀委書記、市委巡察組組長說。
打通全面從嚴治黨“最后一公里”
此次開展巡察工作主要是幫助被巡察黨組織和黨員干部找問題、找差距、找不足,真正解決問題,更好地推動各項工作開展。巡察一方面要堅持把紀律和規矩挺在前面,緊扣黨的“六大紀律”,及時發現干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題,著力糾正落實中央八項規定精神、選人用人、群眾身邊的“四風”和腐敗等方面的突出問題,形成強大震懾,營造風清氣正的政治生態。另一方面,要實踐運用好“四種形態”,把干部在推進改革中因先行先試或受客觀因素影響出現的輕微錯誤、無意過失,同明知故犯、我行我素、謀取私利等違紀違法行為區分開來,通過問題解決,解除想干事干部的后顧之憂,使黨員干部甩開包袱、輕裝上陣,進一步提振精氣神,凝聚起推動發展的正能量,構建干事創業的良好環境。
以黨章黨規為尺子
巡察組將以黨章黨規為尺子,重點檢查被巡察黨組織和黨員領導干部是否牢固樹立“四個意識”、落實黨章規定的“四個服從”,自覺把一切工作置于黨中央和省委、市委集中領導之下,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保黨中央和省委、市委政令暢通;是否嚴格遵守執行黨的政治紀律和政治規矩,在本單位本系統內是否存在紀律松弛,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,執行決策打折扣、做選擇、搞變通,搞團團伙伙、拉幫結派、結黨營私,政治和經濟利益相互勾連等問題。
巡察期間,巡察組還將注意結合被巡察單位的行業、文化、領域特點,注重查找存在的個性問題,并在巡察報告中予以反映。
巡察報告將透過現象看本質
此次巡察發現的問題將講具體,特別是市委和市委巡察工作領導小組點到的重點問題,將在反饋時被一針見血指出,該點名的點名,該點事的點事,將巡察發現的問題原原本本反饋,不作任何修飾,起到紅臉出汗、起雞皮疙瘩的作用,讓反饋帶有“辣味”。
對巡察發現的問題,要即知即改、立行立改、邊巡邊改、全面整改,對違紀違規行為要依紀依規嚴肅處理。把整改的態度和效果作為處理違紀違規問題的重要參考,對主動交代、主動和及時整改的,將依紀依規,最大限度地提醒、教育、挽救;對執迷不悟,甚至搞欺瞞對抗的,將從嚴查處,決不姑息。同時,將加強對整改成效典型事例的宣傳報道,發揮示范效應,增強群眾獲得感,提升巡察整改的政治效果和社會效果。
跑風漏氣、失密泄密將被追責
此次巡察制定了“最嚴”紀律,將嚴格追究,壓實責任,加大監督問責力度,對接受巡察不配合、開展工作不積極、巡察監督不嚴格、巡察整改不到位的,對巡察監督中跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索的,都要嚴格追究責任。
巡察工作也將按照《巡視工作條例》規定的13種工作方式,準確把握政策,科學規范使用。巡察組不干預被巡視地區(單位)的正常工作、不履行執紀審查職責,對首輪巡察中的重要情況、敏感事項和重大問題,將及時向市委巡察工作領導小組請示報告,不作個人表態。