日前，昆明市兩辦印發(fā)《關(guān)于在紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中開展集中整治“不作為亂作為”行為的實(shí)施方案》。市委、市政府決定，從2016年3月起至12月底，在全市開展“不作為、亂作為”問題集中整治工作。
明確整治領(lǐng)域。《方案》明確，重點(diǎn)盯住各級(jí)各部門在穩(wěn)增長、滇池治理、扶貧攻堅(jiān)、招商引資、“五網(wǎng)建設(shè)”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、臨違建筑整治、換屆工作等方面存在的“不會(huì)為”“懶作為”“慢作為”“亂作為”問題；不落實(shí)“三重一大”決策制度，拍腦袋決策，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保宦鋵?shí)重要工作束手無策，打不開局面，導(dǎo)致重點(diǎn)建設(shè)、重大項(xiàng)目和重要投資等造成重大損失；對(duì)上級(jí)決策部署傳達(dá)貫徹不及時(shí)、推動(dòng)落實(shí)打折扣、檢查督促不到位，對(duì)解決群眾合理訴求敷衍塞責(zé)、推諉扯皮；利用職權(quán)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中與民爭利、優(yōu)親厚友等行為，以及執(zhí)法犯法、暗箱操作、權(quán)力尋租；工作作風(fēng)拖沓、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等行為。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。明確此次整治集中解決四大問題：“思想觀念陳舊、發(fā)展理念落后、能力素質(zhì)低下，工作低標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)無實(shí)績”等“不會(huì)為”的行為和“思想隨波逐流、精神萎靡不振、工作安于現(xiàn)狀，怕麻煩、怕?lián)?zé)、怕多事，不求有功、但求無過，不想為、不愿為”等“懶作為”行為。著力整治“工作動(dòng)機(jī)不純，混日子、熬資歷、等提拔；工作作風(fēng)飄浮，投機(jī)取巧，不愿盡責(zé)，碰到矛盾問題繞道走；工作方式浮躁，搞調(diào)研不沉底，做事不靜心，稍不如意就放棄”等“慢作為”行為和“不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，專權(quán)弄政、用權(quán)任性；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私”等“亂作為”行為。
分步推進(jìn)實(shí)施。分4個(gè)階段進(jìn)行，持續(xù)至12月底。其中，3月至6月為自查自糾階段，作出安排部署，廣泛征集各方面的意見建議，查擺和征集到的問題及意見列出問題清單，提出整改措施，建立自查問題整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)式管理；6月至9月為“回頭看”階段，結(jié)合自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照工作目標(biāo)和專項(xiàng)治理內(nèi)容，針對(duì)問題有具體的整改措施、責(zé)任分解、整改時(shí)限和工作要求。9月至11月為整改落實(shí)階段，11月至12月為建章立制階段。
強(qiáng)化責(zé)任追究。暢通群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，在各級(jí)各部門設(shè)置“不作為、亂作為”行為投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)址。加強(qiáng)紀(jì)律檢查，由市紀(jì)委牽頭組成8個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律檢查組，對(duì)各級(jí)各單位開展集中整治工作情況進(jìn)行紀(jì)律檢查和不定期重點(diǎn)抽查，對(duì)集中整治工作中組織不力、敷衍塞責(zé)、落實(shí)效果不好的，對(duì)問題整改不重視、走過場、不到位的，對(duì)存在問題隱瞞不報(bào)、壓案不查、有責(zé)不究的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)存在“不作為、亂作為”行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。