今年以來，昆明市紀委規(guī)范了問題線索辦理的工作流程，進一步細化五類問題線索處置，特別注重在實踐“第一種形態(tài)”的過程中，著力抓實線索摸排、談話函詢、民主生活會、督促整改四個環(huán)節(jié)的工作，促使責任單位正確認識問題糾正錯誤，進一步強化紀律規(guī)矩的約束力。
線索摸排，集中分析研判。按相關(guān)程序報批研究，明確以談話函詢方式處置問題線索。下功夫掌握違規(guī)違紀基本事實和相關(guān)證據(jù)，集中研判問題線索，列出了問題清單，對癥下藥制定了談話函詢方案，為進一步開展工作打牢基礎(chǔ)。
談話函詢，堅持問題導(dǎo)向。談話過程中注重把握重點、掌握節(jié)奏，把問題談到“點”上，戳到“痛”處。通過面對面思想交流和觀點碰撞，引導(dǎo)談話函詢對象對照廉潔自律準則、黨紀處分條例檢查自己的錯誤。同時，嚴格審讀談話函詢對象向組織呈交的函詢報告，做到問題沒有說清不放過、對錯誤認識不到位不放過、產(chǎn)生問題的思想根源沒有找準不放過、函詢報告沒有主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門負責簽字背書不放過，使談話函詢對象反思問題見血見肉，真正受到黨紀教育。
民主生活，聚焦重點問題。安排相關(guān)的紀檢監(jiān)察室直接指導(dǎo)和參與責任單位專題民主生活。會前作好充分準備，紀檢監(jiān)察室負責人會上發(fā)言提綱都經(jīng)過市紀委分管領(lǐng)導(dǎo)審定，通過充分溝通使談話函詢對象消除講實話“怕丟掉選票、怕毀掉形象”的思想顧慮。會上，聚焦主題，要求談話函詢對象講清違規(guī)問題所在，講清產(chǎn)生問題的根源和癥結(jié)，講清整改方向和措施，防止“泛泛而談、走神散光、言不及義”。
整改落實，及時督促檢查。按照落實整改措施的時間要求加強強督促指導(dǎo)，防止出現(xiàn)“只說不做流于形式、說多做少表面文章”的問題。要求責任單位領(lǐng)導(dǎo)班子端正態(tài)度，以上率下帶領(lǐng)干部職工結(jié)合“兩學一做”學習教育對照黨員標準對照檢查、認真反思，消除違規(guī)違紀的慣性使然、法不責眾等錯誤認識，讓責任單位所有黨員干部在問題整改中受到教育，增強了黨紀意識。
據(jù)了解，該市紀檢監(jiān)察機關(guān)上半年共使用談話函詢方式處置問題線索632件涉及706人，占問題線索總數(shù)的77.3%，黨紀輕處分81人，組織處理16人，黨紀輕處分和組織處理占大多數(shù)。