“今年你們鄉(xiāng)紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)審查過程中遇到的主要困難是什么？今年1月份到現(xiàn)在一共完成了幾件自辦案件？”全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，打通反腐“最后一公里”，讓人民群眾有更多的獲得感，是今年麗江市紀(jì)委監(jiān)察局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
為把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，今年一季度，市紀(jì)委監(jiān)察局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，由市委常委、紀(jì)委書記帶隊(duì)，奔赴35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村委會(huì)開展調(diào)研，召開座談會(huì)30個(gè)，全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無自辦案件的原因，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、探索實(shí)踐“四種形態(tài)”等情況。針對近年來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，基層紀(jì)委干部人員變動(dòng)快，能力素質(zhì)不強(qiáng)，紀(jì)檢干部難以集中培訓(xùn)等問題，調(diào)研組把培訓(xùn)課堂擺在基層一線，每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對面培訓(xùn)基層黨員干部和紀(jì)檢干部，共培訓(xùn)900人次。
如今幾個(gè)月時(shí)間過去了，基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況怎樣，紀(jì)檢監(jiān)察前沿陣地戰(zhàn)績?nèi)绾危罕娪泻魏袈暫驮V求等時(shí)常牽動(dòng)著市紀(jì)委監(jiān)察局干部職工的心。近期，市紀(jì)委監(jiān)察局再次抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成檢查組奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），緊扣“六大紀(jì)律”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行全面“會(huì)診”。
第一站，我們來到了古城區(qū)開南街道。開南街道設(shè)立時(shí)間不長。街道紀(jì)委干部職工都是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的新兵。對自辦案件存在業(yè)務(wù)不熟悉，難于發(fā)現(xiàn)問題線索等問題。
“在執(zhí)紀(jì)審查過程中，我們的眼光和耳朵要聚焦重點(diǎn)部位，如集體‘三資’管理、土地征用、災(zāi)后重建、社會(huì)救助、社會(huì)保障、扶貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)行為。冬季來臨，我們要緊盯黨員干部利用嫁娶、喬遷、征兵等婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴}……”市紀(jì)委紀(jì)檢室的史主任是一位有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的老紀(jì)檢。聽完街道黨工委情況匯報(bào)，他就結(jié)合開南實(shí)際，不失時(shí)機(jī)地給街道紀(jì)檢干部傳經(jīng)送寶。
“違反政治紀(jì)律主要表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，從嚴(yán)治黨不力等方面，而這些問題的具體形態(tài)又是多方面的。我們要把抽象的理論和實(shí)際情況相結(jié)合。”基層黨委和紀(jì)委往往覺得政治紀(jì)律很抽象，檢查組張組長當(dāng)面為他們釋疑解惑。
老天似乎有意要考驗(yàn)一下我們的決心和勇氣。早上一出門，淅淅瀝瀝的雨就下個(gè)不停。汽車在崎嶇不平的道路上顛簸爬行，泥漿被車輪碾壓后濺得老高。“一場秋雨一場涼。”即使是在車內(nèi)，我們也感受到了高原氣溫驟降給我們帶來的陣陣寒意，但雨水和寒意也不能改變我們向前的姿勢。
離開開南，我們來到七河。七河鎮(zhèn)是古城區(qū)的“南大門”。轄區(qū)有十多個(gè)村委會(huì)，常駐人口2萬多。全鎮(zhèn)有26個(gè)黨總支，1496名黨員。七河是云南省第二大機(jī)場麗江機(jī)場所在地。機(jī)場高速、大麗鐵路從七河壩經(jīng)過，正在籌備建設(shè)的麗鶴高速、大麗城際鐵路將以更快的時(shí)速把大理和麗江連接起來。
“去年，我們有4位黨員干部被問責(zé)。今年有1位副鎮(zhèn)長被問責(zé)。前不久，一位村民小組長因?yàn)檫`反組織紀(jì)律正在接受鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查。”七河鎮(zhèn)黨委木書記說。
“我們執(zhí)紀(jì)審查的目的不是單純的為了查辦案件。我們要注重執(zhí)紀(jì)審查的政治效果和社會(huì)效果。要通過嚴(yán)懲蟻貪、制度建設(shè)和宣傳教育，讓黨員干部不敢腐、不能腐和不想腐。要通過傳導(dǎo)壓力，要讓全面從嚴(yán)治黨在各級黨組織和每位黨員心中扎下堅(jiān)實(shí)的根基。”檢查組長對七河鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人語重心長地說。
“小李，你的卷宗文本不夠規(guī)范。喏，這里，這里，都需要進(jìn)一步修改……”束河街道紀(jì)委的小李，看著自己“精心”準(zhǔn)備的卷宗還有這么多問題，臉“唰”地紅了。
金山街道毗鄰麗江主城區(qū)，是麗江當(dāng)前正在進(jìn)行的“兩違”整治的重點(diǎn)區(qū)域。“有一名黨員也參加了違建，正在接受紀(jì)委調(diào)查。”街道紀(jì)委書記說。
“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)懲侵害群眾利益的違紀(jì)行為已經(jīng)成為常態(tài)。我們要把功夫和時(shí)間花在平時(shí)，花在節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)的新途徑。”檢查組組長對金山街道3名年輕的紀(jì)檢干部說。
“今年以來，我們已經(jīng)明顯感受到了壓力。為了讓基層紀(jì)委動(dòng)起來，我們區(qū)紀(jì)委全體干部職工實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，蹲點(diǎn)下沉到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），指導(dǎo)、幫助、督促黨委紀(jì)委落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。”在古城區(qū)大東鄉(xiāng)，駐扎在那里的一位區(qū)紀(jì)委干部說。
專注和忙碌之時(shí)就是時(shí)光飛奔之時(shí)。不知不覺，時(shí)針已經(jīng)指向5點(diǎn)20分。雨，還在下，我們冒雨沖向下一站……（麗江市紀(jì)委 楊麗丘）