個舊市在深入開展集中整治“不作為、亂作為”問題工作的同時,通過“動態考核+練兵比武+責任倒逼”三項機制,以正面倡導的方式,監督并鼓勵干部“為官有為”。
動態考核強監管。三種測評”結合,看干部勤不勤政,為不為民。除了每年底按照目標考核內容評判干部一年來綜合情況,并計入年度動態考核總分,每年還不低于兩次到各單位召開會議統一測、隨機發放靈活測,對干部日常工作進行不打招呼不定時間的了解。同時,通過干部參加的項目情況,開展能力專測,突出測評干部具體工作能力。為防止惡性打分,動態考核中試用百分制量化評分,各項內容考核分值按不同比例在基準分基礎上進行增減,防止惡意打低分現象。在年度測評、隨機考核、重點項目等考核中,采用不同標準分值,不同側重,按照具體工作分工和成效分類細化,防止出現“一刀切”的情況。測評重點看干部廉不廉潔,公不公正,把握干部考核方向不“走偏”。同級評不走“樣”。
練兵比武提素能。在鄉鎮重點推行“一考兩評三掛鉤”考核機制。“一考”即鄉鎮對下轄村(社區)干部落實目標任務情況進行百分制星級量化綜合考核;“兩評”就是上評和下評;“三掛鉤”就是實行考核結果與經濟獎勵、評先評優、責任追究相掛鉤。同時,以“項目考評+述職評議”方式開展鄉鎮工作大比武,考評組通過聽、查、訪、問等方式對各個鄉鎮的工作進行一體化考評,現場進行滿意度測評。此外,通過獎懲并重加動力,對考核較差和一般等次的單位進行誡勉談話問責,責令限期整改。
責任倒逼增壓力。以提高工作效率,推進重大工作為著力點,對全市黨風廉政建設工作和經濟發展重點項目等進行目標細化,落實領導責任,采取“時間”和“責任”雙重倒逼,強化干部組團服務意識,提振“立即辦、辦得成”熱情和信心,推進工作落實。同時,深化隨機調研,在提高督查督辦實效上下功夫。全市5個效能督查組,分別對7個組團開展督查考核工作,對項目推進不力的6個部門8名主要負責人實施約談。