少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)知識不精、工作經(jīng)驗欠缺、自辦案件能力不強……這些都是困擾基層紀律審查的老大難問題。
如何切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平？近年來，龍陵縣紀委通過聚力、提質(zhì)、督導、激勵，探索出了一條加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查工作的新路子。
明確責任分工，聚好力。為突出主業(yè)主責，龍陵縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分工進行了調(diào)整規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記均不再分管紀檢監(jiān)察工作以外的工作。選拔34名綜合素質(zhì)高、懂財會、會法律的大中專生充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委任副書記或紀檢專干，配齊配強基層紀檢監(jiān)察隊伍。以對外收縮戰(zhàn)線、對內(nèi)凝聚力量的方式，使工作重心、人員和力量進一步向執(zhí)紀監(jiān)督工作傾斜，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查工作責任落實到位。
強化業(yè)務(wù)培訓，提好質(zhì)。龍陵縣把“以案代訓”作為提高基層紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)的有效方法和途徑。抽調(diào)基層紀檢監(jiān)察干部直接參與紀檢監(jiān)察室的紀律審查工作，以老帶新，以熟帶生，以強帶弱，從明確辦案目的、掌握詢問技巧、列舉談話提綱、辦案文書寫作、旁聽記錄筆錄等基礎(chǔ)要求做起，讓參與辦案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記掌握辦案執(zhí)紀政策，了解辦案工作基本方法及辦案操作程序，通過真實案例，不斷提高辦案人員查辦案件的綜合素質(zhì)。目前，已對3名基層紀檢監(jiān)察干部分別進行了為期3個月的輪訓。
強化辦案指導，嚴督導。實行縣紀委常委包片負責制和辦案科室聯(lián)系基層紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作制度，堅持下抓一級，把辦案進度與辦案節(jié)奏有機統(tǒng)一起來，對突發(fā)性案件堅持快查、快結(jié)、快回復，對系列案件做到查實、查深、查透徹，對重點案件堅持縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)合辦案，加強現(xiàn)場指導，促進辦案工作制度化、規(guī)范化。
強化檢查考核，多激勵。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案情況納入基層黨風廉政建設(shè)責任制考核，明確具體的考核獎懲和責任追究，把考核結(jié)果和工作完成情況與評優(yōu)、評先有機結(jié)合，確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)量和質(zhì)量的突破；實行限時辦結(jié)制，對轉(zhuǎn)辦案件及督辦案件，要求在規(guī)定時限內(nèi)上報，對于工作不力、拖延上報的予以通報，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦工作。（范必剛 徐金鑫）