“全州各級紀檢監察機關共受理和處置反映紀檢監察干部信訪舉報11件11人,給予黨政紀處分3人、組織處理和問責追究40人…… ”這是六屆德宏州紀委從嚴管理紀檢監察干部隊伍,嚴防“燈下黑”的實效。
五年來,六屆德宏州紀委持續深化“三轉”,圍繞監督執紀問責,堅持“把紀律和規矩挺在前面”,挺在紀檢監察干部自身前面,對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,用鐵的紀律鍛造忠誠干凈擔當的執紀“鐵軍”。
聚焦主業主責,持續深化“三轉”
2014年12月,德宏州紀委、監察局率先在全省完成了州市內設機構改革調整試點工作,緊貼“三轉”要求,理順機構關系,厘清部門職責,調整人員編制。改革調整后,紀檢監察室增加到8個,從事執紀監督業務的機構和人員編制分別占委局機構和人員編制總數的61.54%和50.88%,為保持懲治腐敗的高壓態勢提供了有力支撐。
機構改革
結合內設機構改革調整,將機關黨總支升格為機關黨委,將支部建在委局機關各部門,黨支部由原來的3個增設為24個,機關黨建工作科學化水平得到不斷提高。
大力開展議事協調機構清理工作,堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門,德宏州紀委、監察局參與的議事協調機構由原來的72個精簡為16個,精簡率達77.8%,進一步突出監督執紀問責主業。
同時,5個縣(市)紀委緊跟改革步伐,堅持一張藍圖繪到底、全州一盤棋統籌,順利完成縣級紀檢監察機關內設機構調整工作。調整后,各縣(市)平均70%的內設機構、74.4%的人員從事監督執紀問責主業,參與的各類議事協調機構由平均108個清理減少到12個。
此外,全力推進州、縣市、鄉鎮紀委換屆,選優配強紀委班子。推進基層紀檢組織建設,全州4459個黨總支(黨支部)配齊紀檢員。開展派出(駐)機構改革試點,積極探索實施“駐在部門、參加黨組、明確責任、統一管理”的派出(駐)監督模式。
正人必先正己,強化剛性約束
嚴管就是厚愛,信任不能代替監督。六屆德宏州紀委牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念,新設紀檢監察干部監督室,專門負責紀檢監察系統干部監督工作,堅決杜絕“燈下黑”。
州紀委州監察局州預防腐敗局召開年度機關工作總結會議
六屆德宏州紀委注重從建章立制著手,不斷完善業務流程和內部管理制度,把制度的籠子扎得更密更牢,先后制定出臺《德宏州紀檢監察干部監督工作暫行辦法》《德宏州縣(市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《州紀委派出(駐)紀工委書記、副書記(紀檢組組長、副組長)提名考察辦法(試行)》《州管企事業單位紀檢監察機構領導人員提名考察辦法(試行)》“三個提名辦法”,注重從具有基層領導工作經歷、履行主體責任和監督責任表現突出的干部中提名領導班子人選,讓敢擔當、敢監督、敢負責的好干部能夠脫穎而出。并提出對反映紀檢監察干部的問題線索要上管一級、嚴格審查,對執紀違紀的紀檢監察干部要從嚴從重處理的新要求,這些舉措和成果,正是對“執紀者必先守紀、監督者更要接受監督”的最好詮釋。
正人必先正己。六屆德宏州紀委嚴格內部管理,主動接受監督,嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法行為。全州各級紀檢監察機關共受理和處置反映紀檢監察干部信訪舉報11件11人,給予黨政紀處分3人、組織處理和問責追究40人(調離紀檢工作崗位4人),書面通報基層紀檢監察組織16個,這是對紀檢監察干部違紀違法行為零容忍的鮮活例證,也是六屆德宏州紀委堅決清理門戶的一貫堅持,彰顯的是一種勇氣和擔當,也回答了“誰來監督紀委”的問題。
實施“素質工程”,提升執紀能力
工欲善其事,必先利其器。全州紀檢監察干部苦練“內功”,補足精神鈣質,“總開關”擰得更緊了。每周一學、每月一考,選派學習、專題培訓,下派上掛、跟班鍛煉、交叉配合……諸如此類的業務培訓“練兵”在全州各級紀檢監察機關自身建設中形成常態化,全州紀檢監察干部的執紀辦案能力、專項檢查能力和文字綜合能力不斷提升。五年來,全州紀檢監察系統共有626人提拔交流。
2016年6月3日,州紀委領導干部參觀南洋華僑機工紀念館
六屆德宏州紀委先后制定出臺《德宏州紀委監察局干部資格準入制度》《德宏州紀委監察局機關干部職工考核評價和激勵辦法》《德宏州紀委監察局跟班學習制度》《德宏州紀委州監察局州預防腐敗局機關工作會議和學習制度的規定》《關于改進和規范州紀委州監察局機關公務活動的若干規定》,建立合理、科學的選人、用人機制,激勵和提升干部職工的工作積極性和創造性。
認真組織開展創先爭優、“四群”教育、黨的群眾路線、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育,創造性的采取了“八個一批”、“七個一”、“五抓五強化”、“四個帶頭”等措施,通過學習研討、警示教育、“三會一課”、民主生活會和組織生活會等方式,教育引導紀檢監察黨員干部加強黨性修養,改進工作作風。
2016年6月17日,州紀委州監察局“兩學一做”學習教育第一次專題黨課暨警示教育活動
牢記錚錚誓言,抖擻再踏新程。隨著全州紀檢監察干部自身建設的進一步加強,忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍必將在推進全面從嚴治黨,促進德宏改革發展穩定和諧中做出新的更大的貢獻。(李艷 楊勝勇 吳志宏)