大理州推行“五網”建設“一把手”負責制,實行責任分解到領導、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,加強定期專項紀律檢查,確保工作有計劃書、完成有時間表、推進有路線圖,積極推動“五網”建設項目早規劃、早開工。
明確項目推進機制。成立了大理州五大基礎設施網絡建設統籌協調工作領導組,由州政府主要領導任組長,高位推動“五網”建設,2次召開工作推進會,通報項目進展情況,研究解決項目建設中的“硬骨頭”和“腸梗阻”問題。全面推行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目工作機制,嚴格落實項目管理臺賬制、前期工作月報制和聯席會議工作制,由州委、州人民政府定期問效、“五網”牽頭部門全程跟蹤,動態掌握項目進展情況,確?!拔寰W”建設穩中有進、穩中快進。
強化責任落實到人。推行“五網”建設“一把手”負責制,將“五網”建設項目列入年度目標進行績效考核,年初由州委、州人民政府主要領導與12縣市黨政主要領導簽訂責任狀,將責任分解到領導、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,確保工作有計劃書、完成有時間表、推進有路線圖。同時,針對每一個重點工程項目成立專門工作組,及時協調解決項目建設中的困難和問題,確保重點項目快速推進、如期完成。下步將全力抓好洱海環湖截污治污工程、廣大鐵路擴能改造工程和大瑞鐵路建設征地拆遷掃尾、施工環境保障工作,盡快恢復大瑞線大保段正常的施工生產秩序。認真貫徹落實省委、省人民政府有關加快大臨鐵路建設工作的安排部署,及時提供先期控制性工程建設用地,力爭6月底前完成大臨鐵路正線征地,年內完成全線征地拆遷工作。加快高速公路項目建設,力爭賓南高速10月開工建設和景南、大漾云、大臨、鶴慶—劍川—蘭坪—云龍—六庫4個高速公路項目試驗段年內開工建設,確保上鶴高速年內建成試通車、大攀高速大理段完成投資30億元以上。
加強專項督促檢查。全面實行州級領導掛鉤聯系重大項目制度,39位州領導掛鉤基礎設施和重點產業項目60項,并對縣市實行按月排序和末位約談通報。將“五網”建設重點任務列入州委、州政府年度重點督查內容,實行半月一報告、一月一檢查、一季一通報,并按“任務倒排、責任倒查、失責倒追”的要求對存在的問題責令限期整改,對責任不落實、整改不到位的進行嚴肅問責。嚴格項目資金管理使用,推行項目建設、紀檢監察、資金審計“三同步”,突出要害部位、關鍵環節和重點時段,對項目建設實施全覆蓋、全過程、全方位、全社會監督,確保項目安全、資金安全、干部安全。州紀委監察局于去年10月下發了《大理州五大基礎設施網絡建設專項紀律檢查工作方案》,已組織專項檢查路網建設35次、水網40次、能源保障網26次、航空網4次、互聯網20次,下達監督整改通知7份,要求責任單位在規定時限內對11項“五網”建設工程做好整改工作。通過專項紀律檢查,積極推動“五網”建設項目早規劃、早開工,督促有關單位規范項目管理,加強資金使用監管,細化廉政風險防范工作,嚴防截留、侵占、挪用、貪污建設資金等違紀違法行為的發生。(楊 輝)