“今年底，要對全省貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》情況開展一次專項檢查。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的‘利器’，真正把制度的威力發(fā)揮出來，強化警示，形成震懾。”近日，云南省在省紀(jì)委派駐機構(gòu)改革工作動員部署大會上又一次發(fā)出開展專項紀(jì)律檢查的動員令。
自去年以來，云南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)先后針對穩(wěn)增長、“五網(wǎng)”（路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）建設(shè)、脫貧攻堅等重大決策部署落實情況開展了一系列專項紀(jì)律檢查。“保證黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行，保證重大決策部署的落實，是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)。開展專項紀(jì)律檢查，是對監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查。要通過有針對性地開展專項紀(jì)律檢查，查找問題，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅責(zé)任追究。”云南省委常委、省紀(jì)委書記張碩輔說。
記者了解到，在每次開展專項紀(jì)律檢查前，云南省紀(jì)委不僅公示時間表，還亮明檢查內(nèi)容，環(huán)環(huán)扣緊問題鏈條。緊緊圍繞中央、省委重大決策部署是否貫徹落實到位等內(nèi)容，按照“問題部門提，帶著問題去、發(fā)現(xiàn)新問題、針對問題查、查清問題咎、盯著問題改”的要求，履行監(jiān)督職責(zé)。不僅主動出擊查找問題，還暢通監(jiān)督渠道，公開省紀(jì)委及各州市紀(jì)委有關(guān)信訪舉報聯(lián)系方式，依靠群眾監(jiān)督，廣泛收集問題線索。
“檢查發(fā)現(xiàn)，昆明市尋甸縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)在采用詢價方式確定種薯供應(yīng)商過程中，審核不嚴(yán)，導(dǎo)致出現(xiàn)3家詢價機構(gòu)法定代表人為親戚關(guān)系、部分詢價機構(gòu)不具備銷售資格、報賬發(fā)票為假發(fā)票等問題。尋甸縣已責(zé)成該園區(qū)進行整改，目前已整改完畢；開具假發(fā)票行為已由國稅稽查依法處理。”這是云南省紀(jì)委發(fā)布專項紀(jì)律檢查信訪舉報專用電話和專用電子郵箱后，對群眾反映的一起問題的查處結(jié)果。
問題查清，追責(zé)到底。張碩輔在今年全省脫貧攻堅專項紀(jì)律檢查動員會上說：“各級黨組織和紀(jì)檢機關(guān)要圍繞《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確的六種問責(zé)情形正確運用問責(zé)方式，規(guī)范問責(zé)程序，加大問責(zé)力度。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，既要追究主體責(zé)任，又要追究監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”
“在紅河州紅河縣虎街河水庫主體工程尚未開工的情況下，州、縣水利局編造投資統(tǒng)計進度，虛報投資8940.15萬元。紅河縣縣長被誡勉談話，分管水利工作的時任副縣長被誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查和通報批評，縣水務(wù)局局長被誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查和通報批評……”這是云南省紀(jì)委在專項紀(jì)律檢查中追責(zé)的典型案例之一。
今年以來，云南省紀(jì)委先后對“五網(wǎng)”建設(shè)、穩(wěn)增長兩項工作開展了專項紀(jì)律檢查，共組織15個專項紀(jì)律檢查組，深入16個州市、7個省直部門以及87個縣（市、區(qū)）監(jiān)督檢查。檢查組發(fā)現(xiàn)一些地方和部門政治紀(jì)律意識不強，組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、工作紀(jì)律問題突出等各類問題114個。全省各地也紛紛行動起來，德宏傣族景頗族自治州在專項紀(jì)律檢查中約談40名黨政主要負(fù)責(zé)人，查處有關(guān)案件3件；昭通市對在虛報誤報保障性安居工程數(shù)據(jù)問題上負(fù)有責(zé)任的44名領(lǐng)導(dǎo)干部和1名市直部門主管進行了問責(zé)；大理白族自治州組織46個專項紀(jì)律檢查組，共查處43人。
不代替部門的監(jiān)督檢查、不包辦部門的業(yè)務(wù)，云南省紀(jì)委在專項紀(jì)律檢查中強調(diào)“監(jiān)督的再監(jiān)督”，并督促有關(guān)部門及時整改問題。
“臨滄市泛華林業(yè)公司涉嫌違規(guī)對國有林進行流轉(zhuǎn)、違規(guī)辦理林權(quán)證、抵押貸款等問題。責(zé)成職能部門抓緊對泛華林業(yè)公司有關(guān)問題進行調(diào)查處理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，追究責(zé)任人責(zé)任……”翻查省紀(jì)委印發(fā)給各州市、縣（市、區(qū)）黨委、政府及省級各責(zé)任單位的專項紀(jì)律檢查工作問題清單，一目了然，隨之一起的還有相對應(yīng)的整改要求。
據(jù)了解，針對今年兩次專項紀(jì)律檢查中發(fā)現(xiàn)的114個問題，云南省紀(jì)委專項紀(jì)律檢查組共提出了167條整改措施。目前要求“限期整改”的已大部分完成整改，要求“長期整改”的正由各主責(zé)部門跟蹤督查整改情況。（何詠坤 黃壽強）