最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》自8月1日起施行。《意見(jiàn)》明確各類(lèi)審判組織與人員的職責(zé)清單,其中明確院庭長(zhǎng)對(duì)未直接參加審理案件的裁判文書(shū)不再審核簽發(fā),也不得以口頭指示、旁聽(tīng)合議、文書(shū)送閱等方式變相審批案件。
近年來(lái),隨著司法改革的深入推進(jìn),法官依法行使審判權(quán)的“獨(dú)立指數(shù)”明顯提升,但離“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的改革目標(biāo)還有一定差距。在一些地方不時(shí)出現(xiàn)的“審者不判、判者不審、審判分離”現(xiàn)象,讓案件審理的公正性大打折扣。個(gè)中緣由固然很多,但與院庭長(zhǎng)以各種或明或暗的方式對(duì)案件施加影響、搞變相審批案件有很大關(guān)系。
真正讓司法責(zé)任制落地、審判權(quán)獨(dú)立行使是實(shí)現(xiàn)司法公正的必要途徑。《意見(jiàn)》對(duì)院庭長(zhǎng)不得變相審批案件的特別強(qiáng)調(diào),必將對(duì)法官獨(dú)立行使審判權(quán)、落實(shí)司法責(zé)任制、促進(jìn)司法公正起到積極的推動(dòng)作用。
管住變相審批案件的手,首先,各級(jí)法院院庭長(zhǎng)要自覺(jué)落實(shí)司法責(zé)任制改革要求,堅(jiān)決不做有悖司法責(zé)任制的事,認(rèn)真履行審核批準(zhǔn)程序事項(xiàng)、綜合指導(dǎo)審判工作、督促統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、全程監(jiān)管審判質(zhì)效等審判監(jiān)督管理職責(zé)。其次,法官要自覺(jué)維護(hù)審判的獨(dú)立性,敢于向干擾自己獨(dú)立審判案件的各種不良現(xiàn)象說(shuō)不。另外,緊盯司法責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)無(wú)視嚴(yán)令、依然通過(guò)變相審批案件搞權(quán)力尋租、“以案謀私”的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,形成有力震懾。(孟慶毅)