近年來,呈貢區深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要指示精神,認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,聚焦“為官不為”“在其位不謀其政”等不良現象,采取四項措施治理“為官不為”行為,提升黨員干部干事創業的精氣神。
開展教育“醒腦”。開展理想信念、黨性黨風、“三觀”教育,擰緊黨員干部的思想“總開關”。開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育,強化黨員干部的宗旨意識。堅持“請進來”和“走出去”相結合,邀請中國演講與口才名譽會長、中華教育藝術研究會副理事長蔡朝東等知名人士和高校教授到呈貢授課,組織部分副科以上領導干部赴江西井岡山參加“堅定理想信念、踐行群眾路線”專題培訓,提升黨員干部的能力修養。開展向先進典型和身邊先進人物學習活動,引導黨員干部學習焦裕祿、楊善洲、高德榮等同志的先進事跡,組織收看黨員電教片《守山大哥的路》,號召黨員干部學習向區國有新城林場護林員郭長生學習。同時也以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材,進行警示教育。通過教育,筑牢黨員干部“為官有為”的思想基礎,強化黨員干部為民服務的責任意識,使“為官有為”成為黨員干部的自覺行動。
進行督查“提神”。制發《關于深入治理 “為官不為”問題的通知》,針對各單位各部門遵守黨的組織人事紀律、“一把手”抓黨建及履行黨風廉政建設“一崗雙責”、領導班子及領導干部貫徹執行黨的路線方針政策、加強思想政治建設和執行民主集中制等方面情況,呈貢區紀委、區委組織部采取聽書面匯報、開展民意調查、查閱資料檔案、進行個別談話、督查結果反饋等方式,對區屬部分單位開展“為官不為”隨機調研督查。制發《呈貢區關于在紀律作風問題專項治理中開展集中整治“不作為亂作為”行為的實施方案》,圍繞經濟穩增長、滇池治理、“五網建設”、臨違建筑綜合整治、森林防火、落實“三重一大”等11項重點工作,集中開展“不會為”“懶作為”“慢作為”“亂作為”問題專項整治,組織開展監督檢查26次,發現問題12個,對相關責任人進行了處理,并督促進行整改銷號。通過督查,力促黨員干部“奮發有為”,為建設世界春城花都、現代科創新城提供強有力支撐。
運用問責“舒筋”。動員千遍,不如問責一次。針對“為官不為”等問題,加大追責問責力度,用好問責利器,對履行“兩個責任”不力和存在“不作為”“亂作為”“慢作為”的,依法依規嚴肅追責問責,用嚴肅的問責追責倒逼責任落實。2016年,談話函詢62件65人,立案審查18件19人,對1名責任人進行問責。通過強有力的問責,督促黨員干部自覺履職擔當,推動各項工作落到實處。
建立制度“強心”。規范干部選用機制,出臺《呈貢區科級后備干部管理辦法》《區管干部任免動議辦法(試行)》《呈貢區新提任科級領導干部重要事項公示實施辦法(試行)》等文件,將品行好、敢擔當、善作為的優秀干部提拔到科級領導干部崗位。強化科級領導干部考核機制,出臺《區管科級領導班子和領導干部考核辦法》《科級領導干部教育培訓學分制管理與考核暫行辦法》,每年集中對科級領導干部進行考核,注重考核結果運用。制定干部隊伍監督管理制度,出臺《昆明市呈貢區治理“為官不為”實施辦法》,對“為官不為”的干部進行調查核實,運用黨紀黨規追究相應責任,涉嫌違法犯罪的,將移送司法機關依法處理。處理結果納入考核、選任、待遇等管理。(昆明市呈貢區委常委、紀委書記 蔣楠)