據(jù)全國(guó)第六次人口普查統(tǒng)計(jì),云南省各少數(shù)民族人口為1533.7萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.37%。以麗江市為例,麗江全市5個(gè)縣(區(qū))的人口中,各少數(shù)民族人口為706876人,占總?cè)丝诘?6.79%。民族的多樣性、民族文化的豐富性和民族人口的比重,決定了民族文化必將對(duì)廉政文化建設(shè)產(chǎn)生重要的影響。
一、充分認(rèn)識(shí)民族文化對(duì)助推廉政文化建設(shè)的積極作用
云南有著豐富的民族文化和歷史資源,在云南各民族的傳統(tǒng)文化中,也包含了“崇節(jié)儉”、“畏法度”、“知廉恥”等廉政的思想,這也是當(dāng)前廉政文化悠久歷史的源頭。少數(shù)民族地區(qū)的廉政文化建設(shè)要深入挖掘民族文化,大力弘揚(yáng)民族先進(jìn)文化,同民族文化的傳承有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新載體,拓寬渠道,建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化習(xí)俗對(duì)廉政文化建設(shè)的影響和推動(dòng)作用,積極推進(jìn)民族地區(qū)的反腐倡廉建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有積極的內(nèi)部約束作用。少數(shù)民族有尊老愛(ài)幼,和睦共處,樂(lè)施好善,熱情好客的良好習(xí)俗,對(duì)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成起到了積極的作用。如教育子女注重言傳身教,遇到誰(shuí)家有困難極力幫助,以善為榮,以惡為恥等等。這些良好的習(xí)俗,從大的方面講,是一個(gè)村的村風(fēng)、一個(gè)民族的民風(fēng)的良好體現(xiàn)。把它推而廣之,輻射到社會(huì)各個(gè)層面,覆蓋到社會(huì)各個(gè)角落,對(duì)于我們營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)良好風(fēng)尚,對(duì)反腐倡廉建設(shè)可以起到積極推動(dòng)作用。
(二)運(yùn)用少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。少數(shù)民族在歷史長(zhǎng)河中,逐步形成一些村規(guī)家法。如納西族、傈僳族、壯族要求子女不得盜竊、賭博、打罵、欺負(fù)他人、不得嫌貧愛(ài)富等。又如彝族有“窮得討飯也不貪財(cái)”、“不是自己勞動(dòng)所得,不拿不摸”等民風(fēng),這些淳樸的民風(fēng)和家規(guī),從一定意義上講,能促進(jìn)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,筑牢思想道德防線。
(三)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有助于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。少數(shù)民族都有自己傳統(tǒng)的節(jié)日和文化活動(dòng)。納西族的三朵節(jié)、傈僳族的闊時(shí)節(jié)、普米族的吾夕節(jié)、摩梭人的轉(zhuǎn)山節(jié)、彝族的火把節(jié)。這些節(jié)日活動(dòng)的目的或祈求豐收,或祭祀祖先,或?yàn)槟信嗄甏罱ㄕ劵檎摷薜钠脚_(tái)。不論源于何種原因和目的,它都是各民族在各自歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的用于凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量、抒發(fā)感情、增進(jìn)交流的方式。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,能進(jìn)一步增進(jìn)各民族的交流與融合,有利于增強(qiáng)民族自信心和自豪感,密切黨群干群關(guān)系。
(四)利用民族文化藝術(shù)作品傳遞和弘揚(yáng)正能量。文學(xué)藝術(shù)作品的感染力是綿延攜永的,麗江市利用民族文化藝術(shù)傳承工作中積極推動(dòng)廉政文化建設(shè),比如在麗江市城區(qū)設(shè)立民族文化公益廣告區(qū)域,在電視臺(tái)播放動(dòng)畫版的東巴文字圖像公益廣告,開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言類公益節(jié)目,玉龍納西族自治縣還用納西語(yǔ)播報(bào)新聞,麗江納西族學(xué)者和潔珍等編寫的《納西諺語(yǔ)集》里面收集了納西族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中正直為人、廉潔做事的民間諺語(yǔ)和警言警語(yǔ);納西族民間學(xué)者和積敏等人出品和仕勤翻譯的歌碟《納西勸世歌》《博開(kāi)莫尼》(納西語(yǔ)意即不要去賭博)、納西族東巴和志華用東巴字書寫的《納西勸世文》,麗江市紀(jì)委研究室編劇的納西族文化題材原創(chuàng)話劇《遺忘的時(shí)光》,這些民族文化藝術(shù)作品有效改善了地方的社會(huì)風(fēng)氣和政治生態(tài)環(huán)境。
二、發(fā)揮各少數(shù)民族優(yōu)秀文化的積極因素推動(dòng)廉政文化建設(shè)
隨著十九大的勝利召開(kāi),我們要以宣傳和貫徹好會(huì)議精神為指引,進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)的重要講話精神,更加重視民族工作、邊疆治理,努力為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出示范。要立足云南多民族實(shí)際加強(qiáng)廉政文化建設(shè),充分利用云南豐富的民族文化和歷史資源,深入挖掘民族文化,大力弘揚(yáng)民族先進(jìn)文化,不斷創(chuàng)新載體,拓寬渠道,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)云南多民族省情下的廉政文化建設(shè)。
(一)用民族語(yǔ)言文字宣傳黨的十九大精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)。在少數(shù)民族地方,要用群眾聽(tīng)得懂、看得明白的語(yǔ)言文字宣傳十九大精神,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,這是有效促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和群眾參與監(jiān)督的根本途徑,這也是我們黨走群眾路線的優(yōu)秀傳統(tǒng)和工作法寶。
(二)堅(jiān)持從云南本土的實(shí)際出發(fā),講好云南故事。在我們?cè)颇系臍v史上也有許多感人的故事,古有少數(shù)民族深明大義維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一,使南蠻之地納入偉大祖國(guó)版圖的元跨革囊故事。近代有深明大義的傣族干部召存信在國(guó)家危難時(shí)刻挺身而出,他組織自衛(wèi)隊(duì)抗擊日本侵略者,他翻山越嶺跋涉到普洱(現(xiàn)寧洱)尋找黨組織,主動(dòng)尋找解放軍并積極組織各族群眾配合部隊(duì)渡過(guò)瀾滄江,順利解放西雙版納全境。當(dāng)代有為了讓獨(dú)龍族人民早日脫貧,他放棄進(jìn)城做官、毅然回到獨(dú)龍江畔,手把手指導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持民族平等、尊重民族意愿和感情,讓獨(dú)龍族融入中華民族大家庭的獨(dú)龍族干部高德榮;還有為維護(hù)世界和平和國(guó)家的安全獻(xiàn)出年輕生命的納西族維和英雄和志虹……用云嶺大地上的故事教育和引導(dǎo)干部群眾,用發(fā)生在群眾身邊的生動(dòng)事例來(lái)鼓舞人心,這樣更能凝聚人心匯聚力量。
(三)善于運(yùn)用民間社團(tuán)推動(dòng)民族地方的廉政教育工作。目前云南各民族都有民族學(xué)會(huì)和民間文化研究會(huì)等二十多個(gè)社團(tuán)組織,在云南各少數(shù)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的共同目標(biāo)指引下,云南省民族學(xué)會(huì)積極發(fā)揮聯(lián)系各民族的橋梁紐帶作用,緊緊圍繞“建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的目標(biāo),在傳承優(yōu)秀文化方面發(fā)揮了積極的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮民間社團(tuán)聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理、民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、廉政文化傳播工作。
(四)利用少數(shù)民族節(jié)慶文化推動(dòng)廉政文化建設(shè)。各民族都有自己獨(dú)特的民俗文化,特別是節(jié)慶文化活動(dòng)最能夠體現(xiàn)民族的特色。比如彝族的火把節(jié)、傣族的潑水節(jié)、摩梭的成丁禮、納西族的祭天儀式、三東節(jié)祭拜民族英雄活動(dòng)……通過(guò)這些儀式和群眾性的活動(dòng)讓人們?cè)趦?nèi)心根植敬畏自然、干凈為人做事遵守法則的道理,傳承勤儉善良的美德。近年來(lái),麗江市玉龍縣深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),作出了積極有效的探索通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的民族民間文化活動(dòng),寓教于樂(lè)讓廉政文化隨著傳承民族民間文化融入到群眾的生產(chǎn)生活里,通過(guò)本土優(yōu)秀民族文化的傳承有效鞏固了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的成果。
(五)積極開(kāi)展民族文化廉政文化進(jìn)課堂活動(dòng)。麗江市在少數(shù)民族地方,可以嘗試開(kāi)展一些用民族語(yǔ)言宣講廉政文化、讓廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂等活動(dòng),玉龍縣白沙完小通過(guò)深入地開(kāi)展民族教育的嘗試和廉潔文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng),不但使白沙完小教學(xué)質(zhì)量位居全縣前茅,還做出了廉政文化進(jìn)校園和素質(zhì)教育的一個(gè)典范的典范。
(六)把民族地方黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作列入考核機(jī)制。在少數(shù)民族地方,把開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育列入地方工作的重要議事日程和考核機(jī)制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體和民族文藝作品、民間文化活動(dòng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),用群眾參與互動(dòng)的方式積極傳遞正能量。把每年向少數(shù)民族群眾宣傳黨紀(jì)法規(guī)、傳播廉政文化工作列入考評(píng)機(jī)制,用制度保駕護(hù)航,讓黨的十九大精神照亮邊疆少數(shù)民族地方的每一個(gè)村寨。(麗江市紀(jì)委 和松陽(yáng))