牟定縣紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)審理工作中,嚴(yán)把案件入口、案件質(zhì)量、定性量紀(jì)、處分執(zhí)行、案件申訴、回訪教育六道關(guān)口,不斷提高執(zhí)紀(jì)審理質(zhì)量。今年來(lái),全縣共審結(jié)案件12件,給予黨政紀(jì)處分12人,其中黨紀(jì)處分6人,政紀(jì)處分6人。
嚴(yán)格審核,把好案件入口關(guān)。縣紀(jì)委案審室對(duì)調(diào)查組移交審理的每一件案件都嚴(yán)格審核,明確3個(gè)工作日內(nèi)完成形式審核。形式審查期,堅(jiān)持證據(jù)不足、不能形成完整證據(jù)鏈條的案件不受理,定性不準(zhǔn)確、處分依據(jù)不充分的案件不受理,卷宗材料不全的案件不受理,把好執(zhí)紀(jì)審理的入口關(guān)。
嚴(yán)格審理,把好案件質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持查審分離,案件受理后,成立2人審理組,嚴(yán)格審理卷宗,一看案件事實(shí)是否清楚,重點(diǎn)審查違紀(jì)行為的構(gòu)成要件是否完整;二看定性是否準(zhǔn)確,適用法規(guī)和處分意見(jiàn)是否恰當(dāng);三看執(zhí)紀(jì)審查程序是否合法,證據(jù)是否準(zhǔn)確、充分;四看手續(xù)是否完備、是否還有其它違紀(jì)行為。審核結(jié)束后及時(shí)與被審查人談話核對(duì)違紀(jì)事實(shí)、聽(tīng)取辯解意見(jiàn)、了解有關(guān)情況。
嚴(yán)肅處理,把好定性量紀(jì)關(guān)。本著“懲前毖后,治病救人”的原則,堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的24字方針,做到集體審議,嚴(yán)肅慎重,區(qū)別對(duì)待,客觀分析違紀(jì)人員的違紀(jì)行為和危害后果,合理運(yùn)用從輕、減輕或從重、加重處分情節(jié),恰當(dāng)給予違紀(jì)人員紀(jì)律處分。今年1至5月,共審結(jié)黨政紀(jì)案件12件,給予黨政紀(jì)處分12人。
嚴(yán)明紀(jì)律,把好處分執(zhí)行關(guān)。立足規(guī)范紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的治本功能,在向受處分人員宣布處分決定的同時(shí),對(duì)其違紀(jì)行為的定性和量紀(jì)依據(jù)、影響期限進(jìn)行說(shuō)明,做好受處分人員的思想工作。及時(shí)對(duì)縣委組織部、縣人社局報(bào)告《受黨政紀(jì)處分人員降低職務(wù)及工資執(zhí)行情況》《受黨政紀(jì)處分人員年度考核結(jié)果報(bào)告表》情況進(jìn)行清查,提高執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性。
嚴(yán)肅受理,把好案件申訴關(guān)。堅(jiān)持申訴復(fù)查分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、有錯(cuò)必糾、申訴不加重的原則,嚴(yán)格落實(shí)“首訴必辦”、“審復(fù)分離”、“限時(shí)辦結(jié)”制度,切實(shí)保障申訴人申訴權(quán)利及合法權(quán)益。關(guān)注長(zhǎng)期沒(méi)有得到妥善解決的申訴問(wèn)題,注重做好申訴人思想工作,及時(shí)化解矛盾,做好復(fù)議復(fù)查、復(fù)審復(fù)核決定執(zhí)行落實(shí)工作。研究總結(jié)申訴復(fù)查工作中的問(wèn)題,健全機(jī)制,改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和不足,從源頭上減少申訴案件。
嚴(yán)格監(jiān)管,把好回訪教育關(guān)。在處分期內(nèi),對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育,及時(shí)掌握受處分人員的思想狀況、工作生活情況,把教育延伸到黨紀(jì)政紀(jì)處分之后,不斷加強(qiáng)對(duì)受處分人員的監(jiān)督管理。通過(guò)回訪談話,讓受處分人員能正確認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,放下思想包袱,振作精神,吸取教訓(xùn),重新找回自信和勇氣。今年以來(lái),共回訪教育23人。(李海燕 王麗仙)