麻栗坡縣將學習運用《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和云南省實施辦法作為監督執紀問責工作的頭等大事,與學習貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委七次全會精神結合起來,抓好“五個學”,貫徹落實《規則》和《辦法》,確保落地生根。
時不待我“主動學”。全縣紀檢監察干部高度重視,《規則》經會議討論通過后,在沒有正式學習文本前,通過網絡等渠道下載資料匯編成冊,主動學習,深刻理解中央紀委出臺《規則》的意義、背景和必要性。《辦法》出臺后,將《規則》和《辦法》結合學,通過召開黨小組會、室務會等方式開展學習討論,使全縣紀檢監察干部充份意識到《規則》和《辦法》的制定,是中央紀委和省紀委貫徹黨的十八屆六中全會精神的重大舉措,是紀檢監察機關依規治黨、強化自我監督的制度利器,切實增強學習貫徹落實的思想自覺和行動自覺。
原原本本“集中學”。縣紀委把學習《規則》和《辦法》作為2017年一項重要政治任務,召開全體干部職工會,由縣紀委書記主持專題學習,分兩次對《規則》和《辦法》全文內容逐字逐句、深入細致研讀,領會核心要義,掌握精神實質,切實把《規則》和《辦法》刻印于心、落實于行。
組織測試“督促學”。縣紀委要求6個相關職能室根據《規則》和《辦法》出一套測試試卷,建測試題庫,考試時從題庫中任意抽出一套題來測試,各室把學習理解的情況變成試卷,既要求出卷人自己加強學習領會,準確理解掌握重點,出題考別人,又促使自身更全面地學習,避免被“考倒”。2017年4月21日,縣紀委舉行閉卷測試,共52人參加了測試,通過測試,全面摸清紀檢監察干部對《規則》和《辦法》學習掌握情況,為下步學習培訓提供參考,同時,讓參加測試者明白哪些知識點沒有完全掌握,督促其加強學習領會,全面掌握并加以實踐運用。
下發文件“規范學”。縣紀委制定下發轉發中共云南省紀委關于印發《貫徹〈中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)〉實施辦法的通知》的通知(麻紀發〔2017〕25號),明確提出學習要求,督促紀檢監察干部把《規則》和《辦法》作為工作指南,嚴格執行請示報告、線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、監督管理等各項工作規程,嚴格遵守執紀審查權限和時限,切實提高監督執紀規范化水平。
規范程序“干中學”。以《規則》和《辦法》為標尺,嚴格依照《規則》和《辦法》做好監督執紀工作,全面規范紀檢干部自身行為,對不符合《規則》和《辦法》規定的立即整改,嚴格問題線索處置、立案條件、審查程序、審批權限和請示報告制度,嚴格移送司法機關程序和對涉案款物的管理,對相關案件文書審批表進行修改完善,規范報批手續,該請示報告的嚴格請示報告,該留痕跡的留痕跡,該限時辦結的限時辦結,真正把程序和流程落到實處。組織宣傳部加強對紀檢監察干部日常管理,落實重大事項報告等制度,規范干部日常行為,案件監督管理室強化對監督執紀全過程進行監督管理,把《規則》和《辦法》貫穿于監督執紀工作全過程,努力開創執紀審查的新局面。(熊文躍)