今年以來,陸良縣紀委創新開展“陸良縣監督執紀規范年”活動,旨在規范全縣監督執紀工作,強化紀檢干部自身監督,做到準確執紀、嚴格執紀、規范執紀。
劃分“責任田”,凝聚“向心力”。制定印發《陸良縣“監督執紀規范年”實施方案》,在全縣紀檢系統發出了“強化自身監督,規范監督執紀”的總要求,縣紀委成立由紀委書記任組長,3名副書記任副組長,10名相關部門負責人為成員的“監督執紀規范年”活動領導小組,明確工作職責,下設辦公室負責日常工作。全縣各級紀檢監察部門嚴格按照實施方案,明確工作目標、分解工作任務,形成主要領導突出重點工作牽頭抓,分管領導圍繞規范執紀親自抓,工作人員根據任務分工具體做的責任體系,確保監督執紀活動年各項工作圍繞中心,形成合力。
聚焦“主陣地”,排查“風險點”。監督執紀規范年活動把規范問題線索處置、規范立案審查、規范執紀審理、規范執紀監督、規范紀檢監察干部選用和規范綜合管理部門權力運行作為重點工作任務,采取“正負清單”的形式規范執紀監督,其中既提出各項工作明確的規范性要求,又列出風險環節和防止情形。全縣各級紀檢監察部門以活動年的開展為契機,全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能存在的問題,并進一步規范執紀流程,強化權力運行,加強風險預警,制定防控措施,嚴格責任追究,切實做到對執紀審查工作全過程、全方位的監督。截止目前,陸良縣對照“六項規范性任務”要求,全面排查全縣紀檢監察系統崗位職責、業務流程等方面存在的問題,新建紀律審查人才庫、再次規范問題線索管理流程圖、涉案款物管理流程圖、案件查辦流程圖,規范監督執紀工作,提升紀檢干部監督執紀水平。
畫出“路線圖”,列出“時間表”。監督執紀規范年活動包含動員部署、學習認識、集中排查、建章立制、實踐運用、全面總結六個階段,每個階段分別作出具體安排、列出完成時限,做到謀劃科學、安排合理。通過動員部署階段的動員宣傳發動,形成人人參與的良好氛圍;通過學習認識階段的自主學習、手抄規則、專題討論、集中培訓、知識測試和書記講規則等形式,達到學深悟透的目的;通過集中排查階段的梳理權力清單、制定業務規范流程、查找風險點和修改完善內部管理制度等方式查找并排除監督執紀審查過程中存在的問題和風險;通過建章立制階段制定防控措施和構建防控體系強化自我約束;通過實踐運用階段將完善后的規章制度和防控措施運用到實際工作中,以達到切實解決問題的目的;通過年終對活動年的全面總結和宣傳報道,將活動成果固化、深化到未來各項工作中。目前,縣紀委集中開展手抄規則學習活動,學習《規則》6次,編撰印發《紀檢監察執紀審查程序規范》,以案例講解形式,規范紀檢業務工作。
嚴格“促落實”,形成“監管網”。構建紀檢監察系統“監督執紀規范工作網絡”,縣鄉、縣直單位紀(工)委作為監督執紀主力軍參與工作,著力形成工作有重點、任務分工明確、工作落實抓成效的監督執紀新氛圍,同時,建立領導小組一體化督查工作機制,由領導小組采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查相結合的等方式,全程負責參與監督執紀規范年活動的監督檢查工作,確保監督執紀規范年活動不走過場、不流于形式。目前,開展相關督查3次,提出監督執紀有關工作建議24條。(李雪瑞)