去年年底至今年年初，麗江市古城區(qū)民政局突然遭遇了多年未遇的“工作最忙季”——區(qū)紀(jì)委督促區(qū)民政局對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的低保戶和特困供養(yǎng)人員進(jìn)行徹底排查，核對(duì)戶口人員信息，評(píng)估其經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)不符合政策的人員及時(shí)清退。此次核查清理的重點(diǎn)包括：農(nóng)村戶口大學(xué)生享受城市低保待遇的，特困供養(yǎng)人員不符合相關(guān)規(guī)定的，農(nóng)村低保人員不符合低保條件的，符合條件但未列入享受對(duì)象的。區(qū)紀(jì)委要求，要嚴(yán)格清查“人情保，關(guān)系保”等違規(guī)違紀(jì)情況，嚴(yán)格審查申報(bào)審批秩序。
截止2月24日，古城區(qū)共清退城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)人員3669人。其中，農(nóng)村低保對(duì)象從原來(lái)的6723人降至3994人，清退了2729人；城市低保對(duì)象從原來(lái)的7865人降至7471人，清退了394人；特困供養(yǎng)對(duì)象從原來(lái)的941人減至395人，清退了546人。
推動(dòng)古城區(qū)民政部門完成此次清退工作的是麗江市委巡察組。
按照省委統(tǒng)一部署，去年10月底，麗江市啟動(dòng)首輪巡察工作。古城區(qū)委、市扶貧辦、市環(huán)保局被列為巡察對(duì)象。
11月中旬的一天，麗江市委第一巡察組一位同志的手機(jī)上收到一條舉報(bào)短信：“農(nóng)村低保金可以平均分配嗎?”話很短，但這條不尋常的短信引起了巡察組的高度重視。
“這是一個(gè)很有價(jià)值的線索。”憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，巡察組周組長(zhǎng)敏銳地察覺這就是他苦苦尋找的“問(wèn)題蓋子”。
第二天一大早，巡察組在沒有通知任何單位和個(gè)人的情況下，“突襲”古城區(qū)金安鎮(zhèn)三古村委會(huì)，重點(diǎn)查看農(nóng)村低保資金的發(fā)放情況。“空濾村的低保金領(lǐng)取簽名怎么只有一個(gè)人的名字？”問(wèn)號(hào)在巡察組同志心中不斷放大。帶著這個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)，吃過(guò)午飯，巡察組決定進(jìn)村直接找村民了解情況。
經(jīng)過(guò)1個(gè)多小時(shí)的跋涉，巡察組一行終于來(lái)到了空濾村。在空濾村，一位70多歲的老奶奶向巡察組哭訴：她家是村里的低保戶，但3年多來(lái)，從來(lái)沒有享受過(guò)全額低保金。每年春節(jié)過(guò)后，村小組長(zhǎng)都會(huì)來(lái)到家中，要求把全年低保金拿出來(lái)交到村里，由全村40多戶村民按人頭平均分配。為了印證老奶奶反映的情況，巡察組又找了同村的一戶低保戶。這位姓和的戶主說(shuō)，我們成為低保戶都是村干部安排的。村里沒有開過(guò)低保戶評(píng)議會(huì)。按規(guī)定我們家每年有9000多元的低保金，但全村平均分配后只有1000多元了。
“經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)村在落實(shí)惠民政策上存在嚴(yán)重的變形走樣。希望進(jìn)一步查實(shí)。”巡察組把情況向市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
當(dāng)夜，市紀(jì)委調(diào)查組就奔赴金安……
2017年1月10日，古城區(qū)召開巡察工作情況反饋會(huì)，會(huì)議指出，古城區(qū)“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在盲區(qū)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民政策變形走樣，侵害群眾利益問(wèn)題較為突出。”
反饋會(huì)要求，古城區(qū)委要結(jié)合巡察反饋指出的問(wèn)題和提出的意見建議，召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查、提出整改措施，著力解決只抓業(yè)務(wù)不抓黨建、只管任命不抓管理和黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化等問(wèn)題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)，著力打通反腐敗“最后一公里”。
“看到這個(gè)結(jié)果，我們心里很安慰。我們終于可以給那位老奶奶一個(gè)滿意的答復(fù)了。”市委第一巡察組周組長(zhǎng)說(shuō)。
“清退只是巡察結(jié)果運(yùn)用的第一步。我們還將對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅的追責(zé)，確保今后惠民政策在執(zhí)行中不再變形走樣。”市紀(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。（麗江市紀(jì)委 楊麗丘）