【紀檢人?手記】深入一線督促指導 助推脫貧攻堅

發布時間:2017-08-27 11:46:07   來源:麗江市紀委

自8月17日開始,麗江市紀委督查組放棄周末休息時間,頂著烈日、冒著大雨,爬上山頭、進入田間地頭、走進農戶家中,深入玉龍、寧蒗兩個貧困縣的6個鄉鎮、9個村委會、7個村民小組、走訪群眾16戶,圍繞麗江市脫貧攻堅工作中駐村干部的紀律作風、脫貧攻堅政策和各級領導的重要講話精神的貫徹落實情況,精準識別貧困戶的動態管理工作進展、縣鄉紀委及村務監督委員會的履職情況進行了監督檢查和現場指導培訓。

每到一個鄉鎮,市紀委書記都問鄉鎮領導和鄉紀委書記,有沒有好好學習王岐山書記、陸俊華書記在全國全省扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上的講話精神,有沒有認真貫徹落實全市扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上的工作要求,切實履行好各級紀委和村務監督委員會的職能職責,推動脫貧攻堅工作任務的落實。8月21日,在玉龍縣大具鄉督查時聽到鄉紀委書記說,參加了全省扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議,基本精神已領會,但還沒來得及認真通讀學習陸俊華書記講話全文,也還沒有把講話精神向鄉黨委書記匯報。市紀委書記一聽,馬上從公文包里拿出陸俊華書記的講話,要求馬上復印給在場的大具鄉班子成員人手一份,囑咐大家趕快學習文件、及時領會精神、迅速抓好落實,并現場組織大家傳達學習了王岐山書記和陸俊華書記的講話精神。要求縣紀委要一級抓一級、層層傳導壓力,指導督促鄉紀委、村務監督委員會履好職盡好責;要求鄉黨委主要領導要支持好鄉紀委的工作,不得安排其他與紀委工作職責無關的工作給紀委書記,做到專職專責,真正實現聚焦主業、回歸主責;要求鄉紀委要按照王岐山書記和陸俊華書記的講話精神,瞪大眼睛、拉長耳朵,突出問題導向,緊緊圍繞“兩明確、三到位、四不準”強化監督執紀問責,一項項核查,一項項糾正,對膽敢向對扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸,以正風肅紀的實際行動確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。可以說,不管走到哪個鄉鎮、村委會,市紀委督查組一行人一邊檢查指導工作,一邊現場組織學習王岐山書記和陸俊華書記的講話精神,并提出相關要求,把監督執紀問責的壓力傳導給縣鄉村三級監督組織和相關人員,讓他們切實把監督執紀問責的責任扛起來。

8月26日一大早,督查組一行來到寧蒗縣新營盤鄉藥草坪村委會,在聽取了藥草坪村委會脫貧攻堅工作總體情況匯報以后,市紀委書記向村務監督委員會主任吉火應發詳細了解村務監督委員會工作開展情況,吉火應發靦腆的用彝族話介紹說,他不識字,看不懂文件也不會寫字,平時村委會安排他干什么他就干什么,在近期精準識別動態管理工作中跟隨工作組成員開展了入戶調查、召開群眾大會等工作。旁邊懂彝族話的工作組成員翻譯了吉火應發的話,書記一聽,眉頭緊鎖:“這樣怎么行,你這不是變成了石獅子、稻草人了嗎?”隨后花了將近一個小時的時間,用通俗易懂的語言指導吉火應發怎么扮演好村務監督委員會主任的角色,聽到最后,吉火應發一副恍然大悟的表情:“原來我可以監督村委會書記、主任,要是他們有優親厚友的行為,我要堅決糾正;還可以對村級財務管理情況進行跟蹤監督,要是村干部亂花國家的錢,我要制止”。市紀委書記舒了一口氣,感到很欣慰,這幾天走的都是偏遠少數民族村寨,有納西族、傈僳族還有彝族,老百姓很淳樸,但大多不會講漢語或聽不懂漢語,督查時特意帶了懂民族語言的工作人員,盡量用民族語言與他們溝通交流,讓他們能馬上領會接受。一路下來,由于語言障礙,交流時中間要有翻譯,說的要盡量通俗易懂,往往十分鐘說得完的話至少要花半個小時,很累人,但是看到村務監督委員會主任們接受現場指導后基本明白了自己該干什么之后,督查組成員覺得不管多累都很值得。

通過這幾天進村入戶向群眾及村干部調查了解、面對面與鄉鎮班子成員溝通交流,同時從其他五個由市紀委常委帶隊的五個專項督查組的督查情況反饋意見反映出,麗江市、縣、鄉、村四級監督機構在履行監督執紀問責職責中,市縣兩級反應較快、行動迅速、工作成效明顯,但鄉鎮紀委和村務監督委員會普遍存在不會監督、不敢監督、不愿監督,監督能力不高、不強的情況,比如有的鄉鎮紀委開展了工作,痕跡資料的留存不齊全、不規范,反映不出工作軌跡;有的鄉鎮紀委未抓住監督重點,沒有突出問題導向,監督檢查流于形式,未發揮震懾作用,通過監督檢查推進工作成效體現不明顯;有的鄉鎮紀委“三轉”不到位,其他工作分散了精力 ,聚焦主業時間不夠;有的村務監督委員會成員根本不明確自己的工作職能職責,不知道該干什么、怎么干。這些問題體現出我市紀檢監察機關在扶貧領域的監督執紀問責工作職能職責履行上還存在“上熱中溫下冷”的現象,未能做到真正把責任放在心中、扛在肩上、落在實處。因此,市紀委書記強調,全市各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要充分認識打好脫貧攻堅戰的重要性、艱巨性、緊迫性、復雜性,認真學習領會全國全省全市扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神,強化政治意識、提高政治站位,把握職責定位,發揮作用,要善于發現問題、敢于反映問題和處理問題,通過監督檢查的實際成果推動脫貧攻堅任務的落實。她要求,市、縣兩級紀委要針對鄉鎮紀委、村務監督委員會在監督執紀問責中存在的問題,一是要深入一線,加大業務培訓和現場指導力度,手把手教他們如何履職盡責,提高他們的工作能力和水平;二是由各專項督查組負責督促指導區縣紀委研究出臺鄉鎮紀委、村務監督委員會管理辦法,細化各自的職能職責、繪制工作流程圖,在此基礎上出臺市級管理辦法,進一步明確市縣鄉村四級監督機構的職能職責,規范監督工作流程,實現四級監督機構監督職能職責的制度化、規范化、科學化,做到監督執紀問責全覆蓋、無死角、無縫隙,為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的紀律保障。(麗江市紀委  張愛珍)