為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,駐省住建廳紀檢組(以下簡稱紀檢組)積極學習借鑒綜合派駐成功做法,深入總結工作經驗教訓,探索建立八項綜合監督機制,著力提升監督效能。
建立責任制督促落實機制。年初對駐在部門和綜合監督單位黨組向省委、省紀委報告全面從嚴治黨主體責任和落實黨風廉政建設責任制情況開展檢查,每半年對黨組研究黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行檢查。采取年度綜合監督巡察全覆蓋的方式,對基層黨組織貫徹落實責任制情況進行全面“體檢”,推動形成同向發力、齊抓共管的良好格局。2017年4月,紀檢組完成第一輪綜合監督巡察,對綜合監督單位8個基層黨組織全面從嚴治黨落實情況進行了全面檢查,有效推動了責任制落實。
建立重要會議參加列席機制。紀檢組組長、副組長堅持參加或列席黨組會議、行政會議,對貫徹落實省委、省政府和省紀委決策部署、“三重一大”事項研究決策、“一把手”四不直管、執行末位表態制等情況進行現場監督,盯住黨組領導班子,糾正工作偏差。截至今年5月,共參加或列席駐在部門和綜合監督單位黨組會議12次、行政會議8次,及時提出意見建議,規范黨組權力運行,強化領導核心作用。
建立干部動態監督機制。對動議、審核、民主推薦、考察、討論決定、任職等處級干部選拔任用環節進行全程監督,嚴把“黨風廉潔意見”回復關,防止干部“帶病提拔”。及時收集分析審計報告和巡視反饋意見,著力發現黨員干部存在的違規違紀問題線索,強化監督執紀問責。2017年以來,紀檢組對3名處級干部選拔任用和7名試用期滿處級干部考核進行了全程監督,為10名干部出具了黨風廉潔意見,并對省委巡視反饋有關問題進行核實,作用發揮逐步加強。
建立信訪舉報暢通機制。紀檢組設立直接管理的電子郵箱和廉政信箱,向干部職工公開紀檢干部聯系電話,在網站和重要業務工作文件中,向社會公布紀檢組監督舉報方式,暢通“信、訪、網、電”平臺,廣泛收集問題線索。把涉及處級以上干部的信訪舉報件,歸集到紀檢組統一處理,涉及科級及以下干部的信訪舉報件,歸集到機關紀委統一處理,各司其職,相互協作。2017年以來,紀檢組共向駐在部門機關紀委移送信訪舉報件19件,進一步規范和加強了問題線索的管理和處置。
建立例行溝通會商機制。紀檢組組長每季度至少與駐在部門和綜合監督單位黨組書記或機關黨委(紀委)負責同志溝通會商1次,就貫徹落實重要會議文件精神、遵守政治紀律規矩、黨風廉政建設、干部選拔任用、問題線索處置等情況深入交換意見,主動匯報紀檢組履行職責情況,聽取工作意見建議,爭取工作支持,推動“兩個責任”全面落實。通過常態化的溝通會商,全面從嚴治黨工作的目標更加統一、協作更加順暢、成效更加明顯。
建立廉政談話和約談機制。紀檢組按照“履新任職集體談、輕微問題誡勉談、檢查考核常規談”的原則,深入實踐運用第一種形態,堅持對新任職處級干部及時開展集體廉政談話,提出廉潔從政要求,督促作出書面承諾;對苗頭性傾向性問題,及時提醒誡勉,讓紅紅臉、出出汗成為常態;按照年度全覆蓋的目標,在每輪綜合監督巡察結束后,與被檢查單位處級干部和分管廳級領導進行常規談話,了解工作生活情況變化,提醒注意事項。2017年以來,紀檢組對處級及以上干部開展新任職集體廉政談話10人、提醒誡勉談話3人、常規談話16人。
建立定期走訪工作機制。由紀檢組負責同志帶隊,結合重要節慶,定期開展走訪慰問和調查研究,了解上級工作部署要求貫徹落實情況,指導和督促全面從嚴治黨工作,聽取群眾意見建議,發現苗頭性傾向性問題,梳理制定工作措施,不斷突出工作重點,調整工作方向。2017年上半年,紀檢組走訪離退休老干部4人、走訪下屬單位18家,開展專題調研3次,針對意見建議,以問題為導向,制定內部管理規定15個,自身建設逐步加強。
建立工作信息報送機制。對黨風廉政建設重要部署、措施和進展情況,以及制度機制創新、實踐“四種形態”、落實中央八項規定精神、糾正“四風”、監督執紀問責等工作,由機關紀委指定專人負責,實行抄報機制,全面、及時、準確掌握工作情況,暢通工作信息,為開展聯合監督打下了堅實基礎。年初以來,紀檢組與駐在部門和綜合監督單位聯合開展節日期間紀律作風檢查4次,檢查單位56個;開展上下班紀律專項檢查2次,檢查單位48個,責令1人作出書面說明。(金良平)