省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組按照省紀(jì)委部署要求,圍繞“如何指導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用”這一課題,積極采取多種方式,指導(dǎo)9家綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作取得了明顯成效。“機(jī)關(guān)紀(jì)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的重要力量,肩負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越大,充分發(fā)揮其作用,對(duì)于維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,鞏固黨的執(zhí)政地位,保證機(jī)關(guān)更好地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策有著十分重要的意義”,駐省政府辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)如是說(shuō)。
及時(shí)開(kāi)展全面調(diào)研。駐省政府辦公廳紀(jì)檢組綜合派駐以來(lái),先后對(duì)9家綜合監(jiān)督單位進(jìn)行了一輪全面綜合調(diào)研,一輪實(shí)踐“四種形態(tài)”的調(diào)研,一輪監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神調(diào)研,摸清了底數(shù)、掌握了情況。目前,綜合監(jiān)督9家單位共設(shè)有黨組11個(gè),黨委11個(gè),黨總支21個(gè),黨支部241個(gè),共有黨員2931名,省管干部78名(正廳級(jí)24名,副廳級(jí)54名),處級(jí)干部639名。同時(shí),還發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)基層組織設(shè)置不盡科學(xué)、換屆不夠及時(shí)、組織生活不夠正常、發(fā)展黨員不夠嚴(yán)格、黨費(fèi)收繳使用管理不夠規(guī)范以及紀(jì)檢組織不健全、紀(jì)檢力量不足、紀(jì)檢作用發(fā)揮不充分等8個(gè)方面的問(wèn)題,督促9家綜合監(jiān)督單位開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員的有效監(jiān)督。
督促健全基層組織。駐省政府辦公廳紀(jì)檢組針對(duì)調(diào)研掌握的情況,及時(shí)與9家綜合監(jiān)督單位黨組約談溝通,督促各監(jiān)督單位健全機(jī)關(guān)基層組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置,要求設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的單位,都要設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,并把機(jī)關(guān)紀(jì)委列為機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),紀(jì)委書(shū)記原則上設(shè)置專(zhuān)職(或機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記,設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)職副書(shū)記),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)紀(jì)委人員專(zhuān)兼職相結(jié)合的人員架構(gòu),黨支部全面設(shè)立紀(jì)檢委員,使機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作有抓手。先后推動(dòng)綜合監(jiān)督的11個(gè)黨組明確了分管管黨治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),11個(gè)黨委健全充實(shí)了紀(jì)委力量,21個(gè)黨總支、241個(gè)黨支部按黨章規(guī)定配齊紀(jì)檢委員。截止目前,9家綜合監(jiān)督單位共設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委23個(gè),現(xiàn)有紀(jì)委書(shū)記24人(省政府辦公廳機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)職副書(shū)記1人),黨支部紀(jì)檢委員(紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員)186人。
細(xì)化分解監(jiān)督責(zé)任。駐省政府辦公廳紀(jì)檢組按照黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,黨組、黨委、黨總支(黨支部)和機(jī)關(guān)各部門(mén)黨員主要負(fù)責(zé)人,負(fù)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)委委員、黨總支(黨支部)紀(jì)檢委員和不設(shè)支委會(huì)的黨支部書(shū)記,負(fù)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。明確了集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任9條34項(xiàng)、“第一責(zé)任人”責(zé)任3條9項(xiàng)、班子其他成員責(zé)任1條8項(xiàng)、紀(jì)檢組責(zé)任4條12項(xiàng)、廳屬各單位黨組織責(zé)任2條,推動(dòng)照單履責(zé)。同時(shí),機(jī)關(guān)紀(jì)委接受派駐紀(jì)檢組的指導(dǎo),并積極配合紀(jì)檢組進(jìn)行紀(jì)律檢查、紀(jì)律審查、實(shí)踐“四種形態(tài)”,完善機(jī)關(guān)監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”在9家綜合監(jiān)督單位落地生根。
協(xié)調(diào)整合監(jiān)督力量。駐省政府辦公廳紀(jì)檢組根據(jù)省委38號(hào)文件要求,按照干部級(jí)別對(duì)派駐紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行了劃分明確,即分別監(jiān)督處級(jí)及處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)及科級(jí)以下干部。面對(duì)9家綜合監(jiān)督單位普遍存在的紀(jì)檢力量不足的情況,著力在推動(dòng)派駐紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委和支部紀(jì)檢委員“三支隊(duì)伍”的建設(shè)上下功夫,整合綜合監(jiān)督部門(mén)紀(jì)檢隊(duì)伍和開(kāi)展監(jiān)督工作的力量,建立了36名同志構(gòu)成的紀(jì)律審查人才庫(kù),并充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢隊(duì)伍的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,切實(shí)將監(jiān)督壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)了落實(shí)監(jiān)督工作從零碎向系統(tǒng)、監(jiān)督責(zé)任從結(jié)果向全程、監(jiān)督力量從分散向聚合的轉(zhuǎn)變。
著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。駐省政府辦公廳紀(jì)檢組按照“打鐵要靠自身硬”的要求,指導(dǎo)選拔政治過(guò)硬、原則性強(qiáng)、公道正派、能力較強(qiáng)、熱心紀(jì)檢事業(yè)的黨員干部到機(jī)關(guān)紀(jì)委工作,對(duì)履職不積極、不到位,或違紀(jì)違法、影響隊(duì)伍形象的,堅(jiān)決清出機(jī)關(guān)紀(jì)委干部隊(duì)伍,并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,努力建設(shè)一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的機(jī)關(guān)紀(jì)委干部隊(duì)伍。并著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督,圍繞紀(jì)檢工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;強(qiáng)化履職能力,建立集體學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,將紀(jì)檢干部納入紀(jì)委系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌考慮,在實(shí)踐中采取“傳、幫、帶”的方式,及時(shí)指出問(wèn)題、提出要求,切實(shí)提高履職能力。
通過(guò)強(qiáng)化9家綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè),與派駐紀(jì)檢組建立分工明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,切實(shí)把派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常態(tài)化的“主力軍”、規(guī)范化的“排頭兵”、制度化的“戰(zhàn)斗隊(duì)”作出積極貢獻(xiàn)。(丁龍偉)