今年以來,省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制要求,結(jié)合派駐綜合監(jiān)督工作實(shí)際,進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,圍繞“五項(xiàng)工作機(jī)制”護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。
圍繞“線索排查機(jī)制”,建好“四項(xiàng)”制度。一是建立綜合監(jiān)督單位定期上報問題線索制度。綜合監(jiān)督單位每月開展一次問題線索排查,排查情況和問題線索于每月25號前報駐省政府辦公廳紀(jì)檢組進(jìn)行匯總。二是建立問題線索聯(lián)動排查常態(tài)化制度。加強(qiáng)與信訪、督查、金融、移民部門的溝通對接,每月與其聯(lián)動排查一次涉及扶貧領(lǐng)域的問題線索,于每月25日前將排查的問題線索送省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組匯總后再排查。三是建立問題線索直報點(diǎn)制度。在綜合監(jiān)督單位的16個扶貧掛聯(lián)點(diǎn)上建立扶貧領(lǐng)域問題線索直報點(diǎn),由16個駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長或隊(duì)員擔(dān)任問題線索直報負(fù)責(zé)人,每月定期向駐省政府辦公廳紀(jì)檢組直接報送收集到的問題線索。四是建立紀(jì)檢組兩級線索排查制度。在收集匯總各方來源線索的基礎(chǔ)上,由綜合監(jiān)督單位,特別是信訪、督查、金融、移民等從大量的線索中梳理排查移交紀(jì)檢組紀(jì)律檢查室,再由紀(jì)律檢查室按照省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)線索排查機(jī)制的要求,進(jìn)行逐條分析排查,并提出處置建議,提請組長專題會進(jìn)行集中排查后,匯總移交省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
圍繞“線索移交機(jī)制”,抓好“三個”環(huán)節(jié)。一是抓好線索分類匯總。對信訪、督查、金融、移民部門排查移交來的線索和紀(jì)檢組在工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,通過紀(jì)檢組兩級排查后,按照線索涉及人員級別、問題單位級別、問題類型進(jìn)行分類匯總。二是抓好線索對口報送。按照省紀(jì)委線索移交機(jī)制,將涉及扶貧領(lǐng)域、線索具體、具有可查性的線索,及時報送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;將不涉及扶貧領(lǐng)域,但反映問題具體、具有可查性的其他線索,報送省紀(jì)委信訪室統(tǒng)籌處置;將反映問題模糊,甚至不屬于問題的線索,直接作了結(jié)處理。三是抓好線索登記歸檔。對所有問題線索,按職能部門移交和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)分別進(jìn)行登記,并載明排查結(jié)果、移送去向,建立檔案臺賬。
圍繞“線索處置機(jī)制”,嚴(yán)肅“兩項(xiàng)”工作。一是嚴(yán)肅“快查快處”工作。對媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)炒作造成影響的問題線索在第一時間通過電話向省紀(jì)委報告,在1個工作日內(nèi)書面報告,3個工作日內(nèi)啟動調(diào)查核實(shí)程序,10個工作日內(nèi)完成調(diào)查,提出處理意見;對上級督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦的問題線索,在2個工作日內(nèi)啟動調(diào)查核實(shí)程序,15個工作日內(nèi)完成調(diào)查,提出初步處理意見上報省紀(jì)委;對按要求進(jìn)行下查直辦的問題線索,努力做到從啟動調(diào)查核實(shí)至辦結(jié)不超過15個工作日,并在辦結(jié)后的3個工作日內(nèi),將處理結(jié)果報省紀(jì)委。二是嚴(yán)肅“督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦”工作。對應(yīng)由綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委和綜合監(jiān)督單位掛聯(lián)點(diǎn)所在地紀(jì)委查處的問題線索,嚴(yán)格按規(guī)定,嚴(yán)肅抓好督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦工作落實(shí)。
圍繞“問責(zé)追責(zé)機(jī)制”,追究“三類”責(zé)任。一是追究綜合監(jiān)督單位黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位,扶貧工作不務(wù)實(shí)、幫扶工作不扎實(shí)、工作成效不真實(shí),搞形式主義、官僚主義,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧、表格脫貧等突出問題,堅(jiān)決按規(guī)定啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅問責(zé)。二是追究綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的責(zé)任。對履責(zé)不到位,工作不落實(shí),對職責(zé)范圍內(nèi)扶貧領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)后不報告、不移交的,嚴(yán)肅問責(zé)。三是追究連帶責(zé)任。綜合監(jiān)督單位的掛聯(lián)點(diǎn),未如期完成脫貧目標(biāo),群眾滿意度低,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子被問責(zé)的,追究“掛包幫”單位承擔(dān)的連帶責(zé)任。
圍繞“報告通報機(jī)制”,釋放“從嚴(yán)”信號。駐省政府辦公廳紀(jì)檢組按要求每半年(6月底和12月底)向省紀(jì)委報告一次脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,每月報送問題線索排查、移送、處置、問責(zé)等統(tǒng)計(jì)情況,每季度總結(jié)分析問題線索排查、移送、處置、問責(zé)等情況,及時向綜合監(jiān)督單位通報,點(diǎn)明綜合監(jiān)督單位存在的問題和整改意見。如有涉及綜合監(jiān)督單位的違規(guī)違紀(jì)典型案例,每季度向綜合監(jiān)督單位通報曝光。同時收集其他各地通報的扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)典型案例,每半年匯編一冊,印發(fā)綜合監(jiān)督單位開展學(xué)習(xí)教育。(魏建民)