黨建扶貧兩手抓 固邊富民好書記 ——記帕亮村黨總支書李華富

發布時間:2017-06-19 07:40:03   來源:普洱市紀委

在勐馬鎮帕亮村,你說起李華富這個人,或許會有部分群眾會不知道,但只要你說“老賽”書記,群眾都會不約而同的指向村委會。李華富,一個會講拉祜話的寧洱人,自2007年擔任帕亮村黨總支書記至今。作為一名“外來人”,李華富從融入群眾到帶領群眾發家致富,克服重重困難,付出了不懈的努力。他把群眾工作當做崇高使命,時常往返于轄區村民小組,深入村民家中和田間地頭,摸情況,找問題,足跡遍布了帕亮村的山山水水,為帕亮村精準扶貧打下了堅實的基礎,為全村經濟社會等各項事業發展付出了艱辛的努力,作出了突出貢獻,他用自己的實際行動,踐行了一名共產黨員全心全意為人民服務的宗旨,在巍峨的帕亮山上樹起了一面鮮艷的旗幟。2012年8月,李華富被中共普洱市委表彰為創先爭優百佳書記,2016年1月,被評為全省優秀村(社區)黨組織書記。

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建強組織帶好隊伍

在農村,有一個堅強的基層黨組織,是決定當地發展水平的根本前提。“農村工作做得好不好,關鍵看支部”,自2007年走上村黨總支書記崗位以來,李華富始終把建強組織、帶好隊伍作為首要工作,把農村基層黨建牢牢抓在手上。

黨的十八大以來,為了提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力,他按照服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的要求,創新思路,用心用情,全力創建基層服務型黨組織。他首先從完善服務機制出發,建立健全了村黨總支議事決策和村“兩委”協調機制,堅持集體討論重大決策和重大事項,積極推行“五議兩公開”工作法,從制度上和機制上保證了村“兩委”班子整體合力的發揮,建立了黨建聯席會,帶頭組織召開黨建聯席會。同時,積極采取幫、促、帶等有效措施,著力提高村黨總支下設黨支部書記的履職能力和服務能力。

解決了服務機制的問題,李華富非常重視服務隊伍建設,堅持從致富能手、優秀青年中發展黨員,逐步壯大了全村黨員隊伍,全村黨員從他擔任書記時的54名增加到2016年的138名,實現了無黨員空白組目標,村、組干部黨員比例達90%,全村30個村民小組劃分了116個班,組建了87支服務隊,延伸了服務觸角。

按照有功能實用的服務場所的目標,他多方協調資金,為30個村民小組建蓋了活動場所,完善相關服務設施,并利用黨員活動室、遠程教育、綜合服務平臺等陣地,開展各種培訓,有效地提高了黨員群眾的思想素質和業務水平;他還從提高班子隊伍服務能力入手,認真規范和落實“三會一課”制度及相關學習制度,讓村“兩委”班子成員通過學習,提高認識,統一思想,在他的帶領下,帕亮村、組干部服務群眾能力和水平不斷得到增強。

他還非常注重后備干部的培養,把想干事、會干事的年輕人吸納到村上,教他們做人做事,幫助他們快速成長,鼓勵他們積極入黨。由于部分年輕人在村上工作卻未在村擔任任何職務,沒有相應的工資報酬,李華富積極協調用村上的工作經費給他們定時發放工資,讓他們更好的在村上工作,為民服務。正因為他大膽選用優秀人才,自2014年來,帕亮村連續三年共3名村務工作者考取企事業單位,走出帕亮,其中1人則考入勐馬鎮政府,真正做到了為鎮黨委政府輸送富有基層經驗優秀的人才,大家都開玩笑說他就是帕亮村的“伯樂”。

強基惠農助推發展

典型就猶如一座座燈塔,指引人們前行。李華富書記認為,有好的政策、好的發展思路,還需要有人帶頭,帶頭人干的好了,群眾才會支持。因此,他不斷加大對全村黨員干部的培訓力度,使黨員受教育面達100%,共培養黨員示范戶20戶,致富能手黨員36戶。為更好地體現黨員的示范帶動效應,李華富帶領村干部積極向黨員群眾宣傳“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”,幫助有想法、有路子的黨員申請貸款,2013年以來,帕亮村已有68名黨員群眾申請到貸款456萬元,用來種植咖啡、甘蔗、茶葉,發展養豬、養羊等,有了創業致富貸款的支持,群眾致富的積極性更高了。

基層黨組織不僅要有凝聚力和戰斗力,還要有為群眾服務的資源和能力。李華富在帶領群眾發展經濟的同時,積極想方設法,開展強基惠農“股份合作經濟”,培植發展壯大村級集體經濟,增加村黨總支的造血功能。結合帕亮村土地多,草場大的優勢,他積極探索養殖業,2014年7月,多方整合資金15萬元,采取集體經濟出資、養殖戶建蓋羊圈并負責養殖和管理與賀格新寨農戶合作的方式,實施山羊養殖項目,共養殖黑山羊60頭。“開展股份合作,不僅能夠解決村黨總支無錢服務的問題,還能拓寬老百姓的收入渠道,這是好事啊。”李華富說。2016年底,通過積極匯報,又向市委組織部爭取到了10萬元扶持資金,用于擴建羊場、擴大養殖規模。目前,已經對羊場進場道路進行了修整,為下一步擴大養殖規模做好了各項準備工作。

致富路上敢為人先

帕亮村回龍擴、東擴小寨是帕亮村相對貧困的村民小組,為了讓群眾早日脫貧致富,村“兩委”班子結合當地土地資源和氣候條件,積極引導群眾發展咖啡產業。一開始,群眾的積極性很低,兩個小組的群眾不理解也不支持,認為種咖啡風險比較大,也解決不了貧困。李華富就挨家挨戶去做群眾思想工作,但是收效甚微,群眾仍然不理解。經過深入分析,他在村“兩委”班子會上對大家說“老百姓有思想包袱,不敢種,我們帶頭種,有風險我們帶頭承擔,虧了算鋪路,賺了就算開路”。于是他一邊組織思想落后的群眾外出參觀考察,讓群眾親身感受咖啡的可觀收益,一邊帶著部分黨員干部率先種植咖啡。三年過后,村民們看到種植咖啡的可觀效益,便紛紛響應起來,如今咖啡產業已成為帕亮村的第一支柱產業,覆蓋全村所有村民小組,種植面積達16000多畝,全村咖啡鮮果銷售收入達1700多萬元,成了全縣名副其實的“咖啡村”,群眾也因此走上了致富的道路。

2009年,為讓基層干部增長見識,學習別人的先進經驗,縣委政府組織部分村級干部外出考察學習,李華富也得以借此機會外出“取經”了。看見考察學習的外縣部分地區充分利用土地空間,在茶地、咖啡地套種澳洲堅果的做法,實現了“一地多用,一地多產”,大大提高了土地使用效益,又為群眾增收致富開辟了一條有效路徑,李華富頭腦中馬上就有了新的想法:帕亮村是咖啡種植大村,而且部分小組氣候適宜,也可以探索套種澳洲堅果,從而拓寬群眾增收渠道。學習結束回到村上,李華富說干就干,馬上協調鎮農業服務中心專業技術人員到帕亮村實地考察,并制定詳細的種植方案,按照每畝6-8棵的比例在茶地和咖啡地中套種堅果苗,現如今帕亮村套種堅果已達21000余畝,部分已經開始投產,脫貧之路將碩果累累。

2012年以來,熱帶作物砂仁的藥用價值被大力挖掘出來,價格也開始走俏,市場銷售人員詼諧地說:“現在的世界是砂仁世界”,但很少有群眾投入大批量的種植。李華富經過深思熟慮、多地考察后,又率先種植了10畝砂仁。兩年來他帶領群眾先后種植了近2500畝砂仁,覆蓋25個村民小組,預計砂仁投產后每年收益將達1250多萬元。

從培植傳統產業,到引進新興產業,從無到有,從有到新,李華富默默的付出,為全村奠定脫貧出列的堅實基礎。

脫貧攻堅盡心盡責

帕亮村轄30個村民小組1343戶5325人,2016年農民人均純收入為4080元,2016年末共有建檔立卡貧困戶345戶1106人,作為勐馬鎮2016年脫貧出列的建檔立卡貧困村之一,帕亮村村民小組分布散,貧困人口多,貧困程度深,工作任務重,是全鎮脫貧攻堅的難點村。自2016年勐馬鎮全面決戰脫貧攻堅至今,李華富總是沖在脫貧攻堅第一線,他對每個村民小組的情況都了如指掌,并結合村組干部及駐村扶貧工作隊員情況合理劃分負責區域,確保脫貧攻堅取得實效。他既是一線“指揮員”又是村里的“駕駛員”,既要進組入戶,又要親自駕車接送工作隊員,長時間的超負荷工作,致使李華富患上了嚴重的腰椎病,但他從未對村上任何一個人提過,在工作任務繁重的時候,他就吃吃止痛藥應付,偶爾會在空閑時,抽空到醫院治療治療。由于山區的群眾工作只能在晚上去做,很多村民小組距村委會又較遠,每次工作結束回村委會幾乎都很晚,雖然村委會離家較近,但為了不影響第二天工作又打擾到已經熟睡的家人,李華富就選擇在村上駐扎,經常好幾天不回家。

化解矛盾促進穩定

過去的帕亮村是一個典型的山區村,村民素質普遍不高,打架斗毆、擾亂社會秩序的行為時有發生,加之當地咖啡、茶葉企業眾多,歷史遺留的土地糾紛、農企利益糾紛不斷,社會穩定因素逐年增多,影響了當地的和諧穩定與發展。為改變這一狀況,李華富發揮村規民約自治作用,帶領村、組干部成立了義務聯防隊,開展日常巡邏,維護村里的秩序,充分發揮民兵聯防的作用,堅持“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交”的原則,積極排查、化解、調處各類糾紛以及影響社會穩定的不良因素。利用開展“警地黨組織聯建”的工作機制,摸清吸毒人員底數,配合勐馬鎮派出所抓好禁毒工作,收繳民用槍支167支,積極利用民警村官開展群眾法制觀念教育。

2010年9月底,帕亮咖啡廠100余名咖農因不滿企業收購價格,準備私自外銷咖啡鮮果,遭到企業方的阻攔,由此引發沖突。就在雙方即將大打出手的時候,李華富帶領村干部及時趕到現場,他毫不猶豫地沖到人群中間,沖著幾個帶頭滋事人員大聲吼到: “一個都不準動,哪個敢下手試試,把刀交出來!”隨即一把奪下其中一名滋事人員手中的長刀,控制住了事態。“大家有事好商量,你們這樣做是違法的,不值得,鬧也鬧不出大家想要的結果,要相信黨委政府會幫你們協調解決,聽我的,不然吃虧的還是你們自己。”在他的再三勸導下,幾個鬧事人員終于把長刀收起了,情緒也穩定了,雙方同意達成收購協議,一場即將上演的惡斗得以制止。

2011年4月中旬的一天,南美咖啡廠及周邊的60余名村民以咖啡受到污染為由,聚眾到南美鐵合金廠討說法,欲用棍棒、石塊打砸鐵合金廠的機器設備。得到此消息后,李華富冒著被石頭砸中的危險帶頭沖上去。在他的勸導下,群眾的不理智行為得到了制止,事態得以平息。

2013年5月,東擴小寨一對夫妻離婚,因女方對財產分配不滿意,商議不成,致使兩家親戚打了起來,還是李華富書記帶著村武干一起趕到現場,待雙方情緒緩解之后,他對雙方輪流進行勸說,直至達成協議,重新分配了夫妻共同財產,平息了一場風波。

2017年4月,帕亮村咖啡一組村民認為帕亮咖啡專業隊所付土地租金過低,不愿繼續履行土地出租協議,幾個帶頭人召集群眾聚集到村委會,揚言要到縣上上訪,李華富書記得知情形立刻就在村委會把群眾截了下來,安撫他們的情緒。考慮到大家沒有吃飯,他先安排大家在村委會吃了便飯并喝茶休息,穩定群眾情緒后召集大家開會,逐一聽取了每一位群眾的意見,耐心細致的做了解答,最終使群眾放棄上訪念頭,并按照合同協議,接受咖啡專業隊的租金。

2017年5月,帕亮村在二級公路征地拆遷過程中,有部分群眾不理解,持有抵觸心理,長期僵持不下,拒簽二級公路補償協議,嚴重影響施工進度。久攻不下,鎮上的部分工作隊員都想嘗試用一些硬措施來讓群眾拆除住房,但被李華富書記否定了:“我們又不是當時的國民黨,也不是河那邊的緬甸政府,我們是中國共產黨的干部,一定要講道理,群眾文化素質低,一下子不會理解的,這事情你們交給我好了”。李華富帶領村干部連續七天晚上到“釘子戶”家中做思想工作,耐心解釋,為群眾講解二級公路建設的好處,講明作為一名中國人應該履行的責任和義務,講感恩教育,最終,通過李華富不厭其煩的開導,做通了群眾的思想工作,消除了他們的顧慮,順利簽訂了征地補償合同。

李華富就是這樣,深入群眾家中,傾聽民意,研究對策,化解了一起又一起糾紛,不僅維護了社會穩定,穩固了邊疆,也為群眾致富提供了保障。

服務群眾樹立形象

李華富始終不渝地堅持“以人為本,服務群眾”的思想,把為民服務落實到實際行動上。他始終將群眾放在心上,每天堅持到村上處理事務,嚴格落實村干部值班制度,保證能隨時為群眾提供服務,用他的話說就是“不能讓老百姓白跑一趟”。在有空的時候,他進家入戶,了解百姓疾苦,幫助百姓解決實際問題,把全心全意為人民服務的宗旨落到實處。

帕亮村東擴組有這樣一戶特殊的家庭,丈夫因為精神問題殺害了自己的妻子被警方帶走,留下不到3歲的兒子和年近80歲的奶奶生活,李華富經常去看望他們,為他們帶去生活費和大米等生活必需品,積極為他們申請了低保,并交代老人的親戚要照顧好老人和孩子,為這個貧寒的家庭送去一絲溫暖。

2013年11月,東科組的扎哈因為妻子和兩個孩子沒有戶口找到了李華富書記,這3名群眾因種種原因,落不了戶口,變成了“黑人黑戶”,由此引發了生產生活不便等一系列問題,事情一日得不到解決,李華富就著急得如熱鍋上的螞蟻。他經過多次溝通協調,鎮派出所民警經過詳細的調查,批準其做親子鑒定。了解辦理的相關程序和需要提供的材料之后,李華富不辭辛苦,開著自己的車,帶著扎哈和孩子到普洱市人民醫院進行親子鑒定,并最終幫扎哈一家順利辦好了戶口。

擔任村黨總支書記近20年,李華富每天總是最早出現在村委會,又最后一個離開,無論刮風下雨,都是如此,無私奉獻、愛崗敬業的精神和求真務實、清正廉潔的工作作風,為自己和帕亮村贏得了一系列的榮譽,為邊疆的和諧穩定奉獻了自己的一份力量,受到了縣鄉村組各級干部和廣大人民群眾的一致好評。“誠心為民,民必理解;真心為民,民必擁護”用這句樸實無華的話語來形容勐馬鎮帕亮村黨總支書記李華富那顆一心為民火熱的心最為恰當。(劉冰)